推動中國服務與貨物貿易互動需求與協調發展的研究

摘 要：中國面臨加劇惡化的服務貿易與貨物貿易非對稱國際收支結構，要扭轉這一趨勢，釋放服務貿易與貨物貿易互動需求與協調發展的潛力成為當務之急。浙江省服務貿易與貨 物貿易在國際收支上保持“雙順差”局面多年，解構浙江省服貨貿易協調發展的先進路徑，有利于我國各地區在將來更長時間內實現對外貿易的結構轉型升級。

關鍵詞：服務貿易 貨物貿易 互動需求 協調發展

中圖分類號：F752 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）02（a）-009-02

中國作為全球最大的貨物進出口國和全球第三的服務進出口國，卻面臨著貨物巨額順差穩步上升，服務逆差快速高企的非對稱貿易收支結構。浙江省多年保持對外貿易收支結構“雙順差”。浙江省“雙順差”的貿易結構與全國對外貿易收支的不對稱結構形成強烈對比[1]。本文以浙江省作為切入點，探索貨物與服務貿易的相關性和聯動性，相互促進、協調發展的實現路徑模式。希望借鑒浙江省在服貨貿易[2]協調發展方面的可推廣經驗，充分發揮我國在貨物貿易規模優勢，推動對外貿易結構轉型升級。

1 浙江省服貨貿易的發展現狀與趨勢

1.1 浙江省服務貿易的發展現狀與趨勢

1.1.1 一般貿易方式“內外驅動”生產性服務部門產能顯著擴張

浙江的貨物貿易規模主要依靠一般貿易方式主導，2013年以一般貿易方式實現的商品進、出口分別占到72.61%和78.91%。一般貿易方式為主，加工貿易方式為輔的發展方式，一方面刺激了省內上下游生產性服務聯動發展，經濟輻射效應廣泛；另一方面對于省內產能匱乏的服務部門，短期通過高質量“引進來”模式支撐起省內中高端制造產品“走出去”。（1）推動上下游服務產業聯動發展作用：最終消費商品是一般貿易方式出口的主要產品，該類制造企業在從事生產、經營和貿易等各類環節的過程中必然需要生產性服務的支撐，浙江省已形成以塊狀經濟為代表的制造業集聚優勢，省內的生產性服務廠商容易獲得規模比較優勢迅速成長為區域內頗具競爭力企業。專業的生產性服務供應商為浙江省貨物貿易發展創造配套服務，延長價值鏈的同時增加附加值。2013年浙江省出口增速最快的分銷服務部門（2723.41%）就是伴隨著浙江省龐大的貨物貿易“走出去”的典型下游產業。（2）新興生產性服務“引進來”對產業結構調整作用：短期內貨物貿易的發展對省內生產性服務的引致作用也是有限的，現階段省內生產性服務無論在“質”與“量”上無法實現“自給自足”，必須通過向國外先進的服務供應商購買科技密集型、知識密集型服務，助力省內貨物在經營活動過程中附加值的提高，快速實現中高端商品大規模“走出去”的目標；長期內，“引進來”提高省內同類企業的競爭密度，刺激省內服務供應商在服務標準流程上向國際先進生產性服務企業學習、吸收、再創造的過程。

1.1.2 服務外包和運輸服務拉動“浙江服務”縱深發展

第一，國際服務外包。服務外包有利于加速省內粗放型產業結構向更高附加值與經濟社會收益的集約型產業結構轉換，浙江省政府自2009年提出了大力推進承接國際服務外包產業的先進理念。以計算機與信息服務作為服務外包的主要載體之一，作為接包方受到發包方發達經濟體顯著的技術外溢效應。合豐科技（金華）有限公司是浙江省典型的服務外包企業。該公司起初僅向美國市場提供印刷和家電產品，依托“浙江制造”的出口，招聘吸納金華本地善用外語交流的勞動力，依托省內的通訊服務為美國消費者提供簡單的“浙江制造”售后服務[3]。實現“浙江制造”與“浙江服務”齊頭并進。當公司在美國本土形成了良好的“品牌效應”，就充分利用浙江相對美國在人力資本方面的絕對優勢，吸納省內專業優秀人才，并根據美國相關行業的具體要求加以培訓和指導，最終成功實現對美國當地的會計及圖文設計等知識密集型商業服務離岸外包服務[4]。以合豐為代表的省內外包企業，抓住了發達經濟體中低端“服務轉移”的契機，快速推動本省產業結構與對外貿易結構的調整。

第二，運輸服務。對中國運輸服務發展狀態的分析可以看到，TC指數-0.43（2013年）和全國第二大逆差來源的頭銜，反映出運輸服務供給能力與龐大的貨物出口規模之間的不匹配，這一情況也同樣發生在全國很多地區甚至是經濟發達地區如上海。浙江運輸服務在全省服務順差排名第三，浙江省經驗對物流運輸服務逆差且趨勢不斷擴大的地區具有一定借鑒意義。判斷上海和全國運輸服務逆差一個重要原因，主要在于本土化的服務供應商在技術水平和管理經驗上沒有與時俱進，導致在價格和服務水平上都欠缺國際競爭力。更進一步，包括上海在內的許多地區仍然沿用了舊時以CIF價格和以FOB價格實現商品進口和出口，價格優勢導致海運服務業務為跨國物流企業獲得。而浙江政府則鼓勵以FOB價格和以CIF價格實現商品的進口與出口，進口企業在利潤最大化的考慮下就更傾向于本土的物流服務企業供應商提供服務。

1.2 浙江省貨物貿易的發展現狀與趨勢

1.2.1 浙江省貨物貿易保持高存量和低增量的穩定發展水平

從貨物貿易總量角度看，浙江省近17年來在貨物貿易規模上持續擴大，由125.41億美元（1997年）提升至3357.89億美元（2013年），增長率為2577.53%，全國占比8.07%。從增速來看，2013年貨物貿易總額增速已下降至7.49個百分點。從貿易順差看，浙江省近17年對外商品貿易保持不斷擴大的順差優勢，2013年順差規模是1997年的45.65倍。貨物貿易進、出口規模分別提升1834%與2993%，但2013年商品進、出口的增速僅為-0.96%和10.79%，2012年和2013年貨物進口都是負增長。貨物貿易高存量低增量發展趨勢顯著。

1.2.2 浙江省貨物貿易出口由私營經濟驅動，推動“浙江制造”全球價值鏈地位步步高升

浙江省貿易企業性質呈現“國退民進”的顯著趨勢，私營經濟成為浙江省貨物貿易額提升以及附加值提高最大驅動力。私營企業出口在商品總出口占比由0.28%（1997年）上升至主導地位63.22%（2013年），國企出口額由占比69%（1997年）下降至7.77%（2013年）。私營企業在浙江省進口企業占比提升幅度也是巨大的，但截至2013年底主導進口的企業性質依然是三資企業。浙江省還未進入經濟發達階段，在未來較長一段時間內需要依靠外資企業為載體外商直接投資，吸收國際先進的技術和知識支撐省內經貿的進一步發展，但整體上，浙江省貨物進出口由私營經濟驅動的特征已十分顯著。

以私營經濟驅動的對外貿易更具有市場效益，特別體現在貨物貿易結構優化與升級上。從出口結構看，工業制成品規模在1997年至2013年共擴大2405.93%，工業制成品出口占比一直超過九成，2013年這一比例為95.85%。工業制成品中高附加值代表的機電產品，2017年在出口占比上升了15.63個百分比，成為驅動浙江省貿易出口與結構優化重要引擎。從進口結構看，進口項下工業制成品與機電產品的占比都在逐漸下降，說明曾經需要以“數量換取質量”的時代已經漸漸過去，以粗放型為特征的出口方式已經逐漸過渡到以效益型和集約型為特征驅動的出口，這在一定程度上緩解了以往勞動密集型產品在盈利水平、資源耗費和環境污染等方面的瓶頸問題。

2 總結與政策建議

浙江省主要以“一個貿易方式”和“一種經濟成分”推動省內服貨貿易可持續協調發展。“一個貿易方式”是浙江省從以一般貿易為主導加工等其他貿易方式為輔的方式。這種方式，有效避免了“浙江制造”長期被鎖定在全球低增值收益加工環節；以一般貿易方式出口最終產品，更從本質上以經濟結構調整的方法，解決中期內有效需求不足的問題；刺激貨物貿易上下游生產性產業聯動聚集發展，通過短期高質量“引進來”支撐長期中高端貨物“走出去”。 “一種經濟成分”指浙江省貨物貿易企業性質上“國退民進”趨勢顯著，民營經濟為主三資經濟為輔的對外經貿格局已全面形成。以國內外市場為導向，私營經濟為主有利于省內貨物貿易逐漸走出“以數量換質量”的舊格局，然后是新興服務高質量“引進來”和省內培養相關產能的過渡階段，最終形成中高端貨物“走出去”為特征的嶄新貿易格局。

2.1 協調服貨貿易可持續發展，關鍵把握二者供需階段性演化規律

我國經濟發達水平與對外經貿自由化程度區域差異顯著，我國各地區工業化進程總體表現出“橄欖型”的結構，工業化中期是常態，改革開放以后東南沿海地區在對外貿易存量與增勢的優勢更超過在全國的經濟發展規模與水平。浙江省服貨貿易彼此需求和相互協調發展的先進經驗，更適用于低于或者接近浙江省經貿發展水平和對外開放程度地區。

2.2 一般貿易助力自主品牌產品出口，加工貿易區域聯動升級

經貿新常態下，提供更公平的政策環境，引導產權明晰的市場主體，自主選擇收益更優、更可持續發展的貿易方式，依市場機制配置一般貿易與加工貿易兩種方式比較，加工貿易能夠更好發揮外資在華的技術與管理溢出效應，一般貿易能滿足出口貨物技術更復雜，自主品牌占比更高的中期戰略目標，在對促進外貿方式轉變上兩種貿易方式并行經濟結構調整的長期目標實現作用上也是殊途同歸的。

2.3 “一帶一路”倡議為傳統服務和高端制造產能輸出提供市場

“中國制造2025”以及“一帶一路”等倡議的實施，在市場開拓和區域壁壘消除等層面上為我國以高鐵為代表的中高端制造產品出口提供了良好機遇。依托南北車合并后企業內部技術資源共享和近年來在國內高鐵建設的技術經驗積累，中國中車將為沿線多個發展中國家提供前期的產品設計服務、可行性咨詢服務、零部件采購服務、組織中期的高鐵建造工程以及后期高鐵運營、維護和專業人員培訓等服務，加速我國服貨貿易協調出口；在高鐵建設過程中，帶動以鋼鐵和水泥等過剩產能的出口，緩解國內經濟結構轉型陣痛，同時為相關制造產業下階段核心技術的突破與創新積累知識與資金。

2.4 發揮民營經濟機制優勢，民企創新長效機制有待突破

發揮民營經濟在服務業資本與機制優勢，產生對國企改革的溢出效應，促進市場更有效競爭，通過藏富于民的收入分配效應，加速形成“橄欖型”收入格局，依托民營企業充裕資本與靈活的市場機制，釋放其在新興服務領域的創新活力，夯實服務貿易的行業基礎。

參考文獻

[1] 張艷，于立新，孟翡.促進我國服務貿易與貨物貿易協調發展的路徑研究—基于浙江省經驗的實證分析[J].財貿經濟， 2015（1）.

[2] 李有.加工貿易出口與一般貿易出口吸收發達國家R&D溢出效應的比較研究[J].科技管理研究，2012（24）.

[3] 朱啟榮，賀桂欣.一般貿易與加工貿易對我國經濟增長影響的比較分析[J].國際商務，2006（6）.

[4] 浙江省商務廳.浙江省國際服務貿易發展報告2013[M].杭州：浙江工商大學出版社，2013.