先前學習成果的認定及信息服務平臺設計初探

林 洋

（吉林廣播電視大學，吉林 長春 130021）

引言：概念與界定

先前學習認定（PLAR，Prior Learning Assessment and Recognition）起源于20世紀80年代，最初由美加澳英等國及歐盟經濟體基于對非正式學習、個體職業生涯發展以及終身學習理念的獨特理解，結合各國和地區的自身情況，分別開展了相應的先前學習認定實踐活動。從國際實踐和發展的角度來看，先前學習認定并不是新的概念，隨著終身教育、終身學習這樣一些理念的深入，許多國家、地區以及一些國際組織把先前學習認定作為發展終身學習的重要政策、重要抓手，并伴隨著學分銀行體系的建設進程而同步發展。國內研究對此表述為“先前學習認定”、“先前學習認證”、“學習成就認證”，以及“先前學習評價”等；隨著研究和認知的逐漸深入，以“先前學習認定”這個詞進行表述更為貼切，它就是要認定成人通過正規或非正規學習、非正式學習所獲得的知識和技能，目的是將獲得的知識和技能與高等教育機構所認可的學分實現互相認可和轉換，使那些本來已經脫離或者遠離高等教育的成人，再回歸到高等教育范疇之內。同時先前學習認定為正式-學習和非正式學習搭建了一個連通的橋梁，避免重復學習已經掌握的知識和技能，幫助人們節省時間、精力和費用，提升自信心。因為先前的知識和技能是有用的，會對它加以認定。對先前學習成果進行評價和認證，建立科學系統有效的評價方式，正式認可他們通過非正式學習所獲得的知識和技能，不考慮他們什么時候，什么原因，通過什么方法獲得的技能和知識。

一、先前學習成果的來源

1、先前學習成果的來源具復雜性、多樣性等特點

對先前學習成果的來源應從正規學習成果和非正規/非正式學習成果兩個方向考慮。

正規學習成果是指經過全日制教育系統認真嚴格的教學過程和考試過程而獲得的學習成果，主要包括國民教育系列的職業學校學習經歷、高等學校的學歷教育（含專科、本科及以上學歷教育）等，學習成果通過畢業證書、學位證書以及學分體系得到體現。

非正規/非正式學習成果的涵蓋范圍相當廣闊，一般指在正規學校以外進行的學習，可能有明確的學習目標，也可能是隨機無意識自我提升的收獲和結果。目前已經有相當多的研究對其來源進行了分析和探討，結合相關成果，課題研究認為先前學習成果最終應當用可量化的能力指標進行描述，可以將非正規/非正式先前學習成果歸結為幾個基本類型：

（1）知識：包括正規學校提供的繼續教育或業余課程的學習成果；培訓機構組織的有明確的方向、項目或認證的培訓和學習成果，如職業培訓、資格培訓等。知識是非正式學習成果的顯性表現，通常以證書、成績、資格、論文、專利等方式呈現，在社會認知中比較容易得到接受和認可。

（2）經驗：很多情況下，處于同等知識水平或學習水平時，人們表現出來的工作能力存在很大差距，因此應通過經驗維度對先前學習成果以及對學習成果的掌握程度予以區分。經驗是隱性學習成果，體現在對客觀環境及事務的處理手法、技巧、熟練度等方面。

（3）技能：技能是運用已有知識經驗并經過長期練習而具備的動作指對已有工作能力的證據的描述，是半顯性學習成果，具備相當的靈活性，如競賽獎項或排名，工作年限，技術水平，制作的產品或職業表現，考核或測評的結果，服務的證明等等。技能通常不能由行為人自行評定，而應在可信任或權威評價范圍內予以評定。

2、先前學習成果認定應自下而上逐步推進，兼具科學性和靈活度

先前學習成果認定是一項艱巨的挑戰，困難體現在學習成果的不確定性，認定領域的寬泛性，對評判領域要求的隨機性和綜合性，以及很難制訂統一的評判標準，指標難以量化，認定過程存在很大的主觀任意性等等，這些因素導致了迄今為止仍然沒有一套可供參照的統一的先前學習成果認定規范出現。

課題研究認為，目前不能單純依賴國家和政府層面的自上而下推進先前學習成果認定標準建設，而應當從各類學校、機構或單位的自身能力著手，在其工作和研究領域的優勢空間中首先建立自我認可的認定規則，即先解決“有無問題”；其次向推進，從微細領域逐級向上發展，進行認定規則的調整和合并，鼓勵同領域機構間認定規則的互相認可或合并，促進相近領域機構間認定規則的互相認可和兼容，促進實現認定規則的優勝劣汰，最后逐漸形成可觀的和具備實用性的客觀執行規范乃至先前學習成果認定體系。此外還應當引入領域專家，建立專家組進行指導和開展權威性評判，從而使得成果認定工作具備科學性。這種工作機制和發展方式是自下而上的，因其基于廣泛的實際工作情境而作出的總結和提升，也因此必將具備廣泛的有效性和靈活度。

二、先前學習成果認定的一般原則和方法

世界各國普遍認同先前學習成果認定應尊重行為人主體的個人隱私，包括歐盟、美國都提出了具體的執行標準以保護個人隱私權不受侵犯。國內相關研究實踐應以國家開放大學的學分銀行系統為代表，其提出了可供參照的學習成果認證工作的五個原則：公平公正原則，質量第一原則，標準為先原則，公開透明原則和同步監控原則（李林曙等，2013），此后有學者又加入了自愿原則和隱私保護原則（高潔等，2014）。

成果認定需要組建認證小組（或專家組），在不同層級對所屬領域的學歷/學位證書、簡歷、面試結果、任務、課程、挑戰、考試，培訓證書等材料進行分析、評價和認定。根據先前學習成果的不同類型，應根據實際需求，采取合適的評估方式進行成果及能力的評定。

1、檔案：申請成果評定的行為人需向評定機構提供可供證明的檔案或材料，如學歷證書、學位證書、職業培訓證明、成績單、作品等；

2、評測：根據評定領域的特性，由本領域評定專家提出評定方法，形式以能夠表現能力水平為宜，如現場作答、考核、制作或提供作品等；

3、陳述：適用于隱性成果，例如對經驗的評價，難以通過考核等方式予以呈現，則可以通過陳述、對話等方式予以認定；

4、模擬：對于某些類型的成果，需要在實際情境或者模擬情景中進行復現，因此需要搭建評定檢測環境，復現相關成果并進行評定。

三、先前學習成果的儲存

1、應使用在線平臺作為成果儲存載體

創建開放的基于標準網站開發架構的在線認證平臺，面向先前學習成果認定的行為人、認定專家等角色提供信息服務，通過科學設計、合理規劃進行數字化編碼及轉儲，才能實現先前學習成果的存儲，同時在線平臺也是實現成果轉化的服務平臺。

基于互聯網服務的在線信息服務平臺，應從設計之初即考慮其開放性和規范性。開放性指無論什么用戶，無論何種成果類型，無論何時何地，平臺均能夠提供開放的訪問入口，當成果為未知的新類型時，應允許機構專家申請入駐平臺，為未知的新類型成果進行類型注冊和審核，從而擴大平臺的應用范疇；規范性指平臺應使用國際標準的開發規范、平臺建設規范、平臺運維規范以及數據保護規范。

2、通過基本成果認證單元進行成果的分配和儲存

現有的很多研究支持了這一應用模式，即對先前學習成果進行分解，將相對完整的知識點、操作模塊、經驗或技能從種類繁雜的成果中剝離出來，稱為學習成果的“基本認證單元”。任何學習成果都將是一個或多個基本認證單元的有機組合。而在平臺應用中，應先以基本認證單元為平臺成果管理體系的最小單元進行信息維護，任何成果最終將通過對基本單元的組合選擇構成。學習成果認定專家團隊無需面對規模龐大的先前學習成果的類型，僅需要專注于對擅長的基本認證單元的認定工作即可。

考慮到非正式學習成果并未形成完整的和完善的分類系統，而基本認證單元是實現將先前學習成果進行分解、分析的最簡單辦法，能夠在很大程度上實現對非正規/非正式學習成果的量化工作進程，用學分體系來替代模糊的評價和認定工作，同時能夠溝通學歷教育、非學歷教育的學習成果，實現相同或相近基本認證單元的合并，從而降低認證工作量。