火電行業技術效率及影響因素研究

高文惠

【摘 要】隨著低碳經濟的不斷推進，火電行業發展面臨的節能減排壓力巨大。本文分析了火電行業環境效率的影響因素，包括了火電行業產權管理改革，煤電價格之間的關聯，企業規模影響，并提出了解決建議。希望給之后的相關研究提供一定的參考。

【關鍵詞】火電行業；技術效率；影響因素

一、我國發電行業現狀

近年來，隨著電力技術的提高以及國家政策的扶持，我國發電在結構上做出了巨大的調整，同時隨著發電技術的大幅度發展、技術裝備的提升，使得我國在燃煤效率上取得了極大的進步。而由于我國煤炭資源的豐富，這一特性就決定了我國發電的結構在短期內還是以煤炭發電為主，隨著廠網分離、引入競爭政策的實行，我國發電行業在各個方面取得了較大的進步。在此主要介紹發電量、裝機容量、為后面原因分析提供一定的參考。

（一）發電量和裝機容量

（二）發電電源構成

從火力發電的方式而言，火力發電不僅僅是單一的燃煤發電，還有天然氣、石油發電、垃圾焚燒、生物降解等。

二、火電行業技術效率影響因素分析

（一）火電企業的歸屬

關于火電企業的歸屬管理權主要有如下幾個方面的影響：

（1）從火電企業的管理上來說，存在著產權界定模糊和政企不分的弊病依然十分普遍。另外在國企經營上存在著委托代理鏈條過長的問題，使得對于國企經營者的監控無法得到良好實施，因而企業經營效率低下無法提高技術效率。

（二）發電企業經營環境而言

由于電力企業影響著國家的發展和人們的生活水平，因此在企業的經營生產過程中，政府從中給予資金和政策上的幫助。由于有著政府的扶持，在企業的生產過程中減少了很大的資金約束，生產經營上收到成本制約因素較少。因此相對于其他的企業而言，國有企業面臨的市場壓力較小，避免很多經營風險，但也導致了在生產過程中存在著資金設備的浪費現象，對于先進技術的研發也相對緩慢，因此造成生產效率較為低下

（三）非國企的發電企業分析。

相對于國有發電企業而言，非國有企業需要面臨較大的市場壓力，因此為了增加企業的競爭力，減少企業生產成本，非國有企業會大力引進先進技術和設備。也提高了發電技術的效率，并且以小帶大提升了整個行業技術效率。

（四）發電規模的影響

發電業屬于資本密集型行業，發電企業的規模決定著技術效率的高低。從規模經濟的角度可以簡單理解為：在較大的產量范圍下，單位產品的要素投入會隨著企業生產規模的擴大而降低。

（五）煤電價格平衡

煤電價格對火電效率的影響主要表現為：

我國煤電價格影響因素較為復雜，往往并不是由市場來全權決定的。也因為這一原因，煤電價格往往存在一定的沖突。而電價受到政府調控影響，發電企業不能夠隨便提高電價來彌補自己的生產成本。因此對于發電企業而言，成本的提高只能由自身的利潤犧牲來得以彌補。導致了很多發電企業因為煤電價格的矛盾而不得不縮減生產。

（六）煤炭等材料的運輸成本

我國煤炭主要集中在西部等偏遠地區，而煤炭運輸主要以鐵路運輸為主。受到諸多環境影響：如煤炭行業的壟斷性質以及西部交通并不發達等。造成了運輸成本及其高昂。煤炭雖然存在著單位價格較低的特點，但運輸的數目龐大、自重較高，最終造成了運輸成本的暴漲。發電企業采購到的煤炭，其中的價格有一半是來自于運輸費用。因此運輸成本也極大的影響了發電效率。

（七）環境保護政策影響

技術效率收到環境的影響的好壞是不固定的。

一方面迫于環保的要求，發電企業將引進先進的生產技術提高發電量，降低成本投入，間接的提高了企業的生產效率；

但是一方面，為了降低污染排放，如二氧化硫的排放，發電企業需要購置大量的脫硫裝備。而脫硫設施的采購及運行無形之中給企業增加了生產的成本，減少了企業的利潤并間接影響了生產積極性，導致效率上的降低。

（八）發電技術水平

發電技術水平是指設備和燃料投入的利用水平，反映了投入產出之間的比例關系，最終影響到發電行業的技術效率。發電技術水平越高，說明在相同的投入水平下產出水平會更高，因而技術效率水平也越高。

三、提高我國發電行業技術效率的政策建議

（1）大力優化發電行業產權歸屬，提升產權多元化。

（2）宏觀調控煤炭價格和電價的關系，實現煤電價格聯動，對于電價的制定制度進行優化改革。

（3）提高發電企業規模，對于小型發電企業進行合并等調控措施，最大化利用設備資源。

（4）加強環境保護的監管，完善規章制度，用節能減排來起到對于發電技術效率的良性調控。

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