農村水利工程建設管理問題分析及對策

盧永富

摘 要：現階段，在社會經濟快速發展的過程當中，農村水利工程所占據的地位也越來越重要。不僅極大的促進了地方經濟的快速發展，而且還保障了人民群眾的生命財產安全。但是，通過深入的調查研究我們發現，當前農村水利工程建設管理仍存在一系列的問題，例如：管理觀念落后、從業人員素質低等等，這在很大程度上影響著農村水利工作的開展。基于此，本文首先闡述了當前農村水利工程建設管理存在的一系列問題；其次探討了加強農村水利工程建設管理的策略。

關鍵詞：農村水利工程建設 管理 現狀 對策

農村水利工程建設管理直接影響到農業生產發展以及農民的生活，在這種情況下，全面加強農村水利工程建設管理顯得尤為重要。基于此，我們就必須要采取有效措施，全面提高農村水利工程建設管理水平，進而促進農村水利工程的又好又快發展。

一、當前農村水利工程建設管理存在的一系列問題

（一）管理觀念落后。現階段，國家也越來越意識到農村水利工程建設的重要性所在，進而也極大了資金力量支持。但是，通過深入的研究分析我們發現，當前在農村水利工程管理的過程當中，其管理意識仍較為淡薄，并且還存在水資源利用無節制的現象，不得不說，這一系列因素的存在，都在很大程度上影響著農村水利工程建設的良好發展。甚至還影響著農村水利工作的開展以及農業生產的發展。（二）從業人員素質低。當前，農村水利工程管理人員，其專業技術以及綜合素質仍存在很大的上升空間。通過分析我們發現，很多水利項目的法人，都不是專業人員，由于缺乏完善的管理經驗以及先進的知識技能，因而在實際的管理過程當中大多采用的是以往傳統的管理方法，并無法充分的結合實際施工變化，進而做出協調安排。與此同時，再加上農村水利建設隊伍資質較低，因而也就無法有效確保水利工程建設項目質量以及施工進度。（三）資金協調不當。在農村水利工程建設管理的過程當中，資金問題尤為重要。現階段，農村水利工程建設管理資金，大多是由上級政府部門下發的，在資金管理的過程當中，大多也都是非專業人員。在這種情況下，也就無法更加科學合理的把握水利工程建設，因而在分配款項的過程當中，極易出現分配不當的現象。這樣一來，不僅導致了農村水利工程缺少維護資金，而且農村水利工程建設質量也無法得到有效的保障。（四）項目建設缺乏調研與規劃。在農村水利工程建設之前，積極的做好對建設項目的調研與規劃工作具有重要意義。但是，當前很多農村水利工程在建設之間，卻并沒有進行良好的設計與規劃，因而也就存在盲目建設的現象。這樣一來，不僅造成了人力、物力、材料的大量浪費，而且還極大的增加了水利工程的施工成本，更無法保障水利工程項目建設質量。

二、提高農村水利工程建設管理的策略

（一）創新農村水利工程建設管理意識。首先，我們要想全面提高農村水利工程建設水平，就必須要積極的創新農村水利工程建設管理思想。在這種情況下，我們就應重視起這一問題，通過教育培訓、講座的方式，加強廣大農戶對于水資源知識的學習，進而養成保護水利設施的好習慣。與此同時，我們還應積極的鼓勵更多的農戶，充分的結合地區優勢，大力發展旅游業，進而在促進水利工程社會效益的同時，提高市場經濟效益，這對于農村水利工程建設管理來說具有重要意義。（二）加強水利工程建設管理隊伍的培養。上文中我們說到當前農村水利工程建設管理隊伍的管理水平以及綜合素質仍存在很大的上升空間。在這種情況下，我們就應積極的采取有效措施，通過培訓的方式，組建一支高水平、高素質的農村水利工程管理隊伍，切實促進農村水利工程建設管理水平。與此同時，農村水利工程作為農村發展的重要支撐力量，不僅能夠有效確保廣大農戶的生產生活，而且還極大的保障著農村經濟的發展。基于此，我們就應積極的做好農村水利工程建設管理工作，深入到工作現場，積極進行調研，針對建設管理當中所存在的一系列的問題，我們應積極采取有效措施進行解決。進而在不斷提高農村水利工程建設管理水平的同時，促進農村經濟又好又快發展。（三）加強水利工程管理資金的籌集與分配。農村水利工程管理資金的籌集與分配必須要得到足夠的重視，在向政府部門申請撥款的同時，政府部門還要合理行使各種款項的支配權，并保證對水利工程資金進行系統化管理，只有這樣水利工程項目資金才能夠得到有效分配和利用，在水利工程中發揮出資金的作用。（四）強化農村水利工程建設管理控制。我們在建設農村水利工程項目之前，積極的做好相應的調研規劃工作具有重要意義。基于此，我們就應積極的采取精細化管理手段況，切實加強對農村水利工程項目建設的每一個環節的管理力度，并構建一套完善、規范的管理制度，最大限度的確保農村水利工程項目建設的有序進行。不僅如此，構建制定完善的管理制度，還能夠約束各參建方能夠嚴格的按照施工流程來進行施工，嚴格的掌控好工程質量，進而促進農村水利工程的全面質量管理。在農村水利工程項目建設的過程當中，每一道施工工序都應具備相應的規章制度來加以約束，以此來有效避免出現違規招標等一系列違法現象的存在。尤其是在水工項目招標投標環節，我們更應采取有效措施，加強對這一環節的控制，最大限度的確保工程招標投標工作質量。與此同時，當前很多農村水利單位并不熟悉招標投標業務。在這種情況下，我們就可以通過選擇具有資質的招標代理機構來進行招標投標工作，以此來確保整個招投標工作的規范化進行，有效的避免了相關部門違法事件的發生。

結 語

綜上所述，農村水利工程建設和農業發展兩者之間存在著密切的聯系。針對當前農村水利工程建設管理中所存在的一系列問題，我們應積極的采取一系列有效措施，通過創新農村水利工程建設管理意識、加強水利工程建設管理隊伍的培養、加強水利工程管理資金的籌集與分配、強化農村水利工程建設管理控制等有效手段，切實提高農村水利工程建設管理水平，促進農村農業發展。

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