芻議海關新政對國際貿易的影響與應對

辛凱

【摘 要】 二十一世紀是開放程度極高，百花齊放的新時代，國際貿易達到了空前繁盛的景象且發展趨勢良好。在這樣的大環境下，為了營造公平合理的良性競爭氛圍，促進跨境貿易的健康和諧發展，我國頒布了一系列新的海關政策，以協調規范國際貿易的發展。近年來在政府的宏觀調控與海關新政的頒布下我國國際貿易的發展形勢一片大好。然而新政在帶來機遇的同時也意味著我國會面臨更多挑戰。本文就海關新政對國際貿易的影響與應對問題展開深入探討。

【關鍵詞】 海關新政 電子商務 國際貿易

一、 海關新政的具體要義及相關作用

在二零一六年我國海關為了響應落實黨中央及國務院提出的關于實施“一帶一路”戰略的部署而制定并頒布了相關的規劃條例。隨著“一帶一路”的構想進入全面展開實施的階段，我國海關在二零一五年所提出的十六項重點的基礎上又推進了一些新的重點建設條例，整體主要服務于“一帶一路”戰略。包括我們如今經常提起的跨境電商，其實也是近些年來隨著國際貿易的發展而衍生出的新名詞。借力于政策上的支持，很多大型的電商平臺在這個時間段開始踴躍，比如我們所熟知的淘寶，天貓國際，京東商城等等，同時也有很多跨境電商創業公司紛紛涌現。熟悉網購的人不難發現，這些企業有一個共通之處，就是他們都設立有自己的保稅區，可以將自己的大批貨物先暫時存放然后通過訂單上的詳細情況再進行郵寄。

二零一六年是國際貿易快速發展的關鍵性時期，我國海關總署制定頒布了《2016年海關落實“一帶一路”建設戰略規劃重點工作》，其中涵蓋了十四項的具體內容，而這十四項內容從要點上又大致可以分為三個方面——首先是要提升改革創新工作的力度，監管的過程要更富科學性，尤其要開放各個口岸的對外合作。幫助我國加入《國際公路運輸公約》，加強中國制造的技術水平。其次要明確合作，共建供應，提升我國海關的工作效率及我國與“一帶一路”沿線重點國家的實際合作，并能夠與這些國家進行相關的執法合作，保證貿易秩序有條不紊。最后要能夠凝聚共識力，擴大對周邊更多區域的影響，“一帶一路”的宣傳也應該被更多人所熟知。同時也要借鑒歷史上絲綢之路的種種經驗，在此基礎上進行創新與改變，為新時期的“一帶一路”帶來更多驚喜。

二、 海關新政為國際貿易帶來的一些影響

通過上文的表述我們不難發現，海關新政主要服務于新時期所提出的“一帶一路”重要戰略，加強與“一帶一路”周邊國家的合作，能夠在很大程度上為我國的對外貿易打開更廣闊的市場。現如今我國的對外貿易主要針對于歐美等發達國家，而海關新政的制定，一方面能夠鞏固與發達國家的合作與交流，另一方面也能挖掘周邊國家的貿易市場，從根本上推進我國在國際上的長遠發展。

（一） 我國工業出口量大幅增加。從整體上來講我國實行“一帶一路”戰略所合作的周邊國家的經濟實力及工業發展水平仍然較低。面對這種情況海關新政所提出的相關政策能夠促進我國與周邊國家地區的合作深度，推動我國的工業出口量。雖然從目前來看我國與發達國家還存在一定的差距，但與周邊很多國家相比較依然具有明顯優勢。我國的工業產品出口價格較低，這對很多國家來講是非常具有吸引力的。我國正處于工業結構調整的重要時期，很多工業產業不知該何去何從，在海關新政的幫助下，這部分工業產業能夠順利的完成轉移。并且我國目前的經濟結構存在失衡的問題，而海關新政能夠幫助我國產業結構向均衡有序的方向調整。

（二） 海關新政為我國的國際貿易帶來了新的挑戰。眾所周知，對外開放的程度越高，國際貿易的進出口量就會越來越大，這就意味著會面臨很多未知的挑戰。目前無論是我國還是“一帶一路”所合作的周邊國家的整體科學技術水平對比發達國家還是比較落后的，產品競爭力依然需要提升，在電子產品這一區域就能夠很明顯的體現出來。我國的工業發展主要還是以勞動密集型為主，在這個全面開放的時代，我國的國際貿易發展面臨著很大的挑戰。

三、 海關新政背景下我國的國際貿易的應對策略

首先要大力提高我國對外貿易產品的技術含量。對外貿易中進出口的不僅僅只是簡單的商品，更是技術水平的競爭。海關新政的頒布為我國的國際貿易發展提供了很大的隱藏發展空間，但是如何真正地利用這些隱藏空間還需要我國企業的努力。我國企業需要提升產品的高科技含量，在研發和創造上多投入，提升對外貿易產品的附加價值。其次還需要轉變我國的經濟增長方式。當前我國經濟發展依然依賴于傳統的勞動密集型發展模式，需要大量的廉價勞動力支持。我國企業的自主研發創新能力與發達國家相比依舊稍顯遜色。為了彌補這一不足，需要對我國的經濟發展方式進行及時轉變，從單一的出口轉變為出口，消費，投資協調發展，盡量使經濟發展結構均衡協調。

還需要完成出口結構的關鍵性調整與升級。一方面要繼續發揮我國勞動密集型產業在國際競爭中的優勢，另一方面還需要借助其他國家的發展經驗，對傳統的產業結構進行改變與調整。在高新技術產業投入更多的資本，對于高技術產品出口問題在政策上可以給予一定的優待。減少礦業資源等初級產品的出口量，推動我國國際貿易結構進行積極的調整。企業的技術提升是很關鍵的，需要多開發低耗能高技術的產品，從而提升我國的國際競爭力。

結束語

海關新政為我國國際貿易發展帶來了很多不同于以往的新體驗。在如今充滿競爭與挑戰的國際大環境下，我國的每一次選擇每一步發展都顯得至關重要。所以面對種種挑戰不需要畏懼，對于積極的提升也不能夠過喜，保持自身優勢彌補短板問題，穩扎穩打前行。

【參考文獻】

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[2] 趙亮.TPP對全球經貿發展的影響及我國的對策[J].西南大學學報（社會科學版），2015（1）