加強新時代干部人事檔案管理工作

干部人事檔案是全面系統的考察了解干部的重要依據，是干部基本職業操守的具體體現，也是組織人事部門管理水平的集中反映。面對計算機、互聯網、信息、數據等名詞覆蓋各行業各領域的新時代，面對全球保密工作嚴峻的新時代，面對中央要求嚴格管理干部的新時代，干部人事檔案管理工作也面臨著機遇和挑戰。現結合實際從加強干部人事檔案管理的現實意義著手，分析干部人事檔案管理的特點和新時代對檔案管理提出的新要求，提出加強新時代干部人事檔案管理工作的措施。

一、加強干部人事檔案管理的現實意義。

干部人事檔案主要是反映干部道德，能力，勤奮，業績，誠信的綜合檔案，是一個人的歷史記錄和資歷。它作為重要依據，用于考察和了解干部思想道德、業績能力等情況，也對干部合法權益的維護發揮重要憑證作用。加強干部人事檔案管理已成為檔案管理重中之重的工作。加強干部人事檔案的管理，是不斷提高管理規范化程度，更好服務干部人事和組織工作的需要，是貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《干部檔案工作條例》以及《干部人事檔案材料收集歸檔規定》等相關制度的要求，也是貫徹落實中央要求嚴格管理干部的具體體現。

二、干部人事檔案管理的內容和特點。

干部人事檔案是在黨的組織建設，干部管理和人才服務等各項工作中形成的記載個人政治思想，品德素質，成長經歷，業務能力，工作表現，勤勉廉潔等內容的文字材料，是由組織人事等有關管理部門按照黨的路線方針和政策組織起來，并按規定進行整理后形成的。

干部人事檔案管理工作是一項繁瑣復雜的系統工程，包括干部檔案的存儲和國家檔案資料的積累；收集、鑒別和整理干部檔案材料；登記干部職務、工資的變動情況；辦理干部檔案的查閱、借閱和轉遞；做好干部檔案的安全保密工作；為相關部門提供干部的情況；研究調查干部檔案的實際工作情況，制定落實相關的規章制度，指導和督促干部檔案管理工作的建設；推廣應用現代干部檔案管理技術；定期移交死亡干部檔案等。

除了具備檔案所共有的屬性之外，干部人事檔案有其自身的特點，主要表現為真實性，完整性，動態性和機密性。干部人事檔案的特殊性對管理工作提出新要求。

三、新時代對干部人事檔案管理工作提出新要求。

（一）檔案管理員需具備更高的職業素養。干部人事檔案管理工作具有很強的政策性，要求檔案管理員思想政治素質高，作風正派，態度端正，腳踏實地，責任心強，用科學發展觀來指導自己的工作；干部人事檔案工作具有很強的專業性，要求檔案管理員不斷學習人事工作和檔案工作的新政策，新知識，新理論，新規范和新技術；干部人事檔案工作具有保密性、服務性，要求檔案管理員要有高尚的職業道德，在干部人事檔案管理工作中要堅持保密原則，要有高尚的職業操守，什么該說什么不該說要有一定的定向把關，要嚴以自律，認真負責。

（二）檔案管理制度必須不斷完善，嚴格執行。干部人事檔案高度的政策性決定了管理工作要嚴格按照各項法律、法規和規章制度的要求執行。例如，完成檔案管理中各種文件和資料的收集，鑒別，整理，立卷，歸檔，借閱，查閱，轉遞，保密，保護和利用等工作，要根據《中華人民共和國檔案法》《檔案管理條例》《檔案工作業務建設實施細則》《干部檔案工作條例》《干部人事檔案材料收集歸檔規定》等法律法規和規定要求執行，要遵循《檔案利用制度》《檔案庫房管理制度》《檔案工作保密制度》《檔案鑒別與銷毀制度》等。

四、加強新時代干部人事檔案管理工作的措施。

（一）干部人事檔案管理人員要嚴格做好保密工作。

現階段全球保密工作形勢嚴峻，干部人事檔案較之其他類別的檔案材料更具備了機密性的特征，“干部人事檔案是黨的機密”，這是由于檔案全面清楚地記錄了干部本人工作的情況表現，涉及到自身工作、生活、思想等各方面信息和一些重大事件，能客觀地反映干部的優缺點、得失、功績、獎罰等，與自己工作息息相關。這一機密性特征在一定程度上增加了檔案管理的難度，同時是對檔案管理工作安全性的一種挑戰。干部人事檔案管理員需要在以下兩個方面做好保密工作。一方面是提高保密意識，強化檔案人員保密的觀念，嚴格遵守保密制度，保守黨和國家機密，杜絕失密、泄密現象的發生。另一方面是提高安全技能水平，在嚴格界定各類文件和資料保密性程度的基礎上，按照干部人事檔案有關借閱、傳遞、復制等規章制度嚴格辦理相關手續，同時在操作干部人事檔案管理系統的過程中，必須正確使用計算機的加密功能，這就要求對計算機通用的數據庫數據依據不同的使用權限進行分門別類的加密，設置專用密碼。另外，防止計算機在維護期間處于不安全狀態。

（二）干部人事檔案管理人員要提高信息化專業手段。

干部人事檔案管理工作中要提高信息化專業手段，基礎和條件是需配置較好的計算機網絡和通信基礎設施，應具備一個比較完整和全面的管理系統，不同于其他類型的檔案管理系統。其中系統模塊需具備傳統紙質材料中應有的內容，包括履歷材料；自傳材料；鑒定、考核、考察材料；學歷和評聘專業技術職務材料；政治歷史情況的審查材料；是否參加黨、團和其他民主黨派的材料；獎勵材料；處分材料；錄用、任免、聘用、工資、待遇、轉業、出國、退休、離休等材料；退職離崗材料；各登記表，包括等代表會代表登記，以及可供組織參考的其他材料。各項材料需按一系列的流程和程序辦理，包括錄入、掃描、上傳、審核、監管等，不得隨意修改、刪除，確實運用先進的檔案系統為開展檔案日常管理和檔案綜合利用提供良好的工作條件。

（三）干部人事檔案管理需強化創新管理理念，實現規范管理。

新時代，檔案管理應與時俱進，不能停滯不前，只有不斷創新管理方式和提高管理理念，才能實現科學化，規范化，現代化的管理工作，有利于促進管理水平的提高和檔案事業的發展。現階段各級部門對干部人事檔案有異議和前后記載不一致或者矛盾的情況進行整理和認定，范圍涉及到干部自身的出生日期，參加工作時間，連續工齡，年終考核，晉升工資調整，學歷，黨員檔案等信息。在對原始檔案記錄重新認定的基礎上，通過借助現代化技術手段，例如掃描儀等設備使檔案資料的記載更加豐富多彩，更加清晰可見。因此通過創新管理觀念，創新管理內容，創新管理方式，不斷滿足對原始資料的保存，不斷豐富檔案資源，確實發揮干部人事檔案的功能。

作者簡介：葉麗丹（1987年1月），性別：女，民族：漢族，籍貫：廣東汕尾，研究方向：檔案管理。