劉永康
摘要:在企業的物資采購活動中,招投標管理在其中起到了非常重要的核心作用,其管理質量與企業物資采購的可持續發展有著直接的聯系。但是,在目前的招投標過程中仍然還存在一些缺陷,這將對企業物資采購的公平性以及公開性造成非常嚴重的影響。文章針對企業物資采購招投標過程中存在的問題進行了深入的分析,并結合實際情況提出了一些有效的管理措施,希望能為相關管理人員提供合理的參考依據。
關鍵詞:企業;物資采購;招投標;管理
在企業的物資采購工作中,招投標管理工作在其中起到了一定的服務作用,需要相關的管理人員對招投標管理工作的特點以及實施標準規范進行全面的了解,在思想上樹立正確的法律意識,這樣才能將科學的管理方式融入到物資采購招投標工作中。在社會經濟不斷發展的背景下,我國大部分企業在物資采購過程中都運用了招投標管理方案,使企業的物質采購效果以及采購質量得到明顯的提升。
(一)在思想上沒有形成一定的法律意識
為了使我國企業的招投標工作更具有規范性,目前已經制定了相應的招投標法以及相關的法律規定,通過這些法律規定的作用可以保證企業在招投標過程中的效果得到充分的發揮。但是在實際的企業物資采購招投標管理工作中,企業對這些法律規定還沒有一個正確的認識,并且在招投標管理工作中也沒有做到對這些法律規定的遵守,導致法律規范的作用得不到充分的發揮,這也會對企業物資采購過程中招投標工作質量帶來非常嚴重的影響,同時也很難發揮出招投標應有的效果。企業在招投標管理中因為缺少了一定的法律意識,會造成企業的投資效果得不到明顯的提升,并且也會對企業整體招投標管理水平造成非常嚴重的影響,使國家法律的權威性以及嚴格性得不到有效的體現。
(二)招投標管理具有明顯的隨意性
結合目前的實際情況可以看出,在企業的物資采購招投標管理工作中呈現出了非常明顯的隨意性,具體主要體現在以下幾個方面:第一,招投標管理制度存在隨意性。目前,我國企業的招投標管理制度在內容上還存在很大的缺陷,沒有形成統一的招投標管理制度,這也是造成大部分企業面對招投標一直處于被動狀態的主要原因。針對目前招投標管理工作中出現的問題,沒有實行進一步的研究工作,在管理上缺少了相應的規章制度;第二,物資采購管理系統的隨意性。企業在開展物資采購招投標管理活動的時候需要具備相應的企業物資采購管理系統,但是目前我國企業物資采購管理系統與采購標準之間還不具備統一性,各個企業之間的采購管理系統呈現出了非常明顯的差異性,并且在物資采購標準上也有所不同,這就造成企業物資采購過程的規范以及完善性得不到有效的保障,這種現象反應出企業在物資采購方面還存在一定的缺陷。
(三)招投標管理的綜合評價差
在企業物資招投標過程中,存在部分產品的供應商為了排擠其他的供應商,經常會提供一些虛假的品種或者是價格信息,還存在部分供應商與其他投標人共同進行圍標,針對這種現象目前還沒有有效的控制手段,這將對企業以及其他投標人員的切身利益造成非常嚴重的影響,在此基礎上一些虛假信息逐漸產生。評標工作的開展主要是對投標單位的整體實力進行綜合分析和評價,而不是單純對投標報價進行對比,但是在實際的評標過程中缺少了相應的定量標準,導致很多性價比實力強的競標單位被拒之門外。另外,評標人員之間的綜合素質水平存在非常明顯的差異,很難實現對招投標信息的公平評價。
(四)確定交易價格消耗時間長
企業在物資的招標采購過程中,因為在規章制度具有一定的繁瑣性,并且在整體流程比較的復雜,導致整個采購過程所需要花費的時間比較長,并且在運作上還需要一定成本的投入,這樣企業物資采購員管理系統從招投標確定之后到正式交易,中間可能需要消耗掉很長的時間,尤其是在對交易價格進行明確的時候,需要經歷一個漫長的過程。通常情況下,企業物資采購的招投標都具有一定的時效性,隨著時間的不斷消耗可能會對企業的招投標管理工作質量帶來一定的影響,使企業物資采購管理系統的推廣工作很難實現順利的開展。
目前,在我國企業物資采購招投標管理工還存在著一定的缺陷,需要相關企業采取科學的管理方式,使我國企業物資采購招投標管理的時效性得到明顯的提升,另外,對于提升企業的合作能力以及綜合競爭力都有著非常重要的意義。在開展企業物資采購招投標管理工作的時候,可以采取以下一些有效的提升措施。
(一)對招投標管理工作流程進行合理規范
在對招投標管理工作流程進行規范的過程中,首先,對于企業相關的管理人員而言,應該在傳統的思想觀念上發生相應的轉變,認識到規范招投標管理流程的重要性,并嚴格遵守招投標過程中的相關法律規定;其次,需要在企業中構建出相應的招投標組織體系,逐漸引進一些經驗比較豐富的招投標工作人員,可以為招投標管理工作的開展提供一定的基礎條件;最后,可以對其他企業的一些成功經驗或者是先進的成果進行全面的了解,從而制定出完善的物資采購招投標管理制度,對目前的管理方式進行不斷的改進和完善,為招投標管理工作的開展提供良好的參考依據。
(二)加強對法律規定的建設力度
要想使企業物資采購招投標管理水平得到不斷的提升,我國還應該加強對相關法律規定的建設力度,從而使物資采購招投標管理工作更加高效的開展。首先,應該加強對“招投標法”的宣傳力度,進一步加強度采購招投標制度的管理監督工作。通過這種方式可以使企業工作人員在思想上達成一致,并且還能實現對采購招投標管理的合理規范。企業在對招投標制度進行宣傳的基礎上,需要保證法律制度得到全面的落實和執行。通過這種方式不僅可以防止一些違法行為的發生,同時還能保證招投標制度在企業物資采購過程中的合理運用,可以使采購招投標的應用環境得到進一步的規范;其次,企業還需要結合招投標管理中出現的問題,然后對一些有效的管理措施進行明確,在明確的過程中一定要對制度的可實行性進行掌握,并加強對制度的管理力度。在目前招投標管理制度基礎上進行不斷的完善,保證招投標管理制度的作用可以實現充分的發揮。
(三)引進先進的招投標管理系統
在企業物資采購招投標管理工作中,應該結合實際情況構建出相應的標準制度,在嚴格遵守法律制度的基礎上對招投標市場的行為進行合理規范,將采購管理系統的作用充分發揮出來。目前,國外一些先進的國家已經構建出了比較先進的物資采購招投標評價管理系統,并且在其中還制定出了一些具有特點的采購方法。通過對這種評價系統的合理使用,可以為企業物資采購系統建設效率提供良好的保障,保證招標企業可以實現對整個過程的監督和管理。在對信息系統構建的基礎上,可以為采購信息數據庫的安全性以及完善性提供良好的基礎保障,同時也能減少企業采購成本的投入力度。因此,在企業物資采購招投標管理過程中,一定要注重對招投標管理系統的合理運用,保證物資采購招投標管理工作可以實現順利的開展。
(四)加強對招投標采購過程的控制力度
在對招標采購過程進行控制的時候,首先應該實現對招標的合理控制。企業在對物資采購招投標方案進行制定的時候,應該先對物資的特點以及年度采購計劃進行全面的了解,如果是存在超出一定金額范圍的招投標采購計劃,應該提交給企業相關部門或者是招投標管理部門進行審批。招標單位在對招標文件進行編制的過程中,一定要嚴格按照投標方案以及技術規范制度來進行,對所有有效的投標方法進行合理的收集。其次,還需要落實好對評標過程的控制工作,招投標管理部門可以按照國家制定的規定構建出相應的評標組織體系,然后選擇一個招標單位負責具體的評標工作,可以在市場調查以及技術交流的基礎上行,選擇最合適的投標單位。
綜上所述,企業在物資采購過程中,通過對招投標方式的合理運用,雖然可以對保證企業采購過程的合理性,但是在管理過程中還存在著一定的缺陷。企業要想保證物資采購招投標管理工作的有效開展,首先應該對目前的招投標管理流程進行合理的規范,構建出合理的招投標管理秩序,從而將招投標方式的作用充分的發揮出來。另外,企業在思想上一定要樹立出正確的法律意識,遵守相關的法律規定,從而使企業的綜合實力得到明顯的提升。
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【作者單位:西安曲江國際會展(集團)有限公司】