中國為非洲創造互利共贏新機遇

拉伊拉·奧廷加

非洲的故事是由非洲人民來寫就的，新興國家的崛起故事也應該由本國人民自己來講。

中國是世界上最大的發展中國家，非洲大陸則有著最多的發展中國家。我們已經意識到，應該加強中國和其他新興市場的合作，這個合作是互利共贏的。

中國在非常短的時間里實現了幾億人脫離貧困的目標，這對于其他國家來說有著巨大的意義，南南合作可以帶來新的機會。這個機會是來自學習的過程中，來自援助項目的執行，還有來自我們的貿易合作。

對于新興市場來說，中國將會繼續成為非常重要的發展力量，尤其是在基礎設施方面。非洲本身正在經歷著非常重大的變革和變化：經濟在增長、減貧、獲得最基礎的社會服務和人的發展等等，在各個領域也取得了發展。我們在未來還將繼續發展，我們將繼續學習中國的經驗。

非洲以及中國其實也面臨著共同的挑戰。我們要讓更多的人脫貧，解決經濟不平衡、環境污染等方面的各種問題。

非洲是一塊非常年輕的大陸——就人口來講。以肯尼亞為例，我們人口的平均年齡是45歲以下。跟歐洲或者是北美國家相比比較年輕——就人口的年齡來講。這也就意味著我們應該創造更多的就業機會，幾百萬的就業機會。

但是，非洲的增長并沒有帶來足夠的就業機會。國際勞工組織認為，非洲每年需要創造1800多萬個就業機會，才能更好地和全球經濟發展實現聯動。非洲需要在人口紅利當中獲利，非洲的年輕人應該是非洲的福音，我們需要向青少年的發展方面投資，需要提供培訓和學習技能的機會。

我們也需要學習中國在農業方面的經驗。非洲的農業可以獲益于中國的投資，中國也可以提供非常多的農產品生產、食品加工業等方面的發展經驗。

現在中國和非洲之間的貿易主要是原材料貿易，而且原油依然是中國進口的最重要的商品之一，這一點需要改變。制造業對于非洲GDP的貢獻大概是12%～14%，而非洲制造還處于世界制造中價值鏈最低的一環。非洲可以從中國的經驗中學習，可以建立起以出口為導向的制造業。非洲可以向中國看齊，這也要確保非洲和中國之間的合作。非洲需要非常強大的國家政策，包括基礎設施和科技方面的國家政策。

中國正在不斷提高對外援助方面的投資，我們尤其注意到中國對于南南合作的重要，并且中國愿意將資源和專業技能與其他發展中國家分享，這是發展中國家之間合作的非常有效的發展方向。中國還啟動了亞洲基礎設施投資銀行，在中亞、南亞等地進行基礎設施方面的投資。我們也注意到習主席曾宣布中國會加速對發展中國家的投資。同時，習近平主席也宣布取消了一些最不發達國家的債務。這是非常必要的舉措。

非洲在資源上是最富饒的地方。但又是最貧困的地方。所以我們必須要改變這種悖論，非洲未來20年的對外貿易總額將會從10萬億美元增加到20萬億美元。但是我們有很多的潛力還沒有被開發。非洲國家內部的貿易額只占5%，因為沒有基礎設施，所以非洲國家之間很難進行貿易。

所以我們必須擴大基礎設施建設，這個領域是我們完全可以取得很大成就的地方，可以和其他國家，比如說像中國進行合作進一步發掘我們的潛力。這一點是完全可以變成現實的。

最后我要說的是，非洲已經覺醒了。我們有剛果、尼日利亞等國，我們也在尋找非洲的鉆石、礦產、石油等等。我們愿意和你們一起合作，把所有的這些財富變成非洲人民的共同繁榮。