農(nóng)村氣象信息員在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的作用及強(qiáng)化建設(shè)對策

劉戀 馮衛(wèi) 吳英杰

摘要 本文主要根據(jù)花垣縣氣象局氣象防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)際，探討農(nóng)村氣象信息員在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用，并提出強(qiáng)化農(nóng)村氣象信息員隊伍建設(shè)對策，以期供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；氣象信息員；氣象防災(zāi)減災(zāi)；作用；對策

中圖分類號 S42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）11-0215-01

花垣縣是湘西州農(nóng)業(yè)大縣，近年來，花垣縣氣象局在農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作中取得了較大成效，但依然面臨諸多問題。一是預(yù)警信息接收的及時性不夠，存在氣象信息傳遞“最后一公里”問題；二是應(yīng)急防災(zāi)策略落實(shí)較差；三是氣象科普宣傳工作不到位。本文依據(jù)花垣縣農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)狀，分析了農(nóng)村氣象信息員在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的作用，并總結(jié)了相關(guān)強(qiáng)化建設(shè)對策。

1 農(nóng)村氣象信息員在氣象防災(zāi)減災(zāi)中作用

1.1 傳播氣象預(yù)警信息

氣象信息員的重要工作任務(wù)是積極開展氣象信息傳播，在獲取氣象單位所發(fā)布的各類預(yù)警預(yù)報消息后，需要在較短時間內(nèi)報告給相關(guān)責(zé)任人，同時憑借有效途徑，如鄉(xiāng)村大喇叭、電話、手機(jī)等方式將預(yù)警信息傳輸給廣大群眾。預(yù)警信息生效后，應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注氣象預(yù)報信息，并及時將動態(tài)情況上報，提升氣象信息傳播時效性。

1.2 制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

氣象信息員可以結(jié)合區(qū)域地理特征及易出現(xiàn)氣象災(zāi)害范圍等相關(guān)資料，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的各類氣象災(zāi)害應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)計劃，并及時傳遞給地方農(nóng)村群眾。此外，在農(nóng)閑時節(jié)，組織安排廣大群眾參加災(zāi)害應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐活動，不斷提升農(nóng)村群眾防災(zāi)意識及災(zāi)害防御水平。

1.3 指揮群眾應(yīng)急避險

在即將或已經(jīng)發(fā)生氣象災(zāi)害時，氣象信息員在獲取氣象單位所發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息后，第一時間在氣象信息隱患點(diǎn)組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動，結(jié)合氣象災(zāi)害特征及可能影響區(qū)域等落實(shí)氣象災(zāi)害防御，科學(xué)指揮群眾采取合理應(yīng)急防災(zāi)策略，最大程度降低災(zāi)害可能產(chǎn)生的危害及損失。此外，氣象信息員還要提高村民氣象防災(zāi)減災(zāi)意識與技能：一是使村民了解氣象預(yù)警信號所代表的意思；二是使村民了解各種災(zāi)害存在的危害性及覆蓋區(qū)域；三是使村民了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)避難點(diǎn)及抵達(dá)路線；四是組織村民踴躍參與氣象科普宣傳、災(zāi)害風(fēng)險排查、防災(zāi)知識培訓(xùn)、村鎮(zhèn)風(fēng)險區(qū)劃評估、防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐演練等活動；五是使村民掌握基礎(chǔ)的災(zāi)害防御以及相關(guān)的自救互救措施。

1.4 調(diào)查上報氣象災(zāi)情

氣象災(zāi)害發(fā)生后，氣象信息員及時組織人員對災(zāi)情展開調(diào)查與收集，同時對調(diào)查獲取的災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)與整理，并及時將災(zāi)情信息上報給當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，上報災(zāi)情信息涉及發(fā)生時間、類型、地點(diǎn)、財產(chǎn)損失及人員傷亡等情況。

1.5 農(nóng)村氣象設(shè)備故障報告制定及維護(hù)

管轄范圍內(nèi)氣象預(yù)警接收儀器、LED顯示屏、鄉(xiāng)村大喇叭、農(nóng)村區(qū)域自動站等設(shè)備出現(xiàn)故障時，農(nóng)村氣象信息員會及時制定故障報告并向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T報告，同時協(xié)助氣象部門維護(hù)農(nóng)村氣象設(shè)備設(shè)施。

1.6 組織開展氣象科普宣傳

氣象信息員可以在基層氣象部門的科學(xué)指導(dǎo)下，依據(jù)地方實(shí)際采取各類手段在農(nóng)村開展氣象科普宣傳，著重落實(shí)好氣象災(zāi)害防御以及抗災(zāi)知識宣傳與培訓(xùn)。一是制定面向村民的災(zāi)害防御科普宣傳及培訓(xùn)計劃；二是定期印制氣象法律法規(guī)知識及氣象災(zāi)害防御科普知識宣傳資料，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民廣泛發(fā)放，向村民傳遞防災(zāi)科普知識；三是充分借助電視、學(xué)校、宣傳板、宣傳冊、廣播、安全警示牌、LED顯示屏、村部等媒介開展氣象災(zāi)害防御宣傳工作，向農(nóng)村群眾大量普及災(zāi)害防御知識及自救互救措施；四是以世界氣象日、國家防災(zāi)減災(zāi)日、科技活動周、科技“五下鄉(xiāng)”等活動為契機(jī)，積極開展氣象科普宣傳活動；五是定期安排氣象災(zāi)害防御技術(shù)專家對村民開展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)講座，提升農(nóng)村群眾防災(zāi)減災(zāi)意識及災(zāi)害防御能力。

2 強(qiáng)化農(nóng)村氣象信息員隊伍建設(shè)對策

2.1 明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

結(jié)合花垣縣的實(shí)際情況，建立健全氣象信息員管理制度，由縣人民政府印發(fā)給各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確氣象信息員工作職責(zé)及主要任務(wù)，使氣象信息員真正成為氣象信息傳送者、氣象知識宣傳者及氣象災(zāi)情收集者。明確規(guī)定村主任換屆后，繼任人員應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行氣象信息員工作任務(wù)和職責(zé)，切實(shí)保障農(nóng)村氣象信息員提供防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)長效機(jī)制[1-2]。

2.2 強(qiáng)化氣象信息員隊伍培訓(xùn)

隨著氣象事業(yè)的不斷發(fā)展，氣象信息員在農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)中所發(fā)揮的作用也將愈來愈大。為此，需要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組選拔及培養(yǎng)一批具備一定文化知識的村民作為氣象信息員，鼓勵其積極參與氣象知識講座培訓(xùn)，提升自身綜合素質(zhì)及專業(yè)水平，為農(nóng)戶及時傳遞氣象信息。同時，加強(qiáng)氣象信息員隊伍應(yīng)急能力培訓(xùn)，為農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)提供重要人力支撐[3]。

2.3 狠抓氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳的關(guān)鍵點(diǎn)

要狠抓氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳關(guān)鍵點(diǎn)，對災(zāi)害高發(fā)區(qū)域及特殊人群要重點(diǎn)宣傳。氣象信息員應(yīng)積極走村入戶并深入鄉(xiāng)村學(xué)校重點(diǎn)宣傳，并借助培訓(xùn)班、講座、專題咨詢、技術(shù)推廣等形式對種養(yǎng)殖大戶、合作社及相關(guān)負(fù)責(zé)人開展氣象災(zāi)害防御宣傳、指導(dǎo)與培訓(xùn)，確保氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)在農(nóng)村廣泛應(yīng)用，充分發(fā)揮氣象信息員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[4]。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 王榮禮，蔣曉芹，宋小紅.村級氣象信息員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及其對策[J].貴州氣象，2009，33（增刊1）：157-158.

[2] 韋玉潔，楊騰慧.廣西氣象信息員隊伍現(xiàn)狀及發(fā)展探討[J].沿海企業(yè)與科技，2010（8）：165-166.

[3] 黃阿麗，胥執(zhí)強(qiáng).加強(qiáng)福海縣氣象信息員隊伍建設(shè)的思考[J].新疆農(nóng)墾科技，2012（9）：44-46.

[4] 霍延風(fēng).關(guān)于石臺縣氣象信息員隊伍建設(shè)的建議[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（33）：181.