貴州省農產品冷鏈物流發展研究

平文英 貴州電子商務職業技術學院

近年來，隨著我省農業結構調整和居民消費水平的提高，生鮮農產品的產量和流通量逐年增加，對生鮮農產品的安全和品質提出了更高的要求。加快發展農產品冷鏈物流，對于促進農民持續增收和保障消費安全具有十分重要的意義。

一、貴州省基本情況

（一）貴州省地域基本情況

貴州省簡稱“黔”或“貴”，地處云貴高原，省會貴陽，處在“一帶一路”戰略的重要連接地帶，為西南陸路交通樞紐。全省轄6個地級市、3個自治州（合計9個地級行政區劃單位），15個市轄區、7個縣級市、54個縣、11個自治縣、1個特區（合計88個縣級行政區劃單位）。

貴州省地域區劃表

（二）貴州省農業基本情況

貴州省屬中亞熱帶季風溫潤氣候區，農作物品種豐富，糧食作物以水稻、玉米、小麥、薯類為主，名特優品種有黑糯米、香米、蕓豆等；烤煙、油菜成為經濟作物的重要支柱。生物資源種類繁多，地方畜禽良種有思南黃牛、關嶺黃牛、柯樂豬、香豬、貴州黑山羊、貴州白山羊、三穗鴨等。

二、貴州省冷鏈物流現狀

（一）貴州省冷鏈物流量

貴州省常住人口3508萬人，地處內陸地區，每年要從沿海地區及其他省市大量調入冷凍食品、海產品；同時，省內大量農產品、畜牧加工產品需要調出。2017年全省生鮮易腐農產品冷鏈物流量約為3500萬噸。其中本省自產農產品冷鏈物流量約為2500萬噸，外地調入農產品冷鏈物流量約為1000萬噸，占商品總量的15%。

根據調查顯示，本省每年消費的生鮮易腐農產品近70萬噸，冷鏈物流率僅3%左右，造成大量損耗，甚至出現食品腐爛變質，等問題。

貴州省常住人口分布表

國家和我省也推出各項質量標準和政策，省政府辦公廳印發《貴州省降低綠色農產品冷鏈成本若干政策措施》，圍繞降低冷鏈設施用電成本、運輸車輛通行成本、建設用地成本、融資成本、設備購置使用成本等，作出了系列具體規定，極大地提升人們對食品品質的要求。

（二）貴州省冷鏈物流冷庫數量

截止2017年年底，全省已經建成冷庫庫容量840009噸，在建冷庫庫容量1512560噸，冷庫庫容量1000噸以上冷庫113座，庫容量1萬噸以上15座。全省共有在用冷藏車465輛。

貴州省冷庫冷藏車一覽表

我省是農業省份，果蔬產業近幾年發展迅速。但是受到冷鏈運輸水平的限制，導致經濟損失較大，據不完全統計，貴陽冷鏈配套率還不到10%。有數據顯示，商品化農產品從田間到餐桌無冷鏈物流，蔬菜類損耗率20%-30%，肉類及水產品損耗率12%-15%。在一定程度上，影響到了外銷生鮮農產品的競爭力。

近年來, 我省冷鏈物流有了一定發展,基本建成全省流通網絡。但是目前冷藏車較為陳舊, 利用率較低，制約了冷鏈物流的發展。

（三）貴州省冷鏈物流建設

我省物流園以“政府規劃，企業主導”進行園區開發建設為主，目前貴州省冷鏈物流園區主要有貴陽地利農產品物流園、貴州瀑布冷鏈食品交易中心、六盤水貴州西部農產品物流園、水城縣冷鏈物流中心、遵義市新雪域和黔北現代物流新城等。已建成投產運營的約占60%，超過80%園區土地面積利用率低于50%；有55%的園區物流企業入駐數量少于20家，阻礙企業進駐物流園區的主要原因包括本地企業發展不成規模、離市中心太遠不方便、遷入費用昂貴等。

物流園區總體物流流量小于50萬噸的約占50-60%，營收以低于1億元為主，占比達70-80%，約1/3園區營收在1000-5000萬之間，約2/3的園區稅收在100-500萬之間，體現了目前我省物流園區經營規模十分有限，經濟效益較差。

冷鏈物流建設（在建）除貴陽市外，規模縮小，向鄉鎮和生產基地轉移。100噸、500噸及3-5千噸規模的較多。

（四）冷鏈物流運營模式

隨著冷鏈物流業的發展，我省出現了一批冷鏈物流企業，典型代表企業有：貴州瀑布冷鏈食品投資有限公司、貴州佳航冷鏈物流有限公司、貴陽乾元冷鏈物流有限公司、貴州松冷冷鏈物流有限公司、貴州鼎泓冷鏈物流有限責任公司、貴州鎮青農產品冷鏈物流有限公司、貴州金州冷鏈物流有限公司等。

三、貴州冷鏈物流發展出現問題

（一）冷鏈物流缺乏整體規劃

冷庫建設分布不均。從地域分布上看貴陽、遵義多，城市多、農村少，消費地多、產地少；從產業鏈分布上看儲藏庫多、加工庫少，冷庫多、氣調庫少；從設備設施上看儲藏型冷庫多、低溫加工配送中心和產地冷庫建設相對滯后，冷鏈設施中冷庫居多，運輸配送等環節相對薄弱；從各地區冷庫分布上看沒有形成點、線、面的格局，冷庫數量較多的地區主要建設在物流園區和城郊地區，生產基地、農產品園區、消費集中區沒有冷庫，沒有形成大、中、小庫容合理搭配的點、線、面的格局。

（二）受政策性影響導致盲目建設

政府初衷市促進冷鏈行業長期、良性發展，但為拿土地、為拿補助、為扶貧基金而建項目；改變規劃方向，加大商業建筑面積，減少冷庫面積或拖后建設；上級要求就建，平臺公司匆忙上馬；低水平重復建設、同質化低價競爭，鄰區縣市同類、同規模，園區之間功能同、服務對象同。

（三）物流經驗欠缺

大多數投資方與物流和冷鏈物流沒有關系，運營商請不進，投資方人才不足；冷鏈物流園區建設多數只關注建筑形式，缺少專業規劃咨詢；匆忙做出一個園區建設方案并報政府部門批地、批項目，建好后或在建中，改規劃、改設計。

（四）冷鏈體系不夠完善

整獨立的食品冷鏈體系尚未形成，冷鏈物流業發展不夠成熟。冷鏈物流各環節缺乏系統化、規范化、連貫性的運作。只是冷庫或冷庫集群，上下游和中間環節缺乏規劃和整合，沒有形成完整的冷凍、冷藏的產業鏈條；重儲輕配、監控無、斷鏈多；產品源頭的產地預冷嚴重缺乏，冷藏運輸運力不足，運輸環節溫控手段粗放，冷藏運輸及配送過程監控缺乏，冷藏貨物的裝卸和進庫出庫過程大部分處于斷鏈狀態。現有冷鏈物流企業規模較小，不具備市場領導力。

（五）冷鏈的市場化程度不高，第三方冷鏈介入很少

大部分農產品物流配送業務是由經銷商完成，農產品冷鏈的第三方物流發展十分滯后；已經建成的項目平臺簡單或無平臺，很多在建項目缺少冷鏈物流信息平臺；絕大多數項目無全程溫控系統和質量溯源系統；冷庫建設標準急有需完善；沒有形成倉儲、生鮮加工中心，電子商務與農產品交易、第三方檢測認證服務、供應商金融服務、電子商務、運輸等合理的業務板塊。

（六）冷鏈的硬件設施建設不足，軟件技術落后

冷鏈設備投資大，回收期長，成本高，冷凍冷藏行業與標準相差巨大。設施整體規模不足，冷庫容量、冷藏保溫車與實際需要量差距較大；現有冷凍冷藏設施陳舊老化。冷鏈物流中冷藏專業技術匾乏，導致冷鏈成本居高不下。

（七）冷鏈物流關政策法規不健全，缺乏服務標準

由于冷鏈物流缺乏服務標準、政策法規不健全、監管不到位等原因，使得物流企業違規操作有了可乘之機。冷藏車制冷達不到規定的要求，或者干脆不制冷，超載更是尤為嚴重，降低成本互相壓價，使得高成本的冷鏈物流難以健康穩定的發展。

四、貴州冷鏈物流發展對策

（一）加大政府投入

發揮政府的宏觀調控作用，建立政府、行業協會和龍頭企業的聯動機制，形成多方參與的多元化投入機制。推動冷鏈物流的設施設備建設、標準化建設、信息系統建設與全程監控體系建設，逐步建立健全與全國冷鏈物流體系銜接的貴州省冷鏈物流體系。建立覆蓋全省的冷鏈基礎設施網絡，構建冷鏈信息平臺（系統），優化冷鏈干線運輸及配送，培育農產品供應鏈，并一定程度上降低我省食用農產品的價格，實現農產品全鏈聯動，有效助推全省脫貧攻堅。充分調動社會力量從事冷鏈物流建設和運營，促進農產品冷鏈物流發展。

（二）完善相關法律及標準，推進專業認證

完善冷鏈物流的相關法律法規、標準和執法檢查監督，嚴格專業認證制度，實行市場準入。對冷鏈進行全程跟蹤和約束，從而規范冷鏈物流業市場，使其有序發展。積極發揮冷鏈物流的行業協會在政府與企業之間的橋梁與紐帶作用，從不同角度起到溝通情況、協調關系、提供信息、咨詢服務等作用，從而幫助規范冷鏈物流市場。建設涵蓋冷鏈物流全程的標準化體系，規范冷鏈物流服務市場。建立和完善監管機制，加強農產品冷鏈物流的運行監管體系，加快冷鏈物流行業的標準化進程，適當提高冷鏈物流行業準入標準，加強誠信認證、資質認證和食品安全相關的一系列標準的執行力度，規范農產品冷鏈物流服務市場。

（三）鼓勵技術創新

在標準化原料基地建設方面積極采用行業行進的管理規范，使用環境友好型栽培(養殖)管理技術和先進、快速的有害物質分析檢測技術、先進的產地加工技術、儲藏技術以及運輸技術等，確保物流信息快速可靠的傳遞。

（四）統籌規劃、合理布局，構建冷鏈物流體系

按照《貴州省發展冷鏈物流業助推脫貧攻堅三年行動方案(2017—2019年)》，構建以市州所在地為樞紐，縣（市、區）為節點，鄉鎮大型農產品生產基地為末梢的冷鏈物流網絡，形成覆蓋范圍廣、運營成本低、使用效率高的冷凍貯藏、冷凍運輸與配送、專賣店冷凍銷售一體化的冷鏈物流配送體系。

（五）加快培育第三方冷鏈物流企業

政府應從政策上、環境上、服務上促進第三方物流企業的發展，各個中小型企業可以相互聯合，共同建設能夠適應自身共同需要的冷鏈設施。

（六）加快冷鏈物流基礎設施建設與技術升級

加快推進冷鏈物流基礎設施建設，面向生產端建設產地型冷庫，面向銷售端建設市場型冷庫，面向運輸環節擴充冷鏈運輸車數量；加大扶持力度，加快培育一批服務水平高、競爭力強的大型冷鏈物流企業。加快運輸車輛的更新改造，配備相應的節能、環保的現代化設施，普及全程溫度監控設備。

（七）加快和完善冷鏈物流大數據信息平臺搭建

根據貴州農業經濟和社會需求，做好信息平臺戰略規劃，要適應本市或本區域戰略發展要求，從實際出發加快冷鏈物流大數據信息平臺搭建。

（八）建立和健全冷鏈物流標準體系

加快冷鏈物流標準體系建設，要按照科學合理、便于操作的原則,加強不同標準間的銜接, 根據貴州實際制定冷鏈物流運輸標準、裝卸搬運標準、倉儲標準、流通加工及包裝標準、配送標準、零售冷藏貨柜標準。實現食品溯源、質量安全、監控監管一體化。