關(guān)于毛澤東調(diào)查研究理論的哲學(xué)解讀

朱人義

提 要：以毛澤東調(diào)查研究的社會實踐、專題文獻(xiàn)及有關(guān)論述論點為基礎(chǔ)，運用馬克思主義哲學(xué)原理和《實踐論》《矛盾論》基本思想，對毛澤東調(diào)查研究理論進(jìn)行了歸納、分析和研究，從哲學(xué)根據(jù)、哲學(xué)要求和哲學(xué)實踐三個方面展開解讀。在新時代，學(xué)習(xí)、研究、傳承毛澤東調(diào)查研究理論，對于貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于調(diào)查研究的新要求，圍繞“兩個一百年"奮斗目標(biāo)，推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)、大落實"，全面落實黨的十九大會議精神，開創(chuàng)新時代新作為新氣象具有重大現(xiàn)實意義。

毛澤東是調(diào)查研究的偉大實踐家和偉大理論家。他的調(diào)查研究實踐和調(diào)查研究理論都是極為豐富的。《中國社會各階級的分析》，解決了新民主主義革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。《湖南農(nóng)民運動考察報告》，提出了解決中國民主革命中農(nóng)民問題的理論和政策。《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在》，提出了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的光輝思想，成為“農(nóng)村包圍城市最后奪取勝利”革命道路的理論基礎(chǔ)。《農(nóng)村調(diào)查》及《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》，闡述了一系列基本觀點和方法，使調(diào)查研究理論達(dá)到成熟。新中國成立后，為了探索和解決如何進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)問題，毛澤東多次號召且身體力行，進(jìn)行系統(tǒng)周密的調(diào)查研究，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了調(diào)查研究理論。他運用調(diào)查研究促進(jìn)馬克思主義與中國實際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)中國革命事業(yè)取得偉大勝利，領(lǐng)導(dǎo)中國建設(shè)事業(yè)取得偉大成就。

毛澤東、鄧小平、習(xí)近平，是我們黨調(diào)查研究的光輝典范。他們善于應(yīng)用調(diào)查研究，推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，創(chuàng)建了毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，領(lǐng)導(dǎo)中國人民繼往開來走向新時代。在當(dāng)今新時代，學(xué)習(xí)、研究、傳承、創(chuàng)新和實踐毛澤東調(diào)查研究理論，對于高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的新要求，全面正確地把握國內(nèi)國際客觀情勢，進(jìn)一步揭示中國社會和世界運動的發(fā)展規(guī)律，解答時代和人類面臨的新命題，加快推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重大的現(xiàn)實意義。

一、實現(xiàn)認(rèn)識世界和改造世界，必須以調(diào)查研究認(rèn)清其客觀性

（一）認(rèn)識客觀物質(zhì)世界，必須經(jīng)調(diào)查研究把握其本質(zhì)。唯物辯證法告訴我們，客觀世界是紛紜復(fù)雜的，在紛紜復(fù)雜的現(xiàn)象背后，隱藏著不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。人們依賴于物質(zhì)的社會實踐，逐漸地了解自然的現(xiàn)象、自然的性質(zhì)、自然的規(guī)律以及人和自然的關(guān)系；而且經(jīng)過生產(chǎn)活動，逐漸地認(rèn)識了人和人一定的相互關(guān)系。認(rèn)識發(fā)展的基本來源表明，認(rèn)識客觀規(guī)律的辦法和途徑，只能通過同客觀事物接觸，來獲取關(guān)于客觀事物的詳細(xì)材料。領(lǐng)導(dǎo)者到下面去走一走，看一看，能獲得具體的、生動的感性知識，同調(diào)查研究材料與所聽的匯報材料加以比較，就能發(fā)現(xiàn)問題，加深對問題的認(rèn)識。“認(rèn)識的真正任務(wù)在于經(jīng)過感覺而到達(dá)于思維，到達(dá)于逐步了解客觀事物的內(nèi)部矛盾，了解它的規(guī)律性，了解這一過程和那一過程間的內(nèi)部聯(lián)系，即到達(dá)于論理的認(rèn)識，……論理的認(rèn)識則推進(jìn)了一大步，到達(dá)了事物的全體的、本質(zhì)的、內(nèi)部聯(lián)系的東西，到達(dá)了暴露周圍世界的內(nèi)在矛盾，因而能在周圍世界的總體上，在周圍世界一切方面的內(nèi)部聯(lián)系上去把握周圍世界的發(fā)展。”①《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第286、296頁。

（二）認(rèn)識中國和改造中國，必須以調(diào)查研究找到規(guī)律性。毛澤東指出：“社會的發(fā)展到了今天的時代，正確地認(rèn)識世界和改造世界的責(zé)任，已經(jīng)歷史地落在無產(chǎn)階級及其政黨的肩上。……無產(chǎn)階級和革命人民改造世界的斗爭，包括實現(xiàn)下述的任務(wù)：改造客觀世界，也改造自己的主觀世界——改造自己的認(rèn)識能力，改造主觀世界同客觀世界的關(guān)系。”②《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第286、296頁。“‘自由是必然的認(rèn)識’——這是舊哲學(xué)家的命題。‘自由是必然的認(rèn)識和世界的改造’——這是馬克思主義的命題。”③《毛澤東文集》（第二卷），北京：人民出版社，1993年版，第344頁。人對客觀世界的認(rèn)識，由必然王國到自由王國的飛躍，要有一個過程，而且永遠(yuǎn)不會完結(jié)。實現(xiàn)兩個王國之間的轉(zhuǎn)換和跨越，人類總得通過調(diào)查研究這個橋梁，不斷地總結(jié)經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。毛澤東大量的社會調(diào)查，為我們了解中國國情、制定民主革命的戰(zhàn)略策略、奪取新民主主義革命的勝利，提供了最基本的理論和客觀依據(jù)。新中國成立后，怎樣搞社會主義革命和建設(shè)，就全黨來說，是一個嶄新的課題。因此，毛澤東多次號召全黨，要深入實際、深入群眾，進(jìn)行系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究。

（三）認(rèn)識中國的客觀世界，必須首先由中國人進(jìn)行調(diào)查研究。毛澤東是個馬克思主義實踐家，他總是把了解中國的國情作為實踐的前期任務(wù)。他在年輕時就認(rèn)識到，要改造中國，首先要了解中國的國情。他鼓勵先進(jìn)的中國知識分子出國留學(xué)，探求真理、認(rèn)識世界，而自己則長期留在國內(nèi)。1920年3月，他在給周世釗的信中表示，他暫時不出國去，在國內(nèi)研究各種學(xué)問的綱要。他說：“吾人似應(yīng)先研究過吾國古今學(xué)說制度的大要，再到西洋留學(xué)才有可資比較的東西。”又說：“吾人如果要在現(xiàn)今的世界稍為盡一點力，當(dāng)然脫不開‘中國’這個地盤。關(guān)于這個地盤內(nèi)的情形，似不可不加以實地的調(diào)查及研究。”④參見孟慶春：《跟毛澤東學(xué)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002年版，第27頁。不僅要了解中國的歷史，還要了解中國的現(xiàn)狀，不僅要了解中國古今的思想文化，還要了解中國古今的政治經(jīng)濟制度。認(rèn)為自己對自己的國家還了解得不夠，把時間花在中國會更有益處。中國這個客觀世界，整個地說來，是由中國人認(rèn)識的，不是共產(chǎn)國際管中國問題的同志們認(rèn)識的。在《反對本本主義》中指出，中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況。“無產(chǎn)階級要取得勝利，就完全要靠他的政黨——共產(chǎn)黨的斗爭策略的正確和堅決。共產(chǎn)黨的正確而不動搖的斗爭策略，決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的，這就是說要在實際經(jīng)驗中才能產(chǎn)生。因此，我們需要時時了解社會情況，時時進(jìn)行實際調(diào)查。”①《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第115頁。1962年1月30日，毛澤東在擴大的中央工作會議上發(fā)表講話，引導(dǎo)同志們理解這樣一件事：對于社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，必須有一個過程。必須從實踐出發(fā)，從沒有經(jīng)驗到有經(jīng)驗，從有較少的經(jīng)驗，到有較多的經(jīng)驗，從建設(shè)社會主義這個未被認(rèn)識的必然王國，到逐步地克服盲目性、認(rèn)識客觀規(guī)律，從而獲得自由，在認(rèn)識上出現(xiàn)一個飛躍，到達(dá)自由王國。

二、實現(xiàn)普遍指導(dǎo)與特殊解決，必須以調(diào)查研究把握其特殊性

（一）促進(jìn)認(rèn)識循環(huán)，必須把握調(diào)查研究特殊性。物質(zhì)運動所具有的特殊本質(zhì)，為它自己的特殊矛盾所規(guī)定。自然界是這樣，社會現(xiàn)象與思想現(xiàn)象也是這樣。就人類認(rèn)識運動的秩序說來，總是由認(rèn)識個別的和特殊的事物，逐步地擴大到認(rèn)識一般的事物。當(dāng)人們已經(jīng)認(rèn)識了共同的本質(zhì)以后，就以此共同認(rèn)識為指導(dǎo)，繼續(xù)地向著尚未研究過或尚未深入研究過的具體事物進(jìn)行研究，找出其特殊的本質(zhì)，以補充、豐富和發(fā)展共同的本質(zhì)性認(rèn)識。這是兩個認(rèn)識的過程：一個是由特殊到一般，一個是由一般到特殊。人們要經(jīng)過調(diào)查研究，努力找出特殊的本質(zhì)，促進(jìn)認(rèn)識在特殊與一般間的每一次循環(huán)中不斷進(jìn)步、不斷深化、不斷前進(jìn)。

（二）依據(jù)國情辦事，必須把握調(diào)查研究特殊性。孟子說過：“夫物之不齊，物之情也。”毛澤東在《同印度總理尼赫魯?shù)乃拇握勗挕分校柽@句古語說明：事物的多樣性是世界的實況，要研究多樣性及其中的特殊性。各國之所以在發(fā)展中存在著差異性和不平衡性，毛澤東認(rèn)為雖有外因的推動，但歸根結(jié)底決定于事物內(nèi)部的矛盾運動即內(nèi)因，而且外因只能通過內(nèi)因起作用。為了循應(yīng)規(guī)律推進(jìn)革命與建設(shè)事業(yè)，執(zhí)政黨一定要深入社會的各個方面，全面深入調(diào)查研究，認(rèn)清國情及其特殊規(guī)律性，據(jù)此制定正確的政治路線予以保證。1953年執(zhí)行“一五”計劃起到1956年，我們黨已認(rèn)識到所照搬的蘇聯(lián)模式的弊端。從1956年2月起，就社會主義經(jīng)濟建設(shè)問題，毛澤東同劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了近2個月緊張的調(diào)查研究，并經(jīng)中央政治局多次討論，形成了《論十大關(guān)系》，初步反映了中國經(jīng)濟建設(shè)的客觀規(guī)律，開始找到了一條適合中國國情的建設(shè)道路。

（三）運用活的靈魂，必須把握調(diào)查研究特殊性。馬克思主義的活的靈魂，就在于具體地分析具體的情況。在《資本論》中，馬克思首先分析的是資本主義社會（商品社會）里最基本、最常見的關(guān)系——商品交換，進(jìn)而揭示了現(xiàn)代社會的一切矛盾（以及一切矛盾的胚芽）。毛澤東同馬克思、恩格斯、列寧一樣，在運用唯物辯證法研究客觀現(xiàn)象的時候，總是指導(dǎo)人們從客觀實際運動所包含的具體條件，去看出這些現(xiàn)象中的具體矛盾、各方面的具體地位以及相互關(guān)系，用不同質(zhì)的方法解決不同質(zhì)的矛盾。從事中國革命和建設(shè)的共產(chǎn)黨人，必須對面臨的矛盾作調(diào)查研究，從矛盾的相互聯(lián)結(jié)上認(rèn)清特殊性，掌握與世界革命、全球經(jīng)濟的依存性與斗爭性，進(jìn)而作出具有中國特色的重大決策。

三、實現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)決策，必須以調(diào)查研究找到可行性

（一）正確的部署決策，來源于調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)者的基本任務(wù)是出好主意，用好干部。而要出好主意，用好干部，必須調(diào)查研究，把情況搞清楚，使主觀指導(dǎo)和客觀實際相符合。毛澤東說：“指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到的和必要的偵察，和對于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。”①《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第179頁。經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，進(jìn)而構(gòu)成判斷，定下決心，作出計劃，形成正確的指導(dǎo)。認(rèn)識情況的過程，不但存在于決策部署之前，而且存在于決策部署之后，即實行的過程。真正的革命的指導(dǎo)者，不但在于當(dāng)自己的思想、理論、計劃、方案有錯誤時須善于改正，而且要使新任務(wù)和新方案的提出符合新的情況變化。

（二）正確的報告文件，必經(jīng)于調(diào)查研究。毛澤東認(rèn)為，不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。他說：“有些文件起草出來壓下暫時不發(fā)，就是因為其中還有些問題沒有弄清楚，需要先征求下級的意見。……先做學(xué)生，然后再做先生；先向下面干部請教，然后再下命令。”②《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991年版，第1441頁。1961年4月25日，毛澤東請鄧小平起草中央工作會議通知，確定會議的主題是：收集農(nóng)民和干部意見，修改工作條例六十條和繼續(xù)整“五風(fēng)”。要求與會同志赴會前，下十至十五天苦工夫，就農(nóng)村中若干關(guān)鍵問題進(jìn)行調(diào)查，向群眾尋求真理。1961年5月14日，他致湖南省委第一書記張平化的信中說：“絕對禁止黨委少數(shù)人不作調(diào)查，不同群眾商量，關(guān)在房子里，作出害死人的主觀主義的所謂政策。”③《毛澤東書信選集》，北京：人民出版社，1983年版，第582、583頁。1961年6月19日，習(xí)仲勛給中央寫了《關(guān)于中央機關(guān)精簡情況的報告》，6月22日，毛澤東就致信鄧小平，他說：“此件很好，應(yīng)當(dāng)批發(fā)給各中央局，各省、市、區(qū)黨委，照此報告，堅決執(zhí)行。”④《毛澤東書信選集》，北京：人民出版社，1983年版，第582、583頁。

（三）正確的方針政策，依賴于調(diào)查研究。進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)，要在總路線指導(dǎo)下，通過從群眾中來的方法和周密的調(diào)查研究方法，對工作中的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，作歷史的考察，找出客觀事物所固有的而不是人們主觀臆造的規(guī)律，制定一整套適合具體情況的方針、政策和辦法。毛澤東認(rèn)為這件事極端重要，請同志們務(wù)必注意到這點。他指出，要用合乎實際的方針、政策，去教育、說服群眾和干部，實現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動。倘若根據(jù)“想當(dāng)然”或不合實際的報告來決定政策，那是危險的。所以詳細(xì)的科學(xué)的實際調(diào)查，乃非常之必需。

（四）正確地解決問題，必須深入調(diào)查研究。毛澤東在《反對黨八股》一文中指出，問題就是事物的矛盾，哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題。如果問題沒有解決，就去調(diào)查它的現(xiàn)狀和它的歷史。完完全全調(diào)查明白了，對于那個問題就有解決的辦法了。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，遇到困難問題，不能只是嘆氣與惱火，而應(yīng)邁開雙腳，到所轄范圍的各地、各部門去走走，學(xué)個孔夫子的“每事問”。千方百計把困難問題的“來源”找到手，“現(xiàn)狀”弄明白，這個困難問題也就容易解決了。調(diào)查就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”。

四、實現(xiàn)思維作風(fēng)的唯物辯證法，必須以調(diào)查研究鍛煉其哲學(xué)黨性

（一）克服唯心主義，完全地實事求是，必須以調(diào)查研究為基礎(chǔ)。調(diào)查研究同實事求是、解放思想緊密聯(lián)系在一起，是做到實事求是的基礎(chǔ)。毛澤東不僅提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，還提出“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”①《毛澤東文集》（第一卷），北京：人民出版社，1993年版，第268頁。的著名論斷，指出了調(diào)查研究的方法和途徑，并且號召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，通過調(diào)查研究來實現(xiàn)實事求是。我們說的做的究竟能不能解決問題，問題解決得究竟正確不正確，關(guān)鍵在于能否深入實際做細(xì)致周密的調(diào)查研究，并把得到的材料聯(lián)系起來加以綜合分析和判斷，是否實現(xiàn)了實事求是。為此，他把1961年確定為“調(diào)查研究年”、“實事求是年”。

（二）克服主觀主義，師從真正“諸葛亮”，必須以調(diào)查研究為渠道。人的正確思想，只能從群眾的社會實踐中來。“三個臭皮匠，合成一個諸葛亮”，這就是說，群眾有偉大的創(chuàng)造力。廣大人民中間，實在有成千成萬的“諸葛亮”，每個鄉(xiāng)村，每個市鎮(zhèn)，都有那里的“諸葛亮”。毛澤東指出，在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見集中起來，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。

（三）克服教條主義，實現(xiàn)理論實踐相統(tǒng)一，必須以調(diào)查研究為推力。毛澤東在《實踐論》中指出，通過實踐而發(fā)現(xiàn)真理，又通過實踐而證實真理和發(fā)展真理。從感性認(rèn)識而能動地發(fā)展到理性認(rèn)識，又從理性認(rèn)識而能動地指導(dǎo)革命實踐，改造主觀世界和客觀世界。實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識，這種形式，循環(huán)往復(fù)以至無窮，而實踐和認(rèn)識之每一循環(huán)的內(nèi)容，都比較地進(jìn)到了高一級的程度。他認(rèn)為，斯大林說得好：“理論若不和革命實踐聯(lián)系起來，就會變成無對象的理論”，“實踐若不以革命理論為指南，就會變成盲目的實踐”②《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第293頁。。毛澤東努力鉆研馬列主義，正是為了更科學(xué)地認(rèn)識國情，找到正確的解放道路。在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》中指出，在書本上并沒有中國的湖南、湖北，也沒有中國的蔣介石和陳獨秀。他只是取了四個字——“階級斗爭”，便老老實實地研究實際的階級斗爭。馬克思列寧主義理論和中國革命實際，怎樣互相聯(lián)系呢？中國共產(chǎn)黨人只有善于應(yīng)用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法，善于應(yīng)用列寧斯大林關(guān)于中國革命的學(xué)說，進(jìn)一步地從中國的歷史實際和革命實際的認(rèn)真研究中，在各方面作出合乎中國需要的理論性的創(chuàng)造，才叫做理論和實際相聯(lián)系，才會達(dá)到用馬列主義之箭，去射中國革命之的的目的。

五、實現(xiàn)調(diào)查研究的哲學(xué)要求，必須以調(diào)查研究把握其系統(tǒng)性

（一）牢固樹立調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、形成氣候。調(diào)查研究，是我們黨制定和實施正確路線方針政策的重要前提，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要體現(xiàn)，是我們黨一貫堅持的工作方法，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課和基本功。領(lǐng)導(dǎo)干部既是調(diào)查研究工作的組織者，又是參與者，也是指導(dǎo)者。抓住那些與發(fā)展主線緊密相連、與民生事業(yè)密切相關(guān)、群眾熱切期盼的熱點難點問題，精心選擇確定調(diào)研課題，帶隊深入基層、深入一線、深入群眾，聽實話、摸實情、辦實事。以身作則、率先垂范，發(fā)揮帶頭示范作用引領(lǐng)調(diào)查研究之風(fēng)，加快形成調(diào)查研究成果及其應(yīng)用。早在1941年8月1日中央專門下發(fā)《關(guān)于調(diào)查的決定》，要求黨員干部深入社會，通過調(diào)查研究，深入了解中國社會狀況、革命特點和規(guī)律，切實將馬列主義的理論與中國的革命實踐相結(jié)合。1943年的延安整風(fēng)，毛澤東在全黨推行調(diào)查研究的計劃，作為轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)。各中央局、中央分局、區(qū)黨委和地委，除提出一般號召外，必須在自己機關(guān)中和附近機關(guān)、學(xué)校、部隊中，選擇兩、三家單位，開展調(diào)查研究，親自指導(dǎo)解決實際問題，借以取得經(jīng)驗。林伯渠、張聞天等領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層調(diào)查研究，寫出了極有價值的調(diào)查報告。在各個不同時期，毛澤東都強調(diào)同一個要求，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要起帶頭作用，以帶頭、帶隊、帶動，在全黨全國形成調(diào)查研究的大氣候。

（二）牢固樹立向人民群眾虛心求教的學(xué)習(xí)態(tài)度，堅持眼睛向下、甘當(dāng)學(xué)生。人民群眾是社會的物質(zhì)生產(chǎn)者，是全部社會生活的參與者，是黨和國家路線方針政策的最終接受者，是推動人類歷史不斷進(jìn)步的根本力量。智慧在群眾中，真理在實踐中，“下馬看花”是調(diào)查研究的最好法寶。只有走出機關(guān)，沉下身子，多到田間地頭話家長里短，虛心學(xué)習(xí)請教，真心聽取意見，了解群眾愿望、情緒和建議，才能接上“地氣”，增強與群眾的感情；才能摸清底子，發(fā)現(xiàn)癥結(jié)，找準(zhǔn)短板；才能汲取群眾智慧，理出思路，明確對策。毛澤東指出：“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。”①《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社1991年版，第790、791-792頁。“和全黨同志共同一起向群眾學(xué)習(xí)，繼續(xù)當(dāng)一個小學(xué)生，這就是我的志愿。”②《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社1991年版，第790、791-792頁。毛澤東認(rèn)為在調(diào)查研究中，一是要懷著對于人民的滿腔熱情，站在人民的立場上，一切從人民的利益出發(fā)。二是要懷著眼睛向下的決心，平等待人，決不自以為是。三是要懷著求知的渴望，“不恥下問”，老老實實地向群眾學(xué)習(xí)。

（三）牢固樹立量對于認(rèn)識事物內(nèi)在的價值意義，堅持定量分析、以數(shù)說理。事物是質(zhì)和量的統(tǒng)一體。質(zhì)是事物區(qū)別于他事物的內(nèi)在規(guī)定性，是認(rèn)識事物的起點和基礎(chǔ)。量是事物存在和發(fā)展的規(guī)模、程度、速度等數(shù)量規(guī)定性。任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒有數(shù)量也就沒有質(zhì)量。每一個事物具有多方面的量的規(guī)定性，對量的把握反映必將促進(jìn)對事物認(rèn)識的深化。做任何研究、任何工作，既要進(jìn)行定性分析，又要進(jìn)行定量分析，還要掌握適度原則。度是保持事物質(zhì)所規(guī)定的量的幅度、范圍和界限。認(rèn)識事物的度才能準(zhǔn)確認(rèn)識事物的質(zhì)，只有在一定的范圍內(nèi)，事物才能保持它自身的存在，超過了特定的范圍，就會向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化。毛澤東指出：“對情況和問題一定要注意到它們的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量的分析。……不懂得注意事物的數(shù)量方面，不懂得注意基本的統(tǒng)計、主要的百分比，不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限，一切都是胸中無‘?dāng)?shù)’，結(jié)果就不能不犯錯誤。”③《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991年版，第1442頁。。對于“數(shù)”，講究翔實性、真實性、關(guān)聯(lián)性，做到“實報實銷”，用數(shù)字判斷事實，用數(shù)字明晰趨勢，用數(shù)字說服人。在新的時代，學(xué)會應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計、云計算等現(xiàn)代工具，利用大數(shù)據(jù)分析，提高分析研究的智慧水平。關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略性大課題，請專家建立經(jīng)濟數(shù)學(xué)模型（經(jīng)濟計量、投入產(chǎn)出、最優(yōu)規(guī)模），求解內(nèi)生變量與外生變量的值及其相互關(guān)系和發(fā)展目標(biāo)值，真正做到“心中有數(shù)”，讓這個“數(shù)”在計算求解、加工信息、驗證理論、解決問題和推進(jìn)供給側(cè)改革中發(fā)揮作用。

（四）牢固樹立聯(lián)系在事物生態(tài)系統(tǒng)的鏈接地位，堅持互聯(lián)互通、彼此交融。聯(lián)系是事物之間、事物內(nèi)部諸要素之間相互依賴、相互影響、相互制約、相互作用的關(guān)系。一切事物都處于普遍聯(lián)系之中，整個世界就是一個普遍聯(lián)系的有機整體。世界上的事物千差萬別，事物的聯(lián)系也是多種多樣。要堅持用聯(lián)系的觀點觀察和分析問題，反對孤立地看問題。要從事物固有的聯(lián)系中把握事物，認(rèn)清必然性與偶然性的關(guān)系。要立足于整體性和系統(tǒng)性，收集相關(guān)資料并作關(guān)聯(lián)性分析，把握事物存在和發(fā)展的各種條件，用綜合思維方式來認(rèn)識事物。毛澤東堅持縱向聯(lián)系與橫向聯(lián)系相結(jié)合，本地聯(lián)系與外地聯(lián)系相結(jié)合，國內(nèi)聯(lián)系與國際聯(lián)系相結(jié)合，理論聯(lián)系與實踐聯(lián)系相結(jié)合，穩(wěn)定性聯(lián)系與動態(tài)性聯(lián)系相結(jié)合，從中找出規(guī)律性的內(nèi)部聯(lián)系，確立中國革命和建設(shè)事業(yè)的前進(jìn)方向。在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中，毛澤東強調(diào)：對于國內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的具體情況，都要作系統(tǒng)的周密的調(diào)查和研究，從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，作為我們行動的向?qū)АＣ珴蓶|還特別指出：“凡不虛心地認(rèn)真地對本地本單位本人作分析，對別地別單位別人作分析，拒絕馬克思主義辯證分析方法的同志，要進(jìn)行同志式的勸告和批評，以便把不良情況改變過來。”①《毛澤東文集》（第八卷），北京：人民出版社，1999年版，第348-349頁。要求把別地區(qū)、別部門、別單位的好經(jīng)驗、好作風(fēng)、好方法學(xué)過來，并將這一方法定為制度。毛澤東在《關(guān)于人的基本特性及其他》一文中指出，“事物的歷史是無窮的，事物與事物的相互關(guān)系是無窮的。因而其屬性是無窮的。普通所謂‘全面暴露’，實只其有限的一些部分、一些片斷。”②《毛澤東文集》（第三卷），北京：人民出版社，1996年版，第81、74頁。在現(xiàn)代化時代，要應(yīng)用數(shù)理化等基礎(chǔ)學(xué)科的最新成果，借助光電探測、量子通信和網(wǎng)絡(luò)信息等高新技術(shù)，在自然界、社會、思維和數(shù)字空間里，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的邏輯，去探求更加廣泛、更加深入的聯(lián)系，找到事物互聯(lián)互通的接口和軌道。發(fā)現(xiàn)有利的聯(lián)系，以開放實現(xiàn)對接，加速融合發(fā)展。發(fā)現(xiàn)不利的聯(lián)系，想辦法予以切斷，讓事物保持美好的前進(jìn)方向。

（五）牢固樹立認(rèn)識反復(fù)性和無限性的過程思想，堅持長期進(jìn)行、不懈求索。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運動的，運動是永恒的。一切客觀世界的辯證法的運動，或先或后地反映到人的認(rèn)識中來，認(rèn)識注定也是運動著和變化著的。“我們的頭腦、思想對客觀實際的反映，是一個由不完全到更完全、不很明確到更明確、不深入到更深入的發(fā)展變化過程，同時還要隨客觀實際的發(fā)展變化而變化。”③《毛澤東文集》（第七卷），北京：人民出版社，1999年版，第17頁。毛澤東在《實踐論》中深刻地揭示了認(rèn)識的深化的運動規(guī)律，指出認(rèn)識“兩次飛躍”的運動軌跡。他指出：“社會實踐中的發(fā)生、發(fā)展和消滅的過程是無窮的，人的認(rèn)識的發(fā)生、發(fā)展和消滅的過程也是無窮的。根據(jù)于一定的思想、理論、計劃、方案以從事于變革客觀現(xiàn)實的實踐，一次又一次地向前，人們對于客觀現(xiàn)實的認(rèn)識也就一次又一次地深化。客觀現(xiàn)實世界的變化運動永遠(yuǎn)沒有完結(jié)，人們在實踐中對于真理的認(rèn)識也就永遠(yuǎn)沒有完結(jié)。馬克思列寧主義并沒有結(jié)束真理，而是在實踐中不斷地開辟認(rèn)識真理的道路。”④《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第295-296頁。告訴我們，許多理論的真理性是不完全的或錯誤的，經(jīng)過實踐的檢驗而糾正了它們。許多時候須反復(fù)失敗過多次，才能糾正錯誤的認(rèn)識，才能達(dá)到與客觀過程的規(guī)律性相符合。“客觀實際的規(guī)律要反映成觀念形態(tài)的規(guī)律，需要有千百次的反復(fù)，才能比較正確。”⑤《毛澤東文集》（第三卷），北京：人民出版社，1996年版，第81、74頁。恩格斯在《反杜林論》里曾經(jīng)說到：“在思維的領(lǐng)域中我們也不能避免矛盾，例如，人的內(nèi)部無限的認(rèn)識能力和這種認(rèn)識能力僅在外部被局限的而且認(rèn)識上也被局限的個別人身上的實際存在二者之間的矛盾，是在至少對我們來說實際上是無窮無盡的、連綿不斷的世代中解決的，是在無窮無盡的前進(jìn)運動中解決的。”⑥《馬克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，1972年版，第160-161頁。中國的革命是復(fù)雜的斗爭過程，中國的建設(shè)是持續(xù)的動態(tài)進(jìn)程。他說：“我們的調(diào)查，也是長期的。今天需要我們調(diào)查，將來我們的兒子、孫子也要作調(diào)查，然后才能不斷的認(rèn)識新的事物，獲得新的知識。”他還指出：“我們的調(diào)查工作，是要有耐心地、有步驟地去作，不要性急。”①《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，北京：人民出版社，1982年版，第21頁。調(diào)查研究作為我們?nèi)〉谜_認(rèn)識和作出正確決策的重要途徑，隨著基本情況、發(fā)展形勢和目標(biāo)任務(wù)等變化，任何時期都要自覺地組織調(diào)查研究，一期接著一期進(jìn)行下去，不斷修正、補充和深化思想認(rèn)識，正確指導(dǎo)新時期各項社會實踐。

（六）牢固樹立實事求是的馬克思主義思想原則，堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)、反復(fù)驗證。深入開展調(diào)查研究，是為了更好地堅持實事求是；科學(xué)地開展調(diào)查研究，又必須堅持實事求是。“‘實事’就客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯俊！雹凇睹珴蓶|選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991年版，第801頁。毛澤東在《新民主主義論》一文中強調(diào)，“科學(xué)的態(tài)度就是‘實事求是’。”必須堅持馬克思主義實踐觀，引入反復(fù)驗證機制。調(diào)查者事先不定調(diào)子，不劃框框，按照事物的本來面目認(rèn)識事物，做到一是一、二是二，堅決反對形而上學(xué)的“按圖索驥”。對調(diào)查所得材料要認(rèn)真驗證，反復(fù)核對，辨別真?zhèn)巍ｈb于認(rèn)識的反復(fù)性、無限性和上升性特點，對于獲得的認(rèn)知和判斷，要同客觀事物及其規(guī)律進(jìn)行對照，檢驗其是否正確。利用真實性和規(guī)律性的認(rèn)識導(dǎo)出新的邏輯性思維，擬定指導(dǎo)實踐的思路和政策措施，返回實踐中進(jìn)一步接受檢驗、修正和完善。以實踐去印證認(rèn)識，讓正確認(rèn)識變?yōu)樯鷦拥膶嵺`。在反復(fù)驗證的過程中，要特別注意發(fā)現(xiàn)新的“幼芽”，并“照管”好這些嫩弱的“幼芽”，善于把握它的成長時機而予扶持，為預(yù)測和決策提供更好服務(wù)。

（七）牢固樹立創(chuàng)新是發(fā)展第一動力的科學(xué)定位，堅持融會借鑒、改革創(chuàng)新。事物的發(fā)展都有一個辯證的否定之否定的軌道。新事物產(chǎn)生于舊事物，以吸取和保留舊事物中積極合理的因素作為自己存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類的社會實踐是貫穿過去、現(xiàn)在和未來的延續(xù)性紐帶，不斷進(jìn)行著對世界的解釋與變革。前人或別人所留下的經(jīng)驗、教訓(xùn)和成果，對于現(xiàn)在和未來具有一定的借鑒意義。 毛澤東提出“古為今用，洋為中用”。外國有用的東西，都要學(xué)到，用來改進(jìn)和發(fā)揚中國的東西，創(chuàng)造中國獨特的新東西。借鑒的實質(zhì)就是“揚棄”，借鑒的初心就是創(chuàng)新，創(chuàng)新又是美好追求的動力。事物在矛盾運動中會發(fā)生漸變和突變，升級和轉(zhuǎn)型則是這兩個變化的表現(xiàn)狀態(tài)。事物的矛盾運動是客觀的、絕對的，也是能動的和相對的。遵循事物和社會發(fā)展規(guī)律，通過人的能動調(diào)控作用，科學(xué)設(shè)計引導(dǎo)矛盾運動的路線圖、前進(jìn)速度和動能力度，加快或減速漸變進(jìn)程，加快或控制某種狀態(tài)的到來。為了迎接美好新事物的早日到來，增強美好新常態(tài)的可持續(xù)性，推進(jìn)其進(jìn)一步升級和轉(zhuǎn)型，則要不斷創(chuàng)新人的能動調(diào)控能力，在現(xiàn)狀中找到裂變的口子，看到代表前進(jìn)方向的希望，通過狀態(tài)調(diào)整或結(jié)構(gòu)改革，使舊的落后的東西退出去，讓新的進(jìn)步的東西站出來。習(xí)近平同志指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”③《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第480頁。，這是對物質(zhì)運動及其規(guī)律作出的新的哲學(xué)概括，是對新的世界、新的時代、新的實踐的科學(xué)引導(dǎo)。