林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的影響因素

楊勇 湯文雄

【摘要】：在林業(yè)工作中，林業(yè)調查規(guī)劃設計工作是非常重要的內容，該工作本身是否具有較高質量將會直接影響到林業(yè)的發(fā)展。本文針對林業(yè)調查規(guī)劃設計工作進行探討，首先對該工作進行了簡單介紹，然后再分析影響該工作質量的重要因素，最后提出提高此工作質量的應對措施，從而充分發(fā)揮該工作在林業(yè)建設中的作用。

【關鍵詞】：林業(yè)；調查規(guī)劃設計；質量；影響因素

【前言】：當前調查規(guī)劃設計工作的質量來看，由于受到在資源、技術以及制度等方面的影響，導致該工作質量相對較低。在如今新時代背景下，要想更好的開展林業(yè)工作，應當采取有效方法和措施來提高調查規(guī)劃設計工作的質量，其也是林業(yè)部門應當重點給予關注的問題。下面筆者就針對此方面工作進行詳細闡述。

1.林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的簡介

在林業(yè)領域當中，調查規(guī)劃設計是一項具有較強基礎性的技術工作，其主要是針對林業(yè)在生產經營所確定和制定的工作。通過該工作的開展能夠為相關工作的開展提供有效的數(shù)據(jù)支撐，如規(guī)劃林業(yè)發(fā)展方向、制定林業(yè)政策等，并且還能夠決定林業(yè)生產活動是否能夠得到順利的開展。從當前實際情況來看，我國在此方面的工作所采取的模式還是較為落后的，無法滿足當下時代在此方面工作上的需求，應當對其進行改進，提高該工作的質量。

2.影響林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的重要因素

2.1資源的投入

資源的投入是對規(guī)劃設計質量產生影響最為直接的因素，而資源的投入主要包括以下兩個方面：第一，財力資源的投入。由于受到種種因素的影響，人們對于調規(guī)劃設計工作還沒有給予足夠的重視，造成在資金投入上相對較少，而且常常出現(xiàn)分配不合理的情況，導致該工作一直都無法獲得理想的效果。 [1]第二，人力資源的投入。在調查規(guī)劃設計工作中將會涉及非常多的內容，而且具有較強專業(yè)性，這使得該工作的開展對人員素質有著較高的要求。從當前實際情況來看，從事該方面工作的人員隊伍還存在很多問題，特別是在知識結構上還存在非常大的缺陷。例如江西省，從事規(guī)劃設計工作的人員在自身素質和知識結構上便存在問題，這便需要江西省重視人員培養(yǎng)，確保所開展的工作質量能夠得到較大程度的提升。

2.2技術的應用

調查規(guī)劃設計工作是一個非常復雜的工作，需要利用各類技術來提高其本身的質量和效率。該工作主要是在野外進行的，而且作業(yè)面相對較廣，工作環(huán)境也相對較為惡劣，而且還具有非常高的危險性。一般情況下，野外調查工作都是在白天進行的，而數(shù)據(jù)的整理、分析等工作則是在晚上開展的，同時還需要編制相應的報告，因此由于該工作本身的性質難以吸引高素質人才[2]。另外，由于受到經濟和政策等方面的影響，造成該工作在實際進行過程職工常常難以獲得充足的資金和設備，這在一定程度上大大增加了相關工作人員的工作難度，使其腦力和體力都處于高負荷運轉的狀態(tài)。

2.3制度的制定

我國林業(yè)行業(yè)在調查規(guī)劃設計上有一定的認識，并加大了投入力度，但依然缺乏完善的管理制度，現(xiàn)有的制度沒有按照相應規(guī)章制度進行嚴格執(zhí)行，甚至在規(guī)章制度中的某些內容在理解上存在較為嚴重的偏差[3]。例如，造林工作在開展時只重視實際造林工作，卻沒有在管理上給予更多的重視；而在林木采伐工作當中，只重視審查工作而忽視了監(jiān)管工作。特別是在基層單位是否擁有一個完善的制度，執(zhí)行力度的情況都會對調查規(guī)劃工作的開展造成嚴重影響，甚至影響到當代林業(yè)工作水平。

3.林業(yè)調查規(guī)劃設計質量得以提升的應對措施

3.1加大資源的投入

調查規(guī)劃設計工作本身具有高的工作強度，工作環(huán)境也相對較為惡劣，為了確保工作本身所具有的質量，應當加大在財力和人資源上的投入。首先，林業(yè)單位應當實施有效的激勵機制，最大程度激發(fā)工作人員在工作上的積極性，針對于在工作當中表現(xiàn)較為突出的員工，應當從精神和物質兩個方面上給予獎勵，同時還應當提高其福利待遇，從而保障工作人員自身所獲得的利益。科學利用獎勵機制不僅能夠使其責任心得到增強，而且還能夠有效提高工作質量。其次，政府應當在此方面工作上給予更多的重視，將該工作中所需要的資金都納入到政府財政預算當中，然后再根據(jù)該地區(qū)具體情況來提高在的資金上的投入，以此來采購新型技術設備，提高工作質量。最后，加大人員隊伍建設。當人員隊伍自身具有較高的素質和較強的專業(yè)性，才能夠順利開展調查規(guī)劃設計工作。在人員隊伍建設上，可以通過引進高素質人才和對內部工作人員進行培訓兩個途徑來得以實現(xiàn)，如此才能夠有效提高人員隊伍水平，滿足工作需求。

3.2引進先進技術

現(xiàn)階段，絕大多數(shù)地區(qū)在開展調查規(guī)劃設計工作時所采用的方法依然是傳統(tǒng)人工方法，或是利用計算機來對所獲得的數(shù)據(jù)進行簡單處理。然而從具體情況來看，由于該工作涉及范圍較廣，調查過程中將會產生大量數(shù)據(jù)，只通過簡單的人工是難以完成該工作的。所以，通過利用先進的科學技術來提高規(guī)劃設計效率便顯得尤為重要。在開展規(guī)劃設計工作時，應當改變以往所使用的方法，積極引進專業(yè)技術。在實際工作過程中所使用的技術主要有GIS技術、GPS技術等，此類技術的應用能夠讓調查定位工作變得更準確，數(shù)據(jù)變得更為真實可靠，促使設計質量能夠達到較高的要求，為林業(yè)的生產建設提供相技術保障。

3.3完善管理制度

管理制度是否完善則在一定程度上影響到工作的開展，所以應當制定并完善相應的管理制度。在完善管理制度時，應當根據(jù)當?shù)亓謽I(yè)具體情況和規(guī)劃設計工作的實際要求來修改以往不完善且落后的管理制度，將不滿足當下工作的制度進行刪除，同時增加符合時代發(fā)展要求新的管理制度。完善制度保障機制，不僅能夠使管理制度得到有效執(zhí)行，促使所有崗位的職責都得以明確，還能夠提高管理人員自身的執(zhí)行力。另外，對考核監(jiān)管機制進行強化，能夠確保設計成果具有更大的可行性。

總結：林業(yè)調查規(guī)劃設計工作是確保林業(yè)建設和發(fā)展的重要基礎，但該工作在實際開展過程中將會受到資源、技術以及制度等方面因素的影響，造成其工作質量出現(xiàn)明顯的下降，需要加大在這三方面上的投入。當財力資源和人力資源滿足工作需求，在工作中引進更為先進的技術，同時制定和完善相應的管理制度，那么林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的質量將會得到較大程度的提升，有利于我國林業(yè)的建設與發(fā)展。

【參考文獻】：

[1]聶建波， 葉堅. 影響林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的因素[J]. 吉林農業(yè)， 2017（23）.

[2]努爾加瑪麗·那斯甫. 淺析影響林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的因素[J]. 農民致富之友， 2016（10）：117-117.