對當前林業行政執法工作的思考與探討

李惠

[摘要]：林業是發展現代綠色經濟的主體，也是保持自然生態環境平衡的關鍵組成部分，對社會的長遠可持續發展具有重要的保障作用，為此我們必須要對市、縣、鄉基層林業的發展予以高度的重視與關注。林業行政執法工作緊緊關系著基層林業事業的發展，在當前的時代與社會環境下，我們應當切實做好基層林業行政執法工作，為林業事業的發展創造更好的條件，從而提升地方綠色經濟，鞏固地方自然生態環境平衡，推動社會的長遠可持續發展。本文基于作者自身的實際工作與學習經驗，首先簡單分析了林業行政執法的重要性，剖析了當前的林業行政執法工作現狀，然后主要對如何切實做好林業行政執法工作提出了部分探討性建議，以期能為相關工作的實踐提供參考。

[關鍵詞]：林業；行政執法；重要性；措施

林業是一項具有經濟、生態雙重效益的社會事業，為了確保基層林業事業可以得到更好的發展，對社會體現出更大的作用價值，我們必須要對其做好行政執法方面的工作，規范基層林業的建設、保護與生產，為林業事業的發展創造更好的條件。

1、林業行政執法的重要性

早些年，由于思想認識的局限性、片面性，我國為了發展經濟，對生態環境造成了很大的破壞，地方上大量的林業資源也被不合理、不節制的開采，這樣的情況對我國今后的長遠可持續發展造成了很大的阻礙。如今，全球都在大力的發展綠色經濟，倡導生態環境保護，我國也在這方面做出了很大的努力。林業在當前的社會中，一方面可以帶動經濟的發展，另一方面還可以幫助修復自然生態環境，保持自然生態環境平衡，其綜合效益是非常高的，完全符合了當前的社會價值觀念與發展思路，簡單來說也就是林業可以發展得更好的話，我們的現代經濟和生態環境保護工作也就可以做得更好，并且有利于我們未來的長遠可持續發展[1]。

2、當前的林業行政執法工作現狀

與早期相比，當前我國市、縣、鄉基層對于林業行政執法工作的重視和投入力度越來越大，工作成績也較為顯著，不過客觀來看，在當前的基層林業行政執法工作中，依然還存在著一些問題需要我們解決。

2.1相關法律依據尚不完善

在全面推進依法治國的進程之下，基層林業行政執法工作的開展必須要有明確的法律依據作為指導，這樣才能確保林業行政執法工作的合理性，確保執法工作得以強有力的向前推進，獲得全面的支持與認可。但當前我國有關林業行政執法的法律依據還不是非常完善，一來不夠詳細，二來操作性較低，阻礙了林業行政執法工作的推進。

2.2行政執法機構不健全

健全的基層執法機構，也是林業行政執法工作開展的基本條件保障。但是就現目前的實際情況來看，我國基層地方上的林業行政執法機構還不是很健全，有時候執法工作的開展難以落到實處。而且普遍還存在著林業行政執法工作條件有限的困境，經費少、設備不足，待遇方面也差強人意，所以難以高效率、高質量的開展好林業行政執法工作。

2.3 行政執法人員的素質能力有待提升

林業行政執法人員的素質能力高低，直接決定著林業行政執法工作的質量，高素質的林業行政執法人員隊伍，才能確保林業行政執法工作的有效開展[2]。

2.4 行政執法工作的社會宣傳力度不足

社會宣傳是林業行政執法工作的重要組成部分，因為只有通過社會宣傳，才能讓所有群眾了解和支持林業行政執法工作。但現目前我國基層的林業行政執法工作社會宣傳力度還明顯不足，所以很多群眾并不了解也不太支持林業行政執法，這也阻礙了林業行政執法工作的推進。

3、如何切實做好林業行政執法工作

針對當前我國基層的林業行政執法工作現狀，我們應當重點從以下幾個方面切實做好林業行政執法工作，提高林業行政執法的有效性。

3.1 完善林業行政執法的法律建設

當前，我國首先應當從林業行政執法的現實角度出發，對應基層實際情況、針對基層實際需求，完善相關法律的建設，細化林業行政執法的法律條例依據，提高其科學性、合理性以及可操作性，以法律作為林業行政執法工作推進的堅實基礎。

3.2 健全林業行政執法機構

根據林業發展需要將林業行政執法職能從現在的林業管理職能中剝離出來，設置專業的基層林業行政執法機構，提高林業執法的權威性，穩定和充實林業執法人員，執法人員必須經過正規的專業培訓，各有側重，強化執法，統一執法，集中力量開展好林業行政執法工作。不斷加大投入，配備先進的執法裝備，切實解決好林業行政執法人員的后顧之憂，使之能更好地開展工作，成為一支強有力的執法隊伍。

3.2 加強林業行政執法隊伍建設

基層林業執法的管理部門應當重視林業執法隊伍的建設問題，通過增強執法隊伍的建設，持續推動執法水平的不斷提升。一方面要鼓勵林業執法人員對相關法律規范的持續學習，不斷提升其執法能力及素養的提升，另一方面也要對于執法力度提出相應的要求規范。例如林業執法人員在進行森林林業資源的執法檢查過程當中，應當加強檢查的力度，提升森林防火的意識。在執法隊伍人員的選取上應當盡可能地選取具備相關專業知識技能的人員，并對其在入職錄用前開展相應的執法實訓，通過訓練并合格者方可予以錄用，使執法隊伍的水平得到整體提升[3]。

3.4 強化林業行政執法的社會宣傳

采取切實有效的形式，堅持不懈地抓好基層普法宣傳教育，增強全社會法律意識，減少涉林案件的發生。可以通過廣播電視、專題講座、墻報專欄、標語口號、印發資料等多種形式，廣泛進行林業法制的宣傳教育，真正使廣大干部群眾充分認識加強森林資源保護管理的重要性，認識林業建設對保護和改善生態環境，促進經濟社會可持續發展的重要作用，自覺愛林護林，努力形成依法治林興林的良好社會風氣和法制環境。

4、結語

基層林業行政執法工作的意義重大，必須引起我們的高度關注和重視，針對當前我國基層的林業行政執法工作現狀，我們必須要采取對應的改進、完善措施，解決林業行政執法中存在的問題，以提高林業行政執法的有效性。

[參考文獻]：

[1]張雅薇.加強林業行政執法 保護森林和野生動物資源[J].中國林業經濟，2017，（04）：72-73.

[2]張瑞霞，何麗.林業行政執法工作現狀、存在問題及對策[J].農技服務，2017，（15）：162-163.

[3]梅立喜，孫寶剛，姜寶財，等.淺談林業行政執法隊伍建設在和諧林區建設中的作用[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2015，（10）：94-95.