基于區域經濟對接的高職創新創業人才培養模式研究

隨著創新驅動發展戰略上升為國家戰略，創新創業人才培養已成為戰略發展的內在需求。充分發掘高職學生創新創業潛力，引導高職學生自主創新創業不僅能夠促使高職院校獲得持續競爭力，而且為高職院校提升人才培養質量提供助力。職業教育與區域經濟協同發展的改革理念指明了高職創新創業人才培養的目標與走向，發揮職業教育智力資源充沛的特色與優勢，盤活區域經濟的存量資源，實現高職人才培養與區域經濟的深度對接，重視地方經濟與企業需求的杠桿作用，才能真正構建符合就業市場需求的高職創新創業人才培養模式，實現區域經濟發展與高職人才培養的良性互動[1]。基于此，本文嘗試探討基于區域經濟對接，構建符合社會需求的高職創新創業人才培養模式的對策與路徑，以期為職業教育改革深化提供借鑒。

一、高職創新創業人才培養對接區域經濟發展的互動關系

（一）區域經濟對高職創新創業人才培養的指導及推動

區域經濟發展決定并指導著地方高職創新創業人才培養模式的調整變化。當前，服務地方區域經濟的程度與畢業生地區就業率已成為高職教育質量評價的重要標準，這意味著區域經濟轉型升級改變了原有的人才需求結構，對高職人才培養提出新的標準與要求[2]，從而使得區域經濟的發展趨勢成為高職創新創業人才培養模式調整的根本依據。以大連為例，國際化發展趨勢是大連“十三五”以來的城市發展戰略重點，國際化的旅游、服務外包、信息工程等將成為未來大連發展的主導取向，這促使大連本區域內的高職院校在進行創新創業計劃設置、人才培養模式構建過程中，必須重視大連區域經濟特色要求，結合大連經濟轉型升級需求，構建以職業院校為核心的創新創業聚集區，發揮示范作用，謀定高職院校創新創業人才培養模式的新發展。大連職業技術學院作為“國家示范性高等職業院校”、“遼寧省高水平現代化高職院校和高水平特色專業群立項建設單位”，積極響應“大眾創業、萬眾創新”的號召，秉承“創新引領創業、創業帶動就業”的理念，在培養職業教育技術技能和創新創業人才方面一直發揮示范作用。學校成立“創新創業領導工作小組”，建立健全創新創業教育課程體系，營造濃厚的科技創新氛圍，推動學生課外科技創新創業活動的開展，努力培養高素質創新創業人才。在剛剛結束的大連市第三屆職業院校學生技能大賽暨首屆創新創業大賽中，代表隊參加19個賽項的角逐，獲得一等獎26人，二等獎51人，三等獎58人，一等獎獲得者和獲獎總數都名列全市高職組第一名。

（二）高職創新創業人才培養對區域經濟的支持與依賴

正如習總書記曾強調的，職業教育不僅是國民教育，也是人力資源開發。高職教育的發展，應以為我國當前經濟轉型、產業升級提供素養高、技能強的充足的人力資源藍海為最終目標，在創新要素集聚的當下，高職教育的創新創業人才培養，既應是區域經濟發展的探路先鋒，更應為創新驅動戰略實施提供人才支撐。例如，面臨當前大連市經濟不轉型就難以為繼的局面，要構建大連現代產業聚集區，從技能過硬的技術工人到高素質的國際貿易從業者，無不依托大連地方高職院校為其提供的人才輸入；同時，職業教育創新創業人才在服務大連經濟發展的過程中，也是解決大連地方就業矛盾、拓展就業渠道的過程，這種互需共進的關系無疑為區域經濟轉型升級與職業教育深化發展提供了更多可能性。

二、區域經濟對接視角下高職創新創業人才培養現狀

在創新創業人才培養探索之路上，高職院校均立足當下，結合自身實際，開展有側重、有實效的人才培養模式構建的嘗試，并取得了一定的成績。但是，高職院校創新創業人才培養與地方區域經濟對接開展的還不充分，創新創業的區域生態圈并未構建，沒有傾注精力服務于區域經濟，在招才引智的過程中，高職院校的才與智并未充分發揮作用，聯手育人工作開展不暢，創新創業人才培養中存在很多急需解決的問題。

本研究以大連職業技術學院作為主體，按照抽樣調查的方法對全校三個年級學生進行創新創業教育的學生滿意度調查。本次問卷調查共發放問卷620份，回收610份，有效問卷572份，所占比例為92%。采用spss20.0中文版進行數據方差分析（見表1、表3所示）和回歸方程分析（見表2、表4所示）。分析結果顯示學生期望對價值感知存在正向影響和學生期望對學生滿意度存在正向影響。

表1 方差分析Anovaa

表2 學生期望對價值感知的回歸方程擬合結果

在表1中顯示，Sig值小于0.05，可知擬合方程在95%置信水平下顯著。表2由各系數均大于0可知，學生期望對感知價值是存在正向影響力的。

在表3中顯示，Sig值小于0.05，可知擬合方程在95%置信水平下顯著。表4由各系數均大于0可知，學生期望對滿意度是存在正向影響力的。

表3 方差分析Anovaa

表4 學生期望對滿意度的回歸擬合方程結果

這些數據說明，創業教育已得到越來越多在校學生的呼吁和支持，但在實際操作層面，仍陷于隔斷式創業教育困境。主要問題出現在以下幾方面。

（一）目標與定位不明確

縱觀高職教育的發展歷程，在改變教育范式的摸索過程中，高職院校自身也很難把握創新創業人才培養目標與定位的發展走向，沒有開發出具有核心競爭力的創新創業活動，沒有突出創新的特色與區域經濟的對接需求，造成高職人才創新活力不足，創業后勁有限，不符合高職院校的內涵發展與質量提升要求[3]。

（二）教學內容和課程設置不合理

當前，很多高職院校仍固守傳統思維，脫離區域經濟實際，設置了不盡合理的高職創新人才培育教學內容和課程，培養的高職人才仍以技能應用性為主，在完成日常技術性工作方面能夠勝任，但其在技術創新與自主發展方面勁頭不足。教學課程內容的落后制約了創新創業人才的孵化進程，影響了區域經濟技術創新的發展步伐，從高職人才對知識與財富的繼承與創造上看，其促使區域經濟發展的創新技術轉化率不高，只顧轟轟烈烈搞運動，在高職學生創新人格、意識、思維、能力培養方面缺失較多。

（三）管理和評估制度不完善

很多院校創新創業人才培養工作開展力度不足，常浮于表面，沒有構建出融合區域經濟發展的人才培養體系，其創新與創業人才培養的質量、效果往往很難評價與衡量，還有部分高職院校將創新創業人才培養與就業教育混淆，管理和評價體制的不完善，造成高職院校創新創業人才培養原動力不足，以創新創業為契機提升服務區域經濟的高職人才資本質量的積極性不高。

（四）教學方式方法單一

多元化、內容形式豐富的教學方式是確保高職創新創業人才培養順利推進的基本保障。很多高職院校未能深入發掘創新與創業的深層內涵，而將創新創業人才培養工作與校企合作混為一談，但事實上，服務區域經濟、行業企業發展的創新創業人才培養絕不是僅憑校企合作就能實現的，研究并關注教育創新，還需要高職院校開展對接區域經濟的人才培養規劃與管理。如果僅僅將創新創業人才培養工作依托于開會、上課等常規形式，輔以培訓、活動等機動形式，必將造成人才培養力度不足，歸口管理責任不清，創新創業人才培養游離于高職人才培養體系之外等突出問題。

三、區域經濟對接視角下高職創新創業人才培養問題產生的根本原因

優秀的高素質技能人才是影響地方區域經濟能否順利轉型的關鍵，面對瞬息萬變的國內外經濟發展現狀，集眾智、匯眾力，實現人才戰略的乘數效應，還需要高等職業教育的人才培育與支持。在創新創業人才培養方面，區域經濟對接視角下，很多高職院校對自身所肩負的重要使命認識不清，體系構建、資源匱乏、環境動力不足都是造成當前創新創業人才培養模式出現問題的主要原因。

（一）培養理念存在缺失

1.使命感缺失。面對當前我國經濟轉型的新常態，創新驅動下，職業教育技能型人才的核心要素地位愈加重要，破除傳統束縛勢在必行，高職院校必須立足地區經濟發展現狀，迎難而上，堅持推進創新創業這一經濟社會發展的動力之源，勇于承擔為我國經濟轉型提供人才助力的歷史使命。但考察高職院校創新創業人才培養的現狀可知，很多院校疲于應付評估、招生、常規管理等日常工作，并未充分認識到高職教育在創新創業方面承擔的責任與使命，工作被動，創新創業人才培養模式的構建不完善，成效差。

2.創新創業理念滯后。區域經濟轉型發展視角下，創新創業理念與新技術革命、產業革命息息相關，是決勝未來的關鍵所在。但很多高職院校在開展創新創業人才培養的過程中，秉持應付了事的心態，沒有從長遠角度認識到創新創業的重要價值與可貴意義，腳踏實地進行實業創新的寥寥無幾，理念滯后造成高職院校學生創新意識不強，盲從者眾多，大膽創意并開拓創新的學生很少，沒有與區域經濟發展需求充分結合，也沒有將創新創業教育融入到學生專業技能教育中，因而造成院校創新創業人才培養目標與定位的缺失。

（二）環境支持力不足

深化地方區域經濟改革必將催生更多的創新人才與創業機遇，從地方經濟轉型中汲取發展養分、服務區域經濟變革的高職院校離不開地方經濟這一發展土壤，其創新創業人才培養模式的構建也只能立足于本地區的發展實際。現實中，無論是從物質保障角度，還是從政策支持角度，創新創業人才培育的地方環境支持力度都有所欠缺。以大連市為例，近兩年，大連市連續出臺多個文件推進并完善創新創業的制度機制，但其主要聚焦有志于參與創新創業的企業與人才，資金與政策均向其傾斜，而對本地區內高職院校創新創業人才培養則支持力度不足，部分大連的高職院校受限于資金、場地的不足，創新創業園區的建設與運轉比較艱難，創新創業平臺孵化也未落地，空轉現象比較突出。

（三）體系構建困難

高職院校的創新創業人才培養模式對接區域經濟發展不暢，人才培養未成體系，很多院校甚至并未將其從就業培訓中獨立出來；部分高職院校即使設置了創新創業學院，也僅僅是名頭響亮，事實上卻是脫離社會實際需求閉門造車，忽略了高職學生與地方企業急需的創新創業技能培養，這是造成高職創新創業課程與教學內容不合理的主要原因。另外，高職創新創業人才培養模式構建中的實踐環節始終存在“知行分離”的情況，課程開發以講授為主，更多關注精神層面，“落地”困難，尤其不重視對接地方區域經濟發展需求的技術研發、培訓工作，合作育人缺失，沒有真正體現出創新創業的職業教育特色，導致學生缺乏實際的創業機會與創新途徑，制約了高職學生創新創業精神、素養與能力的培育成效。

（四）人才培育資源匱乏

首先，缺乏行之有效的資源借鑒。在摸索中進行的高職創新創業教育沒有可供參考并直接借鑒的實例，在區域經濟對接視角下，必須立足實際，不斷探索才能尋找到符合地方高職院校實際的創新創業人才培養模式。資源匱乏制約了創新創業人才培養的有效開展，很多高職院校的創新創業工作處于被動、盲目進行的過程中。

其次，缺乏成效顯著的企業與高職院校協同創新創業的共享資源。為區域經濟服務的高職教育不斷嘗試并尋求產教融合的有效路徑，但高職院校的熱衷合作與行業企業的被動合作，已成為制約產教融合發展深入的一大問題。從創新創業人才培養角度看，企業與高職院校協同創新的共享資源比較欠缺，尤其缺乏共同的利益基礎，行業企業在高職院校創新創業人才培養方面的參與普及性差，這種合作障礙亟需破除。

四、基于區域經濟對接構建高職創新創業人才培養模式的策略分析

開展創新創業工作對于高職教育來說是應有的擔當。依托區域經濟對接開展高職創新創業教育，既能充分發揮地方區域的保障扶持作用，夯實創新創業教育基礎，也能在強化高職學生實踐探索能力的同時，突出高職創新創業人才培養特色，確保職業教育服務區域經濟的能力與作用。

（一）樹立開放聯動的構建理念

開放聯動意味著突破傳統格局，將多元主體互動的人才培養模式構建理念引入到高等職業教育之中。這既是創新創業教育的多維價值需求，也體現了職業教育對接區域經濟的根本特點。從創新創業人才培養模式的出發點看，只有在職業教育中遵循高職學生思想特點與成長規律，確立全新目標與希望，嘗試多元教育方式，才能形成拔尖創新創業人才輩出的精彩局面。

大連職業技術學院建立的開放聯動的高職創新創業人才培養模式離不開協同創新思想，這包括，一是“請進來”。突出大連地方區域經濟優勢，確定院校內外優勢互補的資源整合情況。引進創新創業優秀講師進行校園宣講。信息工程學院在打造“專業—就業—創業”一條線人才培養模式中，力邀電子商務&跨境電商方向創業就業講座主講人，大連市創業導師陳爐均老師，以《電子商務改造傳統商業的創業機會》為主題，從電子商務的前世今生開始講起，將電子商務如何改變生活方式、電商時代的消費者需求與行為變革、電子商務給零售業帶來的變革、電子商務給品牌營銷帶來的變革、電子商務給傳統企業帶來的挑戰等方面的內容逐一擴充，從電子商務的專業特點、就業方向和創業機會三大方面為電子商務專業的同學深入淺出的剖析電商行業的最新前沿動向和未來的發展機遇。二是“走出去”。從人才培養的整體結構出發，追求開放聯動的各方主體利益均衡，校、院領導帶隊走訪行業和企業，開拓就業市場；加強“校、院、專業”三級就業市場體系建設，鞏固提升訂單班質量，擴大現代學徒制試點；多渠道搭建學生技能展示平臺，結合畢業生就業意向和職業能力，強化一對一的指導和服務，實現精準對接。同時，吸收地方政府、行業、企業及院校多方主體加入到高職創新創業人才培養模式之中，發掘高職范疇職業技能與知識轉移的新源泉。

（二）重新定位培育目標

高等職業教育在對接區域經濟的過程中，要實現創新創業的擔當，就必須追蹤前沿，以開放的姿態重新定位培養目標，強調精神風貌與素質內化的重要作用，立足明確目標，以實現高職學生創新創業人生發展的自覺性教育作為人才培養的追求。這意味著，高職院校創新創業人才培養的最終目標在于，培養并發掘高職學生在掌握專業技能的基礎上，形成并具備優異的創新創業素質與基因；人才培養的有效目標在于，培育為區域經濟發展提供新生活力的企業創辦者。

首先，從品格角度，在高職專業課程教學中，考慮學生自我實現的需求，融入創新人格品格的培養內容，以實業型創新人格塑造為高職人才培養的標準規格，優化高職學生創新創業素質。其次，從素養角度，注重在培養目標中融入與創新創業密切相關的人的內在涵養與穩定品質，提升個體創新感知水平，激發高職學生創新基因，高職院校應采用多元渠道，鼓勵學生養成創新創業的優秀特質，推進學生創新素養的培育。最后，從能力角度，在新型教育觀念指導下，以服務區域經濟發展為依托，重視創業實踐的突出作用，將高職學生的技能開發與創業能力作為人才培養的重點，正視高職創新創業教育的核心問題，緊緊圍繞創辦企業這一最終目標，找回創新創業教育的本真。

（三）打造服務區域經濟發展的課程內容體系

只有符合社會與就業市場需求的創新創業教育才是有效的。知識體系的更新離不開市場與經濟的實際需求，更是衡量創新創業教育效果的重要標準。這要求高職院校在開展創新創業人才培養的過程中，采用滲透教育方式，重構創新創業人才培養內容，優化整合學科，善于捕捉機遇，吸引區域內行業企業的深度參與[4]。以大連市為例，服務外包業作為大連市經濟發展的優勢產業，大連職業技術學院在構建創新創業人才培養模式時，應充分調研并考察服務貿易外包行業發展需求，推行“雙創驅動·校企融合”的深度融合戰略，成立大連服務貿易（外包）校企聯盟，以推進新形勢下服務貿易（外包）領域人才與科技供給側結構性改革、滿足新形勢下服務貿易（外包）行業發展需求為宗旨，通過政產學研用深度合作，促進服務貿易（外包）行業在科技創新和人才培養方面供需協調發展。校企聯盟建設是推進教育供給側結構性改革的重要抓手，是促進供需雙側人才鏈、創新鏈、產業鏈深度融合，提升人才、科技供給質量和水平的重要舉措，是創新人才培養機制，改革科研組織模式，促進高中等學校畢業生高質量、高水平就業創業的有效途徑。

大連職業技術學院一方面引入簡柏特 （大連）有限公司、長安福特、輝瑞公司等行業企業專家參加高職院校創新創業人才培養的全過程，面向高職學生開發既有專業特點又符合產業需求的創新技能課程，發揮課程載體的能動作用，以現有資源的整合與利用作為創新創業人才培養的資源環境保障；例如汽車工程學院與長安福特汽車STWP校企合作項目，對課程體系、三級教學評估+現代學徒制的課程創新、新能源汽車專業建設等問題重新構建。從人才培養的角度來看，專業在本質上是圍繞特定領域組織的知識能力結構，在形式上是課程的組合[5]。學院也積極探索創新創業人才培養課程體系有效構建與實施的路徑，“專業教育+創新創業教育”有機融合，以專業課程融合創業課程為目標，嘗試選修、必修、學分管理以及課程群建設等教育途徑，為學生創新創業奠定知識能力基礎，崇尚科學教法，注重積淀，構建共進并行、融合共生的課程格局。

（四）完善管理和評價制度

產教融合是高職教育參與地方區域經濟進程的主要形式，無論是項目孵化還是立體體驗，創新創業人才培養模式的構建都離不開區域行業企業的親身解讀，融合共生，人才培養質量的檢驗更需要地區經濟發展的實踐認可。這要求高職院校必須依托產教融合，從創新創業人才培養的管理、評價角度出發，改革現有評價體系，構建科學合理的評價標準與反饋制度。

1.地方政府的支持引導。地方政府通過出臺相應政策、資金支持等形式，對高職院校創新創業人才培養模式的構建進行引導，政策執行與經費投入的實際執行情況是決定高職創新創業教育開展的關鍵要素，從地方政府角度入手，引入獨立的第三方機構定期評估高職創新創業人才培養質量是非常必要的。

2.行業企業的有效反饋。創新創業人才培養是否有效，還需要考察區域經濟范疇內行業企業及社會環境下對高職人才創新創業能力的認可度。從高職學生就業后崗位的長遠發展看，是否具有創造出色業績并能拓展廣闊發展空間的人才潛力；從高職學生參與社會實踐的行動看，是否符合市場需求，能夠跳出經濟視野，為社會進步提供助力；從高職學生自主創業的前景看，是否具有經營并管理企業的創新精神與創業能力，結合上述標準，據此調整院校創新創業人才培養方向。

3.高職學生的自我認可。改革傳統高職創新創業人才培養的考核方式，注重高職學生精神層面與意識品格的考核，構建質量監控為主的評價體系。動靜結合把握高職學生對創新創業人才培育的意見建議，將考察學生在創新創業實踐中具備的解決問題的能力、素養情況作為人才評價的主要內容，堅持創新無定式的考核方式。

（五）豐富人才培養的方法與形式

構建全方位、全過程的高職院校與地方區域行業企業深度融合的創新創業人才培養模式，還需要創新的教育方法與符合學生需求的教育形式給予支持。

首先，創新創業人才培養應以多元形式展開，以充分調動學生的參與積極性為目的，找準創新人才培養與創業精神培育的切合點與共同點，突出創新創業教育的實踐性，推進知行互動，聯合企業為高職學生提供參與增進社會財富與發展的嘗試機會，從創新創業的邏輯起點出發，發揮年輕人的優秀特質，給予其必要的有效的各種支持。同時，選取創新創業成功者作為典型，注重學生創新素養與創業技能的養成教育，并突顯出地方區域產業結構變化對創新創業教育的可能影響。

其次，改變高職院校創新創業教育流于形式的弊端，關注行業企業發展趨勢，鼓勵并嘗試小班教學，開發工作站、聯合體等多元教學與實踐形式，爭取良性發展態勢，在提升創新創業教育課堂質量的基礎上，激發創新創業學習活力，以培育高職學生的質疑思維與批判思維為契機，引導學生形成并實現創造性靈感的激發[6]。

再次，在科研方面，高職院校在科研創新項目中，鼓勵學生加入研究。《遼寧省教育廳辦公室關于開展高等學校大學生創新創業孵化基地建設工作的通知》要求：“高職高專高等學校的科研項目，每個項目要吸納不少于3名學生參加”。高職院校教師給予學生科研創新機會，在項目中尋找靈感，開啟創新創業就業之路。

最后，將先進的信息化教育形式引入高職創新創業人才培養課堂，面對互聯網+，要加快智慧校園和數字教學資源建設，實現信息化教學的華麗轉身，完善平臺空間構建，深化網絡在線的教與學模式的改革。幫助學生通過信息化方式掌握先進的創新創業趨勢與理念，發揮大數據、移動終端、自媒體的優勢，針對高職學生的特點與學習規律，完善現有的創新創業人才培養模式，鼓勵學生嘗試開放性的網絡在線課程學習。

高職創新創業人才培養模式的構建，應走出理論層面的空談，選取地方區域經濟發展為切入點，在經濟發展舞臺上開展實踐。這需要地方政府的大力支持與扶助，為這一人才培養模式的建設創設有利的環境因素，給予科學合理的政策、資金保障。這與當前強調高職創新創業人才培養的環境質量主張是相契合的，重點關注創新創業政策支持的落地問題。在尋求區域經濟發展新出路的過程中，高職學生無疑是未來創新創業的主力軍，在高職教育整體質量不斷提升的當下，激發年輕一代自主尋找創新創業的項目與機遇，服務區域經濟轉型升級，是職業教育與地方政府共同的責任。基于此，高職創新創業教育能否培養出符合全程市場視野需求的戰略人才，關鍵在于探索高職教育與區域經濟發展的深度融合，期待融合式創新創業方式不斷推動價值發現與價值創造，認真務實，鼓勵更多高職學生投入到創新創業之中。