《民法總則》的價值及存在的不足

冉華維

摘要：本文立足《民法總則》內容，探討其立法價值，肯定了《民法總則》是立法與時俱進的結果、可以推動民商事立法體系優化，其內容創新推進民事權利保障制度發展等。同時，思考在實踐中仍然存在的不足之處，尋求進一步改進方案，希望可以發揮拋磚引玉之用，促進法治建設進程。

關鍵詞：《民法總則》；價值；不足

一、研究背景

2017年3月15日全國人民代表大會頒布中華人民共和國主席令第66號，《中華人民共和國民法總則》正式公布，在10月1日開始施行。《民法總則》對于未成年人保護、互聯網時代的個人數據信息和網絡虛擬財產的保護，以及監護、贍養等方面都進行了規定。《民法總則》彰顯了法律的人文關懷，對于健全民法保護制度，促進法治建設意義深遠。本文研究就結合《民法總則》內容，探討其發布的價值及當前還需要注重的一些問題。

二、《民法總則》的價值

（一）立法與時俱進的結果

《民法總則》是我國全面地執行和推進社會主義法治建設的重要一部。該法強調民事權利保護、提升公民人身權地位，平衡了公有制經濟基礎同財產權平等保護的關系，較為充分地體現了時代特征。是我國鞏固社會主義制度，踐行社會主義核心價值觀的重要結果。

《民法總則》是我國法治建設與時俱進的重要成果，是立法者人文關懷、時代精神的表達，符合自由、平等和自治的時代精神。公民權利保障法治化、產權保護制度化是依法治國的重要內容和要求，《民法總則》是民法分則的立法依據和指導，在《民法總則》中，確立了涉及到公民個人、法人、非營利法人等多種不同主體的民事權利體系、法律行為以及訴訟時效等相關制度，對于平衡當事人的民事利益結構、加強人權保護等有著重要意義。

在具體的立法內容上，也有很多創舉，如：《民法總則》首次明確了個人信息權，兼顧個人信息權的人格權與財產權屬性，注重對大數據時代的個人信息權益加以保護。這個權益的確認與保護制度的建立，就可以極大地彌補大數據時代個人信息權益保護缺位的現象，對于個人數據信息、個人網絡虛擬財產等的保護都有非常重要的現實意義。

（二）推動民商事立法體系優化

《民法總則》的頒布施行被看作是開啟民法典編纂的信號。形式理性角度來看，統一民商事法律的民法典編纂是具備非常重要法律價值的，而《民法總則》就具備這個特點，可以在很大程度上彌補我國原有法律系統缺乏同齡民商事法律基本規則的局面。

《民法總則》第1條就明確提到：為保護民事主體合法權益、調整民事關系，維護社會、經濟秩序等目標。其施行可以帶動民商事立法的體系化和系統和，對于更好地保障社會生活、維護市場經濟秩序有重要法律價值。《民法總則》中對于不同的民事權利主體的具體法律地位、責任等進行了細化，特別是對于未出生的嬰兒的法律地位與權利、未成年人的權利與責任等有了更加細致的規定，對于加強未成年人保護以及協調處理相關法律問題有指導性意義。《民法總則》中也涉及到市場交易規則、經濟運行秩序等方面的內容，典型的包括代理制度、民事法律行為等，更加符合中國特色社會主義市場經濟發展的特點。

（三）內容創新推進民事權利保障制度發展

《民法總則》內容上有非常多的創新和進步。對于自然人的法律保護、法人制度等都有較好的發展。自然人保護方面，《民法總則》第6條內容增設了胎兒保護制度，這是符合國際趨勢的，也可以彌補胎兒利益保護缺位的問題。降低了限制行為能力人的年齡，這對于加強未成年人保護與未成年人犯罪問題處理都是有利的。進一步完善監護制度、增設遺囑監護和成年人監護制度等，這就可以進一步加強無行為能力或限制行為能力人的保護。在法人制度方面，將法人分類調整為營利法人、非營利法人和特別法人，其中特別法人將《民法通則》中無法準確進行法律身份定位的主體的法律地位進行了明確，對于相關案件的處理有重要意義。

《民法總則》還特別增加了通謀虛偽表示的規定，并有這個表示的民事行為，如有失公平、乘人之危合并為可撤銷合同情形。補充了未成年人民事權利特殊保護制度，對于父母無法盡到應有責任的可以依法撤銷父母監護資格并制定新的監護人。而對于未成年人遭遇性侵害的訴訟時效，則特別延長到未成年人18周歲以后。上述制度的建立，都可以很好地促進民事權利保護。

三、《民法總則》的不足與改進

（一）缺乏人格權獨立立法

《民法總則》雖然是一個非常有效的立法創舉，但是仍然有一些需要改進的地方，畢竟立法工作不能一蹴而就，需要與時俱進，在發展中不斷調整和完善。例如，在《民法總則》的第5章內容中，設置了關于物權、債權、投資保護、知識產權保護、繼承權保護等的單獨立法，卻缺乏對人格權保護的獨立立法。在目前沒有獨立設置人格權保護立法的背景下，相關案件的處理更多參考《侵權責任法》等法律，內容不夠細致，不能廢除高效率、高質量地完成人格權保護。理論界對于人格權保護的看法不一致，但是涉及到公民個人信息、名譽、人體器官、個人信用等方面的權益糾紛案件數量增長迅速、類型也呈現顯著多元化趨勢，單獨設置人格權立法是大勢所趨。

（二）立法用語和內容有改善空間

《民法總則》的用語目前還沒有被廣泛接受，這就需要在法律宣傳中加大投入，且吸收社會各界反饋，對于不利于廣泛傳播的用語做出必要調整，將《民法總則》真正轉化為法治中國的屏障。

在發展中，也需要看到市場經濟體制改革的不斷深入，民商合一模式下商法的立法因素可能出現一定變動，進而出現一定的問題。在目前的《民法總則》中并沒有將商法完全納入民法內容中，無法完全實現民商合一的要求。因此，后續發展中，就需要注重增加商法因素，推進民商合一。

如，在第10條內容中規定如果法律沒有明確規定民事糾紛處理規則的，可以使用不違背公序良俗的適用習慣。這個規則實際上將適用習慣作為每一明確法律依據民事糾紛的處理中，符合司法實踐。但是，這個適用習慣具體是法律層面，還是全國或地方的習慣，是民事還是商事習慣，具體如何判斷和確定，還存在一些模糊之處。因此，應該在后續立法中，以司法解釋等方式對適用習慣做出更加明確的說明，對于如何選擇和運用加以明確。

參考文獻：

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[2]江平.《民法總則》評議[J].浙江工商大學學報，2017（3）