區域內城鄉教育質量差距的思考

杜茂青

【摘要】本文經過本人對比本地區城鄉教育差距以及現在鄉村教育存在的一些問題，結合自己工作親身體會，分別從家庭教育、師資力量、懲戒教育的缺失幾個方面來闡述城鄉教育存在的差距，以及一些鄉村教育困惑。

【關鍵詞】城鄉教育差距 家庭教育 師資力量

先是實際普及九年義務教育，普實教育、“9+3”教育，現在的“新兩基”的強力推進，國家大力推進教育發展不遺余力，最大限度的實現教育公平，普及上來了，但城鄉教學質量差距卻進一步拉大了。為什么我們的教學設備設施上來了，師生比也上來了在基層工作多年的我，認真思考之后，提出個人的一些初淺看法。

一、家庭教育缺失

在城里讀書的孩子，大多父母素質較高，教育意識增強，對子女教育關注高，家庭教育較好，而在農村，留守兒童較多，父母素質較低，把孩子交到學校什么都不管了，很多不愛做作業，不守紀律的孩子，學校沒有得到家長的有效配合。另外，由于計劃生育政策，孩子少，現在的農村很多家庭基本上都是兩代人同時在照顧第三代人，愛之過極，孩子愛不了半點委屈。久而久之，學生的各種惡習就慢慢養成了。我們在學校，聽到家長這樣的話“老師，讀不成也沒辦法了，他還小，讓他混完初中，拿個初中畢業證好去打工完事。”，“老師，我沒有文化，我不會教，拿到學校就由你們教了。”，有的孩子在學校打架犯錯，叫家長來學校共同處理時，有的家長怕承擔責任，不配合。“老師，我太忙了你們看著處理就行了。”，因此有的老師只能說慌，通知被打的家長和打人的家長都說你的孩子被人打了，這時不光一人有空，七大媽八大姨全都有空，氣勢洶洶的來學校了，到學校后，有的不負責任的家長還當著孩子面為孩子狡辯。有更不負責任的家長有這樣給老師回話的“老師，這孩子不成就算了，以后你不要給我打電話了，我都煩了。”等等一竄竄的問題導致了很多孩子都特別脆弱，只知道索取，不知道付出，只知道享受權利，不知履行道義，沒有責任意識和擔當意識。加上現在的手機、網絡、孩子不能正確使用、渾渾噩噩，很多成為無思想、無作為、無理想的“空心人”。

二、教學質量差距還來自師資力量

現在鄉村學校，國家也在大量擴招教師，從數量說應該是基本夠的，但存在的問題是：

（1）科目結構有時不合理，質量不是很高。

（2）穩定性差，堅守陣地的是老教師，年青教師流動性很快，進城的、跳槽改行的、辭職不干的總是安不下心來。每次一開學，就是幾個老教師在守著，大量缺教師，等到教育局東拼西湊，什么借調的、支教的、臨聘的、頂崗實習的才慢慢到位，嚴重影響教學順利開展。學期結束時收拾爛攤子的還是幾位長期堅守的老同志。

（3）編制數量不夠。因鄉村中小學規模不是很大，麻雀雖小五臟俱全，如一個500人的中學，按最高要求師生比1：16，只能得31個教師，如果按1：18就只有28個教師，但這500人的學校同樣需要一幫領導班子，校長一人、教導主任、總務主任、辦公室主任……這樣一算就是占了學校半壁江山，其實如果是1000人的學校，班子領導人數也是這么多。現在應付檢查資料多，這一幫人只承擔正常的三分之一或二分之一課程量，余下的老師可想課程量就很大了，精力跟不上質量就下降了。

三、懲戒教育的缺失

教育只有愛缺乏懲戒是不全面的。現在的孩子絕大部分都是眾星捧月的家庭中成長（除極個別外），所以大多數孩子并不缺少愛，而是缺乏磨煉意志的機會，現在學校教育因一句“不得體罰與變相體罰”的教育法，這一界限非常模糊，教師不得不放下教鞭，從此學校尚失了懲戒教育的權力。因為孩子還小，明辨是非能力較差，光靠說教，沒有一些嚴厲的懲戒措施，很難糾正一些錯誤的行為。就如唐僧在孫悟空沒有帶金箍時是沒辦法管住孫悟空的，如今天的我們的教育過于放大人性化，學生犯錯誤除了說教，老師毫無他法，學生一但出現一點問題，上級部門為了息事寧人，不管多在理，一般學校、老師都要承擔責任，一些媒體不分清紅皂自，放大學校責任，我們的相關法規還不夠細化，很模糊，所以現在的中小學教育帶緊箍咒的是唐僧而不是孫悟空了。大家想一想這種狀況唐僧能管教好孫悟空嗎？孫悟空管不住，二師兄悟能也會跟著撒野，這就是有樣學樣越影響越多，就會出現一大幫不守規則，無責任感的孫猴子出現，課堂成為花果山樂園。作為老師，壓力重重，管不好上級批評，百姓有意見。不敢管，怕管被社會批評為庸師，管嚴了，學生有時對著干或離校出走之類，出現問題自己擔著。現在社會很多人不理解教師的難處，一味批評指責。這才出現網傳的“困在廁所里的老師”的無奈。滿是心酸的“跪求家長”的辭職信。如果不及時出現維護老師行使應有的教育權的細化的、可操作性的法律法規，這些現象只會越來越多。

我沒有到過國外，但在網上查閱了一些資料和信息，但不知是否完全準確。就是很多發達的資本主義國家，100多年前就開始普及義務教育，可以說他們今天的家庭知識素養總體應該比我們高一些，但他們的學校教育仍然保存懲戒教育，而且比較細化，教師便于把握。沒有懲戒的教育是培養不出有擔當的人才。在網絡上也看到有很多基層的老師也在大聲呼喊，要把懲戒的教育權力還給學校，還給老師。在基層的老師誰都能體會到，但不知何時才能看到相關的可操作的規范出現。教育興則民族興、教育強則民族強、國家強。

本人拙見，要縮小城鄉教學質量針對以上問題應該從以下幾點著手。1、加大農村產業扶貧力度，讓廣大農村人在家門口就有就業，解決生活后顧之憂，同時不讓孩子成為留守兒童，讓孩子的第一任老師（父母）在崗在位，逐步補齊家庭教育短板，提升家庭管教的質量。

（1）處理好校園布局調整，整合教學資源，特別是中學這一塊，規模不能太小，造成結構資源浪費以及領導機構編制的浪費。

（2）快速加強懲戒教育制度的建設，強細化，可操作化，把教育權還于學校，還于教師，這樣讓教師真正站起來上課，有法可依，才能遏制那些胡攪蠻纏的家長和學生。現在很多孩子身心未成熟，自控能力差，放任自由，他們當然很喜歡，但一旦措過機會，就沒有了。這就必須用一定的制度和措施來約束和糾正不良的行為，讓孩子學有所成，享受教育的營養，縮短城鄉教育質量的差距，才能讓孩子真正享受公平教育。