多維二元結(jié)構(gòu)社會(huì)及其轉(zhuǎn)型*

張海東

內(nèi)容提要 近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)日漸呈現(xiàn)出明顯的多維二元結(jié)構(gòu)特征，表現(xiàn)為一系列的二元結(jié)構(gòu)及其相互交織。多維二元結(jié)構(gòu)的形成與歷史上各種制度安排密切相關(guān)，這些制度安排在利益分配上具有明顯的傾向性特點(diǎn)，在惠及一些社會(huì)群體的同時(shí)，將其他群體排斥在外。這種結(jié)構(gòu)性特征是導(dǎo)致社會(huì)矛盾的根源，蘊(yùn)含著一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。如何在高質(zhì)量的發(fā)展中盡最大努力消除多維二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展是一個(gè)迫切需要提到日程上來(lái)加以思考的問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并非我國(guó)社會(huì)存在的唯一結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，除此之外，還存在多維的二元結(jié)構(gòu)。這些二元結(jié)構(gòu)可能和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有著或多或少的聯(lián)系，有些是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)衍生出的次級(jí)二元結(jié)構(gòu)，有些是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中新出現(xiàn)的二元結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)日漸呈現(xiàn)出明顯的多維二元結(jié)構(gòu)特征。多維二元結(jié)構(gòu)的形成與各種制度安排密切相關(guān)，這些制度安排在利益分配上具有明顯的傾向性特點(diǎn)，在惠及某些社會(huì)群體的同時(shí)，將其他群體排斥在外。在早期工業(yè)化的過(guò)程中，為保障工業(yè)化優(yōu)先的需要，在制度設(shè)置中通過(guò)戶籍制度等一系列制度設(shè)計(jì)安排，使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步形成。在市場(chǎng)化過(guò)程中，兩種基礎(chǔ)性的二元結(jié)構(gòu)日益明顯：一是地區(qū)間的二元結(jié)構(gòu)。國(guó)家向一些地區(qū)采取傾斜政策，給予政策優(yōu)惠，由此導(dǎo)致一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，而其他地區(qū)發(fā)展遲緩；……