中國(guó)何以跨越“中等收入陷阱”*
——基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)視角的考察

杜宇瑋

內(nèi)容提要 跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前中國(guó)正陷入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)困境，這帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性等方面的矛盾，從而可能誘發(fā)“中等收入陷阱”危機(jī)。中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)困境主要源于供給側(cè)的要素結(jié)構(gòu)鎖定、需求側(cè)的有效需求不足以及制度側(cè)的政府功能失常。為此，中國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施基于內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略、培育中高端本土消費(fèi)市場(chǎng)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策向創(chuàng)新政策轉(zhuǎn)型來(lái)突破創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)困境，進(jìn)而跨越“中等收入陷阱”。

引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，國(guó)民收入水平有了極大的提高。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)資料，中國(guó)1998年邁入了中等偏下收入國(guó)家行列，2010年則跨過(guò)了中等偏上收入國(guó)家的門檻，開(kāi)啟了從中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)的新時(shí)代。然而令人擔(dān)憂的是，自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)下行、國(guó)外需求不振、國(guó)內(nèi)要素成本上升等多重因素影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一路下降，從2007年的14.2%下降至2016年的6.7%。①在這種背景下，中國(guó)是否會(huì)落入“中等收入陷阱”，成為近年來(lái)學(xué)界熱議和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題。②

我們認(rèn)為，無(wú)論“中等收入陷阱”是否具有出現(xiàn)和存在的必然性，其都是發(fā)展中國(guó)家在邁向現(xiàn)代化征程中不可回避的重大隱憂。然而，相對(duì)于“是否會(huì)落入‘中等收入陷阱’”這個(gè)問(wèn)題而言，更為重要的是“何以避免或跨越‘中等收入陷阱’”。對(duì)此問(wèn)題的解答，需要從“中等收入陷阱”的本質(zhì)內(nèi)涵出發(fā)，根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行判斷和考察。……