公共圖書館如何履行教育職能

阮元

本文結合《中華人民共和國公共圖書館法》中對公共圖書館提出的履行社會教育職能的要求，以上海市普陀區圖書館為例，從工作機制、配套設施和教育活動等方面分析其履行教育職能的經驗和成效，并對如何更好地履行教育職能提出完善文教結合機制、提升文化服務品質、加強宣傳引導力度三點建議。

隨著社會發展，公共圖書館已不僅是收集、整理、保存文獻信息并提供查詢借閱服務的場所，它還承擔了社會教育的職能。2017年3月1日《中華人民共和國公共圖書館法》的正式實施，政府設立的公共圖書館開展面向少年兒童的閱讀指導和社會教育活動已成為一項法律義務。此外，在《中華人民共和國教育法》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和上海市《中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》等有關法律及文件中亦對發揮公共圖書館的教育作用，提高學生的創新能力和實踐能力提出要求和指導意見。公共圖書館作為一個重要的文化陣地，教育職能地位日益凸顯，履行好這一義務也愈發重要。

1法律賦予公共圖書館的教育義務

《中華人民共和國公共圖書館法》第二條對公共圖書館作出定義：公共圖書館是指向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關服務，開展社會教育的公共文化設施。第三條和第三十四條分別規定了公共圖書館的重要任務和在服務青少年方面的主要職責，即：公共圖書館作為社會主義公共文化服務體系的重要組成部分，應當將推動、引導、服務全民閱讀作為重要任務。公共圖書館應當堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領，傳承發展中華優秀傳統文化，繼承革命文化，發展社會主義先進文化。政府設立的公共圖書館應當設置少年兒童閱覽區域，根據少年兒童的特點配備相應的專業人員，開展面向少年兒童的閱讀指導和社會教育活動，并為學校開展有關課外活動提供支持。

2上海市普陀區圖書館履行教育職能的經驗與成效

2.1工作機制方面

上海市普陀區圖書館（以下稱普陀區圖書館）建立館長負總責，副館長抓落實，業務部門負責日常工作的工作機制。每年年初對履行社會教育職能作部署，年終開展專項總結。2017年6月，普陀區圖書館以96.5的高分順利通過“國家級公共圖書館服務標準化試點”終期評估，成為全國第一家公共圖書館服務標準化試點單位。普陀區圖書館建成由服務通用基礎、服務保障標準和服務提供標準三個子體系構成的普陀區圖書館服務標準體系（共計130項），其中《青少年閱讀推廣工作規范》、《少年兒童借閱部工作標準》、《低幼活動組織工作規范》、《玩具圖書館工作標準》、《玩具消毒工作規范》等標準的制定和實施，使履行青少年教育職能更具操作性和推廣性，切實提高了圖書館開展對中小學生提供免費或優惠服務效能。

2.2配套設施方面

普陀區圖書館成立于1957年，2010年搬遷至上海市普陀區真如鎮街道，新館總建筑面積3.5萬平方米，定位為區域性的文獻信息服務中心、社會文化教育中心、公共圖書館服務協調中心和市民文化休閑活動中心。普陀區圖書館新館設有專門面向青少年讀者的青少年文獻借閱區，以及專門面向低幼讀者的玩具圖書館。青少年文獻借閱區集RFID自助檢索、導航、借閱于一體，幫助青少年讀者輕松查閱圖書，同時設有科學智慧樂園，提供預約性的青少年小隊活動，拓展青少年科學思維，提升他們的創新能力和實踐能力。玩具圖書館設有多媒體互動區、幼兒玩具區、少兒閱覽區、五彩夢劇場、蒙臺梭利教室等多個區域，在為學齡前兒童提供基本閱讀服務的同時，還為幼兒提供展示風采的舞臺。

除了針對青少年和幼兒設立的借閱部門外，普陀區圖書館還設有上海當代作家作品手稿收藏展示館這一特色“館中館”。該館主要搜集、整理和保存上海當代作家手稿、信函、照片等檔案資料，努力守護城市文化記憶。目前已收集到百余位作家手稿、簽名本數千余種。同時，該館啟動了“百位作家訪談影像錄”拍攝項目，目前已完成了十余部專題片拍攝。

2.3教育活動方面

2.3.1公益講座。蘇州河城市教室是普陀區圖書館長期舉辦的公益講座活動，涵蓋了六大講座品牌，年均場次近百，其中“名家陪你讀”和“小小作家成長營”為青少年度身定制，2017年邀請了任哥舒、張錦江、王一梅、方素珍等著名作家為青少年講述好童書的故事，向小朋友傳授寫作技巧，讓青少年在快樂閱讀中提升文學修養。2018年起，蘇州河城市教室將升級為“蘇州河書房”，為各年齡段的讀者帶來優質的文學講座，開展豐富多彩的文化活動，比如原上海市歷史博物館館長張嵐在歷博新館開館前夕為讀者帶來一場歷博新館導引，形成文博場館聯動，激發市民走進博物館的興趣；譯制配音

2.3.2公益展覽。公益展覽相較公益講座而言，門檻更低，面向的人群也更為廣泛。普陀區圖書館的公益展覽分為常設展和非常設展兩部分。常設展為館內“上海當代作家作品手稿收藏展示館”收藏的上海當代作家手稿、信函、照片等檔案資料，免費向公眾開放，既是向社會展示名家手跡，也是保護珍貴的文學史料。非常設展主題眾多，同樣免費向公眾開放。如：在茅盾誕辰120周年之際，普陀區圖書館與解放日報舉辦“大師在上海”茅盾系列紀念活動，通過圖片和實物展現茅盾在上海的工作、生活、社會交往經歷，讓廣大市民進一步了解茅盾根植上海、上海成就茅盾的歷程；2016年普陀區圖書館舉辦“宇宙開放的海洋——航天郵品展”，展出珍貴郵品232件，其中包括人類歷史上首次完成太空飛行任務的蘇聯宇航員加加林簽名郵品、中國10位航天員簽名封以及世界各地航天員執行航天任務的簽名郵品等。諸如此類主題鮮明且富有教育意義的公益展覽受到眾多市民、尤其是中小學生的歡迎，激發了青少年的興趣愛好，激勵他們努力學習、志存高遠。

2.3.3主題活動。針對學齡前兒童和在校中小學生的不同需求，普陀區圖書館還開設了眾多主題活動。在學齡前兒童方面，有邀請小朋友與父母共同參與的“親子故事屋”，通過繪本閱讀、互動游戲等環節培養孩子閱讀興趣，增進親子感情；有展示小朋友才藝的“寶寶都來賽”，讓小朋友們盡情展現才藝和技能；有與華東師范大學研究生院學前教育系聯合推出“蒙臺梭利培訓”，通過老師講解和教具使用初步培養小朋友的邏輯思維和動手能力。

在中小學生方面，圍繞學生課外教育和社會服務要求，開展“創意假日小隊”、“科學智慧樂園體驗”等活動。“創意假日小隊”由學生團隊自主報名，學習圖書館知識，參與閱讀分享、給幼兒講故事，與工作人員共同打掃整理書架，維護圖書館公共環境等。2015-2017年創意假日小隊活動共計55場，鍛煉學生們吃苦耐勞的品質，提升他們的團隊協作能力。“科學智慧樂園體驗”組織中小學生參觀和體驗青少年智能圖書館的智能書架管理系統以及科學智慧樂園中的互動模型。在指導老師的帶領下，學生們動手又動腦，通過快樂學習拓展知識面。此外，普陀區圖書館還成為普陀區學雷鋒志愿服務工作站，為青少年及更多市民搭建志愿服務的平臺，傳承志愿服務精神，踐行社會主義核心價值觀。

3公共圖書館提升履行教育職能水平的思考

公共圖書館發揮教育職能不僅是切實履行法律賦予的義務，也是為傳承弘揚中華傳統文化貢獻力量。公共圖書館在提升履職水平方面還有進一步健全和完善的空間。

3.1完善文教結合機制

公共圖書館可以依托上級政府部門，在文化、教育等部門的協作和指導下健全文教結合機制，加強項目的頂層設計、過程管理和溝通協調。充分挖掘現有的文化、藝術教育資源，探索政府部門、企事業單位、社會組織等方面的優勢互補、資源共享。可以結合學校推進素質教育的要求，鼓勵學生團隊開展閱讀活動，提高校園文化活動的水平。

3.2提升文化服務品質

公共圖書館既要豐富現代化的文化設施，使青少年更便捷地享受文化服務，提升“硬件”品質，又要創新活動內容，針對青少年的特點開展不同類型的、令青少年喜聞樂見的文化活動，提升“軟件”品質，發揮好公共圖書館的教育職能。此外，高品質的教育活動也需要高素質的人才來開展，公共圖書館應當堅持做好工作人員的業務培訓，提升工作水平和技能水平，不僅做好日常的讀者服務，也要進一步發揮好各類文化教育活動的作用。

3.3加強宣傳引導力度

酒香有時也怕巷子深，且宣傳教育往往密不可分。要強化宣傳引導力度，可以充分運用微博、微信、手機APP等新媒體平臺，進行閱讀推廣、活動推薦等方面的宣傳。新媒體平臺是當下人們的接收各類信息的主要渠道，公共圖書館應發揮新媒體時效性強、閱讀性強的優勢進行有效的教育引導。同時，紙質媒體、各類宣傳用品等傳統宣傳手段也不應被放棄，這類宣傳往往有“潤物細無聲”的效果，通過潛移默化的形式將優秀文化傳達到人們的內心，從長遠來看宣教成效更為明顯。