基于績效與過程管理的高職院校德育評價體系的構建

范海燕，崔淑芳，孟凡云，王凱穎

(山東聊城職業技術學院，山東 聊城 252000)

“教育決定未來社會的發展”。在整個的教育過程中，大學教育是最關鍵的一環，它承接著人由校園到職場的角色轉換。為社會輸出合格的人才，是高等教育的重大使命。在高校的整體教育工作中，德育工作有著特殊的意義與權重。高職教育也被稱為就業教育，與普通高校相比，職業性和實踐性是高職院校的突出特點。本文以績效作為切入點，針對高職院校及學生的特點，德育工作成效所特有的抽象性與延遲性，嘗試構建基于績效與過程管理的高職院校德育評價體系，旨在為高職院校的德育工作提供參考與指導。

一、基于績效與過程管理的高職院校德育評價體系的意義

1.德育評價的意義。評價是對人或事物價值進行定性或定量評估的一種認識性活動。德育評價是人們依據一定的評價標準，通過科學的方法和正確的途徑，多方面搜集相關的事實性材料，對德育活動及其效果的價值作出判斷的過程[1]。德育評價的功能包括鑒別、控制、激勵、診斷以及導向。鑒別是德育評價的基礎功能，對所進行工作及其結果做出評價，清晰地指出對錯，使德育工作者有意識地調整其工作方向和工作重心，克服工作的主觀性與隨意性，使受教育者根據評價結果糾正自己的行為，調整自己的努力方向，最終發揮評價的導向功能[2]。建立科學、客觀、可行的評價體系是德育工作取得實效的重要保障，它應來源于德育工作，更要高于德育工作。

2.將績效理念引入德育評價的意義。績效原是人力資源管理中的重要概念，作為一種評價指標和手段，是衡量經濟管理活動的成效的重要尺度。近年來，這一概念逐漸被運用到其他領域。德育績效，就是指德育目標的實現程度。高職德育工作的最終目的是實現德育內容的有效轉化，即通過德育工作，使學生能夠接受教育內容并將其內化為自己的思想認識、道德品質和實踐行為，成為“德技雙馨”的高素質人才。對于高職院校學生而言，由于學生層次、社會認知度、自我目標定位、心理素質等均具有自身特點，簡單的照搬普通高校的德育工作模式往往會事倍功半[3]。講求績效并非為追求工作中的低成本，而是力求以適宜的工作方法和手段達到成效的最大化，以提高職院校德育工作的針對性和目的性，而作為其風向標的評價體系也應與相呼應，體現出高職院校特性。

3.在德育評價中引入過程管理的必要性。終結性評價是當前高職院校普遍采用的德育評價形式，一般以一年或一學期為計量時間，這種評價方式中只注重了綜合結果，忽視了對德育工作開展過程中的觀察；在評價對象中，只狹義地以受教育者的思想行為表現為主，沒有對德育工作的過程與工作結果進行全面評價。德育工作是一項復雜的系統工程，原則上講，從黨政管理人員至一線教師，任何與學生活動有交集的人員，都包含其中。因此只有在德育評價中引入過程管理，對德育工作的全貌進行評價，才能及時全面地反映德育工作中各環節運行的合理程度與各要素間的協同性，為加強和改進德育工作提供依據；只有對過程進行監控，以動態的方式對學生的德育實踐進行及時的跟蹤、評價、反饋、調節和矯正，才能使學生在第一時間獲得關于自身行為的自我評價與他人評價，知善惡，明美丑，揚長避短，逐步形成正確的政治立場和良好的思想道德品質。

二、基于績效與過程管理的高職院校德育評價體系的建立

德育評價體系的構建是一個雙向的確定過程。一方面，要通過掌握德育對象的特點建立相適應的評價指標，另一方面評價內容必須與學校總的戰略目標相符合，實現個人目標、院系目標與學校總目標的相互融合。由于現在大多數高職院校實施二級管理，學校德育績效的基礎就是院系的績效，而院系的績效又是以學生思想品德的考評為基礎。因此德育評價的內容應該包括對高職學校德育考評、院系德育工作的考評以及學生思想品德素質的評價，從以上三個層面，自上而下，層層展開，形成縱橫交叉的指標連鎖體系(見附表)，從而實現對德育工作評價的全面性與過程化。

附表 基于績效與過程管理的高職院校德育評價體系的建立

三、基于績效與過程管理的高職院校德育評價體系的特點

1.立體化。德育系統不是一維的，而應是立體的、交叉的、全方位的。在德育過程中，教育者是否具有自覺的績效意識，德育過程要素能否優化，制度安排是否合理，環境是否積極，都直接關系到德育的最終效果。構建德育評價體系，在空間維度上應考慮到全員參與的特點。教師的言傳身教、管理者的目標、工作的方法、服務的質量、校園的軟硬件環境等都直接或間接地發揮著德育的作用[4]。德育強調人的內化，并最終轉化為人的行為，這其中的作用周期因人而異，因此從時間維度上，德育評價則既要注重最終的效果評價，也要注重平時的過程評價，從組織領導、實施過程、工作業績等全過程給出相應標準，為德育實踐作出引導[5]。

2.階段性。在三年制的學習中，每年的學習內容與側重點均有所不同：大一以學習公共課(包括思想政治課程)與專業基礎課程為主，大二主要學習各專業核心課程，大三進入頂崗實習階段，學習環境由校園轉至企業，學生同時兼具員工的雙重身份，因此德育評價的內容也應與之相對應。一、二年級的評價體系中以學生的在校學習狀況為主，如思想政治課程得分、課堂出勤率等等，大三則需考察對企業制度與崗位要求的遵守與執行情況。

3.高職特點。職業性和實踐性是高職教育的主要特點，因此高職的德育工作應注重培養學生的自主意識、創新意識和愛崗敬業意識，使他們成為有較高職業素養、具有鮮明個性有和創新能力的技術人才。本體系的學生評價部分中，在思想、政治與道德評價的基礎了增加了職業性評價。從大一的職業生涯規劃、大二階段專業文化的培養再到大三階段的崗位執行情況，旨在對學生的職業素養進行連續性評價。

4.互聯網+。互聯網的發展給當前的校園教育帶來了極大的挑戰。學生在獲取知識的同時也受到了不同價值觀的沖擊，由此思想變得活躍、自由和開放，同時也改變了大學生的情感表達和思維方式，使得大學生對傳統的民族認同感越來越差。因此在德育工作中，應充分認識并利用網絡的作用，開通德育工作網站，對于先進人物或事跡及時通過網絡進行發布，隨時注意學生在虛擬空間的動態，有的放矢，正確引導。

四、結 語

相對于法律的硬性約束，德育更傾向于是一種軟性的行為導向，人們對于道德標準的遵守與重視程度往往不夠，高職院校也多疲于教學改革與校企合作，沒有將德育放至足夠的高度。但具備較高的道德水準在促成社會和諧中所發揮的作用并不亞于知法守法，甚至從某種意義上要重于后者。高職教育在培養對象及培養目標方面與普通高等院校的差異決定了其德育工作的內容與形式應具有自身的特點。本研究將績效與過程管理理念同時引入高職院校的德育評價體系構建中，對德育工作進行全程監控，同時兼顧高職生特點，構建了客觀可行的德育評價指標體系，以為高職院校的德育工作提供參考與指導。