“免費(fèi)師范生”政策調(diào)整的進(jìn)步與糾結(jié)

馬靜

3月28日，教育部等五部門聯(lián)合發(fā)布《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》，今后我國(guó)“免費(fèi)師范生”將改稱為“公費(fèi)師范生”，履約任教服務(wù)期由10年縮至6年，此舉有望提高公費(fèi)師范生吸引力。（《北京日?qǐng)?bào)》3月29日）

從“免費(fèi)師范生”到“公費(fèi)師范生”，是概念上的進(jìn)步。一是，“免費(fèi)”并不確切，因?yàn)樘煜聸](méi)有免費(fèi)的午餐，只不過(guò)這些師范生的費(fèi)用被國(guó)家承擔(dān)了；二是，許多人在“免費(fèi)”二字中讀出一些廉價(jià)或是歧視的意味，學(xué)生無(wú)法在身份的稱謂上獲得應(yīng)有的尊嚴(yán)。

更受人關(guān)注的是服務(wù)期限的縮短。從之前的10年到現(xiàn)在的6年，會(huì)讓“公費(fèi)師范生”擁有更多的自主選擇權(quán)。現(xiàn)代社會(huì)本身就是人力資源頻繁流動(dòng)的社會(huì)。雖然這一類的師范生，既然要選擇“免費(fèi)”或“公費(fèi)”就必須要履行契約，但實(shí)際上，“四年免費(fèi)”的前置條件也不應(yīng)該換來(lái)10年甚至是終身的支教。毫無(wú)疑問(wèn)，6年服務(wù)期會(huì)大大增加政策的吸引力。

但是，“公費(fèi)師范生”的問(wèn)題不只這些。之前，只有6所部屬重點(diǎn)師范大學(xué)招收免費(fèi)師范生。這難免會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：來(lái)自我國(guó)最知名的6所師范大學(xué)的畢業(yè)生，要到偏遠(yuǎn)地區(qū)或是農(nóng)村任教，名校的“出身”與偏遠(yuǎn)地區(qū)的工作崗位，就會(huì)出現(xiàn)巨大的反差。如果在農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的待遇過(guò)低，10年或6年的服務(wù)期都會(huì)變成一種強(qiáng)勢(shì)的政策綁架。尤其是在與留在大城市的同學(xué)對(duì)比后，身份與地位上的落差，很容易直接導(dǎo)致這些師范畢業(yè)生違約。如今不少省份也出臺(tái)公費(fèi)師范生政策，公費(fèi)師范生不再局限于幾所部屬重點(diǎn)師范大學(xué)，但問(wèn)題同樣存在。東西部之間、城鄉(xiāng)之間教育資源分配的嚴(yán)重不均，不應(yīng)該由“公費(fèi)師范生”來(lái)買單。“公費(fèi)師范生”的身份，更不應(yīng)該是一紙賣身契。

因此，“公費(fèi)師范生”到農(nóng)村從教，需要政策更進(jìn)一步的支持。近些年來(lái)，各地教育部門在改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件、提升農(nóng)村教師待遇方面做了許多努力。但要留住“公費(fèi)師范生”，僅僅提升工資待遇還不夠，更重要的是構(gòu)建成熟的專業(yè)化發(fā)展體系和通暢的職業(yè)上升渠道。只有讓“公費(fèi)師范生”看到更為美好的職業(yè)愿景，享受到充實(shí)的職業(yè)成就感，他們才會(huì)一心一意扎根農(nóng)村教育。