淺析武警初級指揮院校任職教育的現狀與對策

王柏松

摘 要：本文從分析武警初級指揮院校任職教育現狀入手，針對教學內容與任職需要結合不緊、教學模式與培訓對象不相適應、教員隊伍與任職教育不相稱等問題，從構建教學課程體系、改進教學模式、完善教學機制和優(yōu)化教學力量等方面進行了理性思考。

關鍵詞：任職教育；現狀；對策

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

一、教學內容與崗位需求不相適應，應構建與培訓對象崗位需求相適應的課程體系

教學內容是培養(yǎng)學員任職能力的基本載體，教學內容設置的科學與否關乎著人才培養(yǎng)的質量。目前，任職教育在教學內容上存在的主要問題：一是不同層次的崗位培訓，教學內容設置區(qū)別不大，甚至與學歷教育有雷同重復的現象；二是對不同專業(yè)的任職培訓在內容上定位不準，缺乏針對性，實用性也不強。三是教學內容的調整充實更新不及時，新的前沿知識理論不能及時進入課堂。四是教學內容設置零散且隨意性大，缺乏系統(tǒng)性。

（一）加強調查研究，準確把握不同崗位的任職需求

任職教育是建立在學歷教育的基礎上，為了使培訓對象獲得適應特定崗位需求的專業(yè)理論和實際技能，具備勝任某種工作而進行的專門教育。擔負任職教育的院校，要根據不同培訓對象，以總部制定的培養(yǎng)目標為依據，深入部隊進行調查研究，了解部隊對任職崗位的現實需求，弄清崗位職責、崗位工作標準、工作特點及任職后可能遇到的困難和問題等，切實把學員崗位任職需要、應知應會的知識、具備的素質和能力搞準確，這樣才能保證合理地設置教學內容，最大限度地滿足崗位任職的實際需求。

（二）瞄準培養(yǎng)目標，科學設置合理實用的教學內容

任職教育不是學歷教育的重復，必須以科學的態(tài)度設置適合各類人才培養(yǎng)的教學內容。在設置教學內容時，不僅要考慮崗位任職的要求，而且要考慮學員需求，把崗位所需和學員所求緊密結合起來。課程設置必須著眼于適應軍事變革的需求和完成武警部隊各項任務的需求，著眼于新理論、新技術、新裝備、新戰(zhàn)法，同時還要兼顧實踐性、可操作性、應用性。要經常組織專門人員深入部隊調研，對送學對象進行學習需求問卷調查，而后組織專家教授論證確定教學內容，并在教學中根據學員的建議做進一步修正。

（三）把握發(fā)展趨勢，及時調整增刪和更新教學內容

部隊建設是一個動態(tài)過程，任職教育必須緊跟部隊建設發(fā)展的步伐，不斷更新和完善教學內容，這樣才能保障學員所學滿足部隊崗位所需。需抓好三個環(huán)節(jié)：一是開訓前調研，了解部隊建設的最新動態(tài)、最新成果，研究部隊建設出現的新情況、新問題，及時充實完善教學內容；二是結業(yè)后跟蹤，調查學員任職后的工作情況，根據反饋的信息總結教學得失，有針對性地對教學內容進行增刪和調整；三是每個培訓周期結束后，要組織專家對教學內容進行論證審定和優(yōu)化。這樣循環(huán)往復就能確保教學內容緊跟部隊發(fā)展，始終保持先進性和適用性。

二、教學模式與任職教育不相適應，應調整改進教學模式，增強教學的有效性

教學模式是實現培訓目標的基本手段，教學模式科學與否，直接影響教學效果。任職教育在教學模式上存在的主要問題：一是教學模式單一。受多年從事學歷教育的影響，傳統(tǒng)的教學模式一時難以改變。加之有的教員同時承擔學歷和任職兩種教學任務，學歷教育的套路難免會影響任職教學的模式。二是教學模式與培訓對象多元的特點不相適應。培訓對象多元，需求各異，加之起點不一，素質有別，在學制較短的情況下，現行的教法訓法無法滿足學員的要求。

（一）充分利用干部學員的優(yōu)勢，積極開展探究式教學

受訓對象具有較強的專業(yè)知識和實踐經驗，理論功底厚實，具備了研究問題的能力，為開展研究式教學提供了條件和可能。充分利用干部學員這些資源，大力推行研討式、辯論式、模擬式、案例式、作業(yè)式等教學模式，強化教與學的有效互動，實現教學相長、增強教學的效果。

（二）充分利用軍內外的教育資源，積極開展實踐性教學

針對院校實踐性教學條件有限這一情況，必須充分發(fā)揮院校所處的地域優(yōu)勢，積極利用社會和部隊資源為實踐性教學創(chuàng)造條件。使教學走出課堂，走進一線。這樣即拓寬了教學的途徑，促進了教法創(chuàng)新，又開闊了學員視野，增強了感性認識，提高了學員的實踐操作能力。

（三）充分考慮培訓對象的差異，靈活采用教學方式

針對學員的素質差異，教學方法必須緊貼學員實際。學員入學后要進行基礎知識和專業(yè)能力摸底，根據學員的狀況有針對性地實施教學，注重分類指導、因材施教。這樣才能滿足學員的多樣性需要，有利于實現教學目的。

三、教學管理與培訓對象不相適應，應制定有效的教學管理規(guī)章制度

教學管理是人才培養(yǎng)目標實現的重要保障。教育管理滯后會直接影響培訓質量。教育管理的主要問題是：一是教育管理的指導思想有偏差，重行政管理，疏教學質量管理；二是院校與部隊共管共育機制不完善，獎懲不力；三是教學質量評價機制不科學不完善，任職教育培訓時間短、節(jié)奏快，還沒有規(guī)范統(tǒng)一的考評標準，對教與學兩個方面都無法做出客觀、科學的評判和監(jiān)控，從而不同程度的影響到人才培訓質量。

（一）建立教與管的互促互進機制

教學管理要牢固樹立管理育人和服務教學的理念，要把教學和管理納入同一工作系統(tǒng)來籌劃。培訓前，教學和管理人員要圍繞培養(yǎng)目標共同制定互教互管措施；培訓中，要把教學和管理作為一個整體進行監(jiān)控；培訓后，教學和管理一起進行考評，從而解決教管脫節(jié)，避免出現兩條線兩張皮的問題，實現以管促教、以教促管、教管一致、共同育人的目的。

（二）建立完善科學的考評機制

總部要從制度層面制定任職教育考評的基本規(guī)范，明確考核評價的內容、方法、標準、要求。院校要積極探索既能反應理論知識的掌握程度，又能衡量實踐能力的考核辦法。內容上堅持考知識與考能力相結合，以考能力為主；形式上堅持平時考與結業(yè)考相結合，以平時考為主；方法上堅持開卷考與閉卷考相結合，以開卷考為主。在任職教育考核評價中，加大“申論試題”“無標準答案試題”、案例剖析、現場作業(yè)、闡述工作思路和撰寫學術論文等考核內容的比重，發(fā)揮考核評價的導向、激勵效能，強化教學管理，促進人才培訓質量。

（三）建立院校與部隊共管共育機制

干部學員“人在院校，令在部隊”，這給院校的管理帶來了一定的難度，獎懲制度不能很好地發(fā)揮作用。因此任職培訓學員的管理，需院校和部隊共同肩負起管理的責任。一是部隊要選準人，并嚴格落實訓用一致的用人制度，切實維護和調動參訓學員的學習熱情；二是總部在政策層面上要給院校一定的獎懲權利，部隊也應參考院校的考評鑒定用人，確保院校以任職目標為牽引教育管理好學員；三是院校與部隊要建立及時順暢的溝通聯(lián)絡，院校定期向部隊通報學員的現實表現，并督促學員向部隊匯報思想、學習、工作等情況，部隊要根據院校通報的情況，督促學員自覺服從院校管理，努力學習。

四、教學能力與任職教育要求不相適應，需進一步優(yōu)化教學力量

（一）立足自身，提高教員的教學水平

一是加大崗位培訓力度。開展以強帶弱、崗位練兵等實踐活動，同時鼓勵優(yōu)秀教員到對口院校進修深造。二是選拔那些具有深厚理論功底和豐富實踐經驗的優(yōu)秀基層干部充實到教員隊伍中，改善教員隊伍結構。三是要嚴格落實調研代職制度，豐富教員部隊任職經歷，掌握部隊建設最新動態(tài)，提高專業(yè)知識更新能力。

（二）建立院校、部隊“聯(lián)教聯(lián)訓”機制

根據教學需要，聘請部隊既有扎實理論知識又有豐富任職經驗的警官到院校講座授課，把部隊最新的發(fā)展動態(tài)、建設成果和實踐經驗帶進課堂。院校也應定期安排一定數量的教員到部隊代職，體驗部隊生活，系統(tǒng)了解掌握部隊建設的情況，獲取第一手資料，提高教學的針對性，增強任職教育的生機與活力。

（三）外部挖潛，借助軍地教育資源開放辦學

武警初級指揮院校大多都身處直轄市、省會等城市，社會和軍隊教育資源豐富。軍地知名高校和科研院所的專家學者掌握先進和前沿的專業(yè)理論知識，依據教學需要聘請他們來校傳授新思想、新知識、新技術，對院校自身教育資源是很好的補充，有利開闊學員視野，完善學員知識結構。

開展任職教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，對于武警初級指揮院校來講，還是一個新事物和新課題，教學中有許多需要進一步研究探索和應對解決的問題。

參考文獻

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