實體經濟的改革開放紅利

胡家源

實體經濟是高質量發展的根基。十九大報告提出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。近年來，國家為促進實體經濟發展制定了一系列政策措施，特別是近幾個月密集出臺的減稅降成本以及定向降準等舉措，直擊實體經濟運行中的諸多痛點。

實體經濟短期內面臨的各種經營困難和融資問題，是備受關注的現實。當前恰逢銀行體系在去杠桿背景下強化年中考核的時點，以及部分地方政府債務置換集中到期，種種因素疊加令一些實體企業“痛感”較明顯。

除了期待近期密集出臺的針對性舉措效果，人們更應清楚地看到，中國經濟穩中向好的基本面沒有變，中國推進供給側結構性改革的決心沒有變，中國堅持擴大對外開放的方向沒有變。所有這一切努力，都將釋放更大的市場和制度紅利，確保經濟順利實現從高速增長階段轉向高質量發展階段。

中國經濟上半年成績單即將亮相，近期經濟合作與發展組織、亞洲開發銀行將中國2018年經濟增速預測分別上調0.1、0.2個百分點，國際貨幣基金組織、世界銀行、聯合國維持2018年我國經濟增速預測不變。國際機構之所以做出這樣的預測，正是對中國經濟未來的改革預期和擴大開放進程抱有積極樂觀的預判。

改革方面，十九大報告首次提出的鄉村振興戰略和反復強調的國資國企改革非常關鍵。上世紀七八十年代，正是農村的包產到戶改革和城市的國企改革，推動了中國從計劃經濟向市場經濟轉變。中國特色社會主義進入新時代，經濟高質量發展對這兩個領域的改革提出了新的更高要求。

改革的重點在于完善產權制度和要素市場化配置。國資國企改革正在聚焦基礎關鍵性領域，打破上游行業的行政壟斷、提高資源要素市場化程度，切實解決實體經濟準入特別是民間投資遭遇的“彈簧門”“旋轉門”問題。鄉村振興戰略則著眼于打破城鄉“人財地”要素雙向流動的限制，激活農村產業發展動力和消費升級活力，為中國經濟的高質量發展開辟更為廣闊的縱深空間。

開放方面，國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會上提出的一系列對外開放重大舉措正在逐步落地。外資參與中國金融業和制造業發展的空間正在越來越廣闊，營商環境不斷優化。日前出爐的2018年版外商投資負面清單顯示，中國大幅度放寬了市場準入，清單長度由63條減至48條，在金融、汽車、船舶、鐵路、農業、礦產、電網等領域推出22條開放措施，還列出了汽車、金融領域對外開放路線圖時間表。

17年前中國加入世界貿易組織時，曾有人擔心，放開部分行業對外資的限制和普遍降低進口關稅，對實體經濟將是一場不小的沖擊，中國企業能否在更為激烈的市場競爭中擁有立足之地，更是未知之數。事實勝于雄辯，全球化進程不僅推動了中國與世界經濟融合的步伐，也有力地促進了國內競爭性行業的改革重生，催生并鍛煉了一大批中國本土的知名企業和品牌。

誠然，開放的過程也伴隨著種種陣痛和不適應，改革更是已經進入攻堅期和深水區，更需要從制度層面打破未來經濟增長的供給瓶頸，對沖潛在增速的下行壓力，擺脫對舊有模式的依賴，如此方有真正的轉型升級和高質量發展。

大道至簡。人們總是習慣高估眼前的短期影響，卻低估未來中長期的變革。短期來看，中國實體經濟的確面臨一些困難，但長期來看，中國經濟強大的內生力量會一次又一次地釋放其無窮的生命力。這是中國經濟的信心所在，也是進一步深化改革和擴大開放的信心所在。