理性看待當前宏觀經濟需求面變化

劉元春 中國人民大學副校長（6月27日）

2018年上半年，在對內防范化解重大風險、對外應對中美貿易摩擦的大背景下，中國宏觀經濟基本面保持了基本平穩，但對于近期需求面出現的一些新變化，市場產生了嚴重分歧，出現一些悲觀情緒。實際上，目前需求和供給的偏差沒有那么大，宏觀經濟不像需求端所反映的那么疲軟，我們應理性看待當前中國宏觀經濟需求面的變化。

第一，社會消費品零售總額增速已經不能代表中國消費的變化狀況。社會消費品零售總額主要反映的是實物商品銷售，而有一大類消費并沒有涵蓋進去，即第三產業特別是服務業消費增長。服務類消費的一大特征是供給和需求同步，因此對于反映在服務類的消費需求，服務的生產情況就是它的需求情況。

第二，當前投資下滑的核心原因是基建投資的急劇下滑。基建投資增速從去年的20%以上降到今年的9%左右，增速下滑了11.5個百分點。基建投資占投資的比重在17%左右，由基建投資的變化導致的投資總體增速下降了2個百分點左右，但非基建投資增速仍在正常范圍內。

第三，按美元計價，中國的出口依然較為強勁。盡管用人民幣計價的出口增速僅為5.5%，比去年同期回落了8.2個百分點；但如果按照美元計價，1-5月份，中國出口增長13.3%，比去年同期提高了6.2個百分點。

五部門綜合施策緩解小微企業融資困境

董希淼 恒豐銀行研究院執行院長（7月3日）

6月25日，央行、銀保監會等五部門聯合印發《關于進一步深化小微企業金融服務的意見》，從貨幣政策、監管考核、內部管理等方面提出短期精準發力、長期標本兼治的23條具體措施，將金融服務小微企業工作推向深入。總體來看，此意見體現了“三個綜合”：

第一，既加大貨幣政策支持，又加大財稅政策激勵。貨幣政策方面，在定向降準的基礎上，《意見》提出增加支小支農再貸款和再貼現額度1500億元等措施。財稅激勵方面，提升符合條件的小微企業等貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度。

第二，既增加信貸資金投入，又完善組織架構體系。《意見》一方面要求大型銀行繼續深化普惠金融事業部建設。另一方面，《意見》強調要推進民營銀行常態化設立，并引導地方性法人銀行業金融機構繼續下沉經營管理和服務重心。

第三，既提升間接融資水平，又豐富直接融資方式。在要求金融機構改進和提升信貸管理水平、提升金融服務效率的同時，《意見》提出，要支持發展創業投資和天使投資，完善創業投資、天使投資退出機制。

中國兩個負面清單突顯擴大開放的堅定決心

人大重陽金融研究院《中國公布兩個負面清單給焦慮的全球市場帶來希望》（7月3日）

6月28日，國家發改委和商務部公布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》。2天后，新版自貿試驗區負面清單也在30日推出。全國版清單長度由63條減至48條，一、二、三產業全面放寬市場準入，突顯擴大開放的堅定決心，彰顯加強合作、互利共贏的誠意。中國兩個負面清單的公布意義非同尋常，具體可表現在兩個方面：

一方面，從定量而言，兩個負面清單，都在繼續縮短長度。這不僅意味著外企和外資在華的投資領域在擴大，而且在股比上也得到提升。在此背景下，外資在中國通過“區內區外”，可以實現全產業、全行業的更小限制的投資，尤其是可實現在敏感產業和重點行業的控股乃至獨資經營權。

另一方面，從定性而言，中國兩個負面清單的公布，意味著中國按照自己的節奏繼續深化改革開放，消弭了外國的懷疑，消化了外商的顧慮，消解了外資的焦慮。中國的表現不僅“優雅”，而且剛柔并舉。面對貿易伙伴的挑釁，中國針鋒相對；對于全球化的責任，中國也不憚于承擔。

中國在人工智能領域的總體科技實力增速明顯

中國科學院文獻情報中心、科睿唯安《G20國家科技競爭格局之辯》（6月25日）

近日，中國科學院文獻情報中心和全球智能信息服務提供商科睿唯安聯合發布了《G20國家科技競爭格局之辯》系列報告，報告分為總體篇及人工智能專題篇。報告顯示，中國總體科研表現力、技術創新力以及人工智能科技實力增速明顯，但人工智能研發人力投入尚有提升空間。

就總體國家科技競爭力而言，G20國家中的美國、日本、德國、法國、英國、意大利和加拿大（G7國家）在科研表現力和技術創新力方面地位突出，科研論文產出規模、學術影響力和專利申請規模均占據較大優勢。但是，中國的總體科研表現力提升迅速，科研經費投入、科研論文產出與學術影響力在2012-2016年均躍居世界第二位。

在人工智能領域，G20各國政府正在積極開展布局，已經形成遞進式、持續性的發展動力。在研發人力資源和基礎研究經費方面，形成了“美國一家獨大，英國、印度和加拿大等緊隨其后，中國尚有明顯差距”的競爭局面。在科研表現力和技術創新力方面，美國的人工智能總體科技實力位居G20國家首位，中國緊隨其后且增速明顯，尤其是近五年的論文影響力和技術研發實力已超過美國。

供熱制冷和運輸領域使用可再生能源的空間巨大

可再生能源發展國際組織“REN21”《2018全球可再生能源狀況報告》（6月4日）

可再生能源發展國際組織“21世紀可再生能源政策網絡”（REN21）于近期發布了《2018全球可再生能源狀況報告》。報告顯示，2017年是現代歷史上可再生能源發電量增長最大的一年。然而占全球終端能源需求量80%的供熱制冷和交通領域，對于可再生能源的使用卻遠遠落后于電力行業。

報告稱，2017年太陽能光伏新增裝機容量達到創紀錄的水平。與2016年相比，太陽能光伏發電裝機總量增加了29%，達到98吉瓦。光伏新增裝機容量大于燃煤、天然氣和核電凈增裝機容量之和。

盡管如此，可再生能源在供熱和制冷領域的變化不大。2015年，現代可再生能源為全球供暖體系提供了10%左右的總熱量。相比于146個國家在電力行業制定了可再生能源目標，世界上只有48個國家制定了供熱制冷領域的可再生能源國家目標。

在交通運輸領域，化石燃料仍占主導地位，但日益增長的交通電氣化正為可再生能源的發展提供可能性。2017年，電力提供了1.3%的交通能源需求，其中約四分之一是可再生能源。生物燃料提供了2.9%的交通能源需求。但總的來說，92%的交通能源需求仍通過石油滿足，目前也僅有42個國家制定了交通領域的可再生能源國家目標。

法德兩國意見不一 歐元區改革阻力重重

歐洲改革中心《馬克龍正在歐洲面臨孤立嗎？》（6月13日）

近年來，受右翼民粹主義影響，歐洲的離心力逐漸加大。法國和德國一直致力于推動和鞏固歐洲一體化，法國總統馬克龍試圖通過歐元區改革來加強歐洲向心力，德國對此表示贊同，但兩國在細節方面仍難達成共識。

一方面，馬克龍視歐元區改革為重點，希望引入歐盟財政部長職位，完善歐元區聯合預算機制；并提出改革歐元區的救助機制，將歐洲穩定機制發展為歐洲貨幣基金組織，防止經濟危機在歐洲蔓延。另一方面，德國對歐盟財政部長的職位設定、歐元區聯合預算機制仍存異議；盡管可能同意將歐洲穩定機制發展為歐洲貨幣基金組織，但認為歐洲貨幣基金組織僅應承擔一些監管經濟和紓困的任務。

德國對歐元區改革的保守謹慎有三個原因：

第一，德國認為當前歐元區運行良好，不需要改革；那些經濟受挫的國家應該對自己的“家務事”負責。而德國總理默克爾在議院僅有微小的選票優勢，不敢過分承諾。第二，以荷蘭為首的八個歐盟北部國家對歐元區改革的看法與德國一致。這個“新的漢薩同盟”不大認可馬克龍對歐元區的改革做法。第三，意大利新政府對德國和歐盟改革懷有敵意，使德國及其盟國對任何可能影響到歐洲南部的計劃都極為謹慎。