學校固定資產管理和會計核算

王忠昌

根據我國目前大多數院校的情況，學校相關的固定資產一般是一次性投入，而且數額巨大，除此之外，學校固定資產的回收期長。因此，固定資產的購置、投入、使用和維修等過程也存在著極大風險。關于如何加強學校固定資產管理和會計核算工作也就顯得尤為重要。

一、學校固定資產管理和會計核算的具體情況和意義

（一）學校固定資產規模加大

隨著經濟和社會發展的不斷進步，學校的資產來源呈現多元化的發展趨向，首先資產規模不斷擴大，資金和實物資產來源渠道增多。其次，學校投資和進行盈利性經濟業務也在一定程度上增加了學校的固定資產。而隨著學校固定資產的增多，對固定資產管理和會計核算工作存在的問題也越來越凸顯，甚至部分學校會計核算工作的滯后性導致學校固定資產管理不健全，資產流失、配置不合理現象時有發生。因此，為適應新形勢下學校固定資產多元化發展的趨勢，學校相關管理部門應當加強對固定資產的會計核算工作進行完善和優化，促使固定資產管理走上科學化和細致化的發展路徑。

（二）學校固定資產的管理和會計核算具有重要意義

一方面，固定資產有利于學校的教育教學工作的展開，另一方面，學校對固定資產管理有利于國有資產的保值增值。近年來，隨著教學改革工作的進展，學校不斷引進新的教學設備，增加現代電教硬件設施，由此導致固定資產的價值不斷增高，如果不對固定資產加以嚴格管理，有可能導致固定資產的減值和資源浪費現象。最后，固定資產的合理使用和管理能幫助學校開源節流，節省財務開支，減少財務損失，提高經濟效益，從而推動學校的穩定和可持續發展，提升學校競爭力。

二、學校固定資產管理與會計核算工作中存在的問題

（一）管理意識不夠，各部門缺乏有機協調

長期以來，我國大部分學校采用的是事業單位編制，學校固定資產購置主要依靠政府的財政撥款，因此大部分學校沒有管理固定資產的意識，更沒有科學合理的會計核算方法。隨著教育教學工作的改革，學校的辦學經費正在朝著多元化的方向轉變，傳統的財務管理方式已經不適用當前形勢下的學校財務管理，但是相關財務工作人員意識觀念更新不及時，對新形勢下學校財政改革認識不清，而學校管理層的工作重心仍舊集中在教學和科研上，將財務管理工作簡單歸結為財務部門的事。

（二）固定資產購置隨意，管理缺失

學校的固定資產主要為教學任務服務，隨著近些年部分學校的擴招，辦學規模不斷擴大，因此學校購置固定資產的規模和成本也越來越高，但是傳統的購置模式是將固定資產的購置清單直接列入到學校當年的開支中，不考慮經濟因素，因而出現了隨意購置、重復購置的現象。在使用固定資產時也缺乏明確的使用管理制度，使用過程中如果出現折損和破壞，損失由學校承擔，個人和部門不承擔責任。

（三）管理制度不統一，機構不健全，會計核算無法完全發揮功能

學校管理機構的劃分給固定資產管理帶來不少影響。如，圖書資源由圖書館負責管理，后勤部主要負責教學建筑、房屋等大型設施，實驗室負責實驗器材。各個職能部門是平級，分屬不同部門或領導，這就導致學校固定資產管理缺乏一個統一的機構或者領導，管理權限被分割，那么權利的約束性就會得到消解。另外，不同的職能部門是管理所管轄的固定資產時也會根據自身具體情況采用不同的管理方式，而這就導致財務部門在對固定資產進行核算時沒有統一的標準，因此普遍存在著帳物不實的現象。

（四）固定資產管理與會計核算工作缺乏有效監管

在學校的固定資產管理與會計核算工作中，一個不容忽視的問題就是缺乏監管，這就導致學校固定資產管理中出現的部分問題，如，資產浪費、預算和資產消耗不對等、核算混亂、資源浪費、貪污腐敗等問題缺乏有效地監管。一方面，部分學校沒有獨立的監管部門，更缺乏健全的管理制度。另一方面，部分學校設置了監管部門和管理制度，但是實用性較低，在實際操作中存在種種問題，導致監管部門執行能力不夠。最后，監管部門工作人員的管理意識和責任意識不夠，監管權利不強，這些都是導致學校在固定資產管理和會計核算工作中出現問題的主要原因。

三、加強學校固定資產管理和會計核算的有效措施

（一）加強監管部門的權利和意識

首先，學校管理層要提高資產管理意識，認識到資產管理不足給學校帶來的損失，要站在高瞻遠矚的角度強化全校的財務管理工作。其次，財務管理部門要轉變觀念，緊跟形勢，摒棄傳統的財務管理工作模式以及會計核算方式，提升業務素養，加強崗位責任感。最后，學校可以舉辦各種財務知識宣傳或者知識講座，向全校師生宣傳公共財務管理意識，加強全校職工的集體意識，增強集體歸屬感，強化責任感。

（二）優化學校的固定資產管理預算核算制度管理

加強學校固定資產管理和會計核算的關鍵之一是建立一個健全的管理制度，這就要求學校首先引進和推行個人責任制，加強相關工作人員的責任意識，增強崗位責任感，只有做到這些，學校固定資產的購置、使用和報廢等各個環節的會計核算工作才能得到有效展開和順利發展。另外，除了健全制度，更要堅持執行相關的會計核算原則，以降低風險減少損失為主要目標，在學校的固定資產管理和會計核算進程中，不斷強化規范各個細節。最后，要有符合統一標準的資產折舊方式，在不同時期的會計核算工作中都要堅持統一而嚴格的標準，為資產管理提供有效地數據保障。

（三）加強信息化技術和投入和使用

學校可以建立信息化的財務管理體系，在固定資產會計核算過程中加大對現代信息技術的應用和推廣，如，采用作業成本化的核算方式，購買專業財務核算軟件，建立全面的預算核算體系等。另外，也要不斷增強財務工作人員的專業技能，學校可以提供培訓和學習機會，不斷增強財務人員在會計處理、數據收集等方面的專業知識，提高計算機應用水平。

結束語

總之，固定資產是一個學校得以良好發展和快速進步的關鍵因素之一，更在一定程度上影響著國有資產和國民經濟的發展，所以，各個院校要不斷加強固定資產管理和會計核算制度，采用健全的管理制度和科學的會計核算方法，促進學校對固定資產管理和會計核算制度的科學化、規范化，推動學校的有序發展。