毋偲奇 首都經濟貿易大學
隨著國際對外貿易的不斷發展,越來越多的國家開始青睞于技術貿易壁壘,特別是國外發達國家對技術貿易的壁壘運用是極為廣泛的,進而嚴重阻礙了國際貿易的不斷發展,同時嚴重阻礙了眾多發展中國家經濟貿易的不斷發展。中國是全球最大的發展中國家,因此技術貿易壁壘對我國對外貿易帶來了非常不利的影響。目前,反傾銷已經被技術性貿易措施所代替,進而技術性貿易是我國第一大非關稅壁壘。在我國全年出口額中,受反傾銷措施影響的出日額比重約為1%,但是受技術貿易壁壘影響的出口額比重要高出很多,金額總數高達約500億美元。基于此,本文對技術貿易壁壘應對策略進行深入研究,具有重要意義。
從長期角度來說,構建一個完善的技術貿易保護體系,屬于一種重大問題,具有顯著的戰略性。為能夠對技術貿易保護工作進行深度理解和認識,對技術貿易措施的重要意義和作用進行深入認識,包括對我國產業發展和國內市場進行有效保護、對國際貿易發展進行有效促進等,根據我國的實際發展情況,對我國在技術、文化、歷史等方面的特點進行有效結合,這樣才能夠對我國的技術貿易保護體系進行有效規范和完善。
1.對協調、統一的預警機制和制度進行構建。針對標簽制度、檢驗制度、檢驗檢疫制度、價格評定制度、技術法規、技術標準,必須要對其進行深入考慮,并以此為基礎和依據,對其進行有效構建和完善。將WTO協議和產業發展有關規定作為主要依據,構建一個有效機制,以確保不同執法機構和執法組織能夠高效運行和協作。通過對有關有利條款、TBT協議進行充分利用,以便能夠為我國的對外出口貿易帶來更多的促進作用。另外,我國一定要對對外談判磋商力度進行有效提高,對我國進出口企業的切身利益進行切實維護,對公平的貿易環境進行創造,同時對通報咨詢網站的建設力度進行提高,對國外技術貿易措施數據庫和信息中心進行構建,對預警信息進行及時發布,使企業能夠獲取更為優質的信息咨詢服務,能夠將有關具有價值的信息提供給企業,包括國際技術貿易措施發展動態信息、重要貿易對象國技術法規、TBT和SPS通報信息等。在對國外技術貿易措施信息進行獲取過程中,一定要對全球貿易組織成員在SPS協議、TBT協議中的提供的相關通報咨詢點進行充分運用,對相關技術貿易措施信息進行及時獲取,或者通過對相關機構進行充分利用,對國外技術貿易措施信息進行詳細收集。
2.對統一的認證認可體系、技術法規體系進行構建和完善。針對企業生產出來的一種產品或者質量管理體系,如果它和某種價格評定程序、法規、標準是相符合的,即為認證。在當前國際貿易中,要想能夠進入國際市場,產品不但要具有產品認證,而且要具有管理體系認證。在國外發達國家中,均具有顯著影響的產品認證標準。因此在第產品認證進行選擇時,必須要選用合理的方法,也就是說向某個國家進行出口時,必須要能夠通過這個國家的產品認證,無需對過多產品認證進行申請。另外,應對相關技術立法工作力度進行提高,對完善的技術法律法規體系進行構建,保證使其能夠和國際慣例相符合,能夠對我國的實際國情進行充分反映出來。同時應能夠有效整理、修訂我國現有的技術法律法規體系,將和社會主義市場經濟原則要求不相符、和國際慣例互相違背的部分去除,同時將我國實際需求作為主要依據,對國際經驗進行學習和借鑒,有效解決我國現行的技術法律法規體系,制定出完善的綠色食品檢測體系、綠色食品認證體系、技術標準等。同時全程管理、檢測農產品的生產過程和實施過程。有效提高綠色食品的質量和標準,使農產品變得更為法制化、標準化、規范化。將國際認證予以開展,這是一項非常重要的工作,能夠促使和國際慣例進行接軌的有效實現。根據國際貿易發展方向,只有獲取綠色通行證環境管理系列標準認證、白色通行證管理體系認證,該國的產品才能夠進入國際市場。而經過國際認證的產品和企業,表明該產品和企業的信譽是比較好的,好比獲取踏入其他國家市場的鑰匙,發展成為國際市場免檢產品,具有非常大的市場影響力。所以,隨著我國市場國際化進程的不斷加速,我國企業一定要對國際認證工作給予高度重視,對環境管理體系、質量管理體系進行不斷完善,這樣才能夠有效提高企業的國際競爭力。
3.對綠色管理進行積極推行。對綠色管理進行實施,企業主要實現以下幾個目標,即:第一,最大程度降低廢棄物排放量。通過全過程控制的環境管理、實行有效預防措施,最大程度降低廢棄物排放量;第二,最大程度利用物質資源,通過實行集約型管理模式,以充分利用企業的不同物質資源,有效提高企業物質資源的產出量;第三,對市場需求的產品綠色化進行有效適應,將市場需求作為主要依據,對綠色產品進行積極大力開發。
4.對技術貿易壁壘給予高度重視,對貿易商品結構進行優化。在國內出口商品結構中,比重比較大的產品就是低附加值、粗加工的初級產品。所以,我國貿易企業必須要對環保科技水平進行有效提高,對出口產品的附加值進行不斷提高,對產品的環保標準、衛生標準、安全標準等進行有效提高。在開發產品過程中,一定要高度重視產品的包裝、生產設備、技術設施等,為我國外貿出口,創造一個更好的環境。
綜上所述,為能夠有效提高我國貿易企業的國際競爭實力,一定要對技術貿易壁壘給予高度重視,一定要采取有效應對策略,通過本文對技術貿易壁壘的深入研究,以期能夠為技術貿易壁壘的應對起到有效的參考作用。