會計誠信的問題及對策

金玉梅

(長春凈月潭旅游發展集團有限公司，吉林 長春 130000)

1 會計信息失真的危害

會計信息失真的危害是社會性的，會擾亂社會經濟秩序。會計信息失真導致無法真實公允地發揮會計信息的功能，以至于整個社會對行業誠信產生懷疑，對社會經濟的有效運行造成一定的影響。

1.1 擾亂經濟運行，影響國家宏觀經濟決策

市場經濟是契約經濟，信用是契約經濟的前提，沒有信用，市場經濟就無法維系。會計信息反映的是企業的財務狀況、經營成果和現金流量。會計的基本職能即是反映和監督，只有建立在會計信息真實公允反映經濟的基礎上，國家才能做出正確決策，保證社會資源的合理配置。會計信息失真，導致國家宏觀決策上的偏差，國家利益受損。會計信息失真,也會為經濟領域犯罪提供了保護傘，滋生腐敗，增加社會的不安定因素，擾亂社會的經濟運行、不利于社會經濟的長遠發展。

1.2 導致國家稅收的流失，影響國家財政收入

目前我國稅收的主要來源是企業繳納的流轉稅和所得稅，一些企業為了偷逃稅款而少計應稅收入或應稅所得，賬面盈虧不實，通過虛增支出、隱瞞利潤等手段使企業賬面虧損，逃避國家稅收。企業會計信息失真，使本來屬于國家財政收入的資金都歸入企業或個人所有，直接影響國家稅收，據估計全國每年因此流失稅金達幾十億元。稅收的大量流失，導致國家財政收入的減少。

1.3 損害投資者利益，導致國有資產的流失

企業是市場經濟的一個基本單位，對于投資者而言，其投資的主要依據是經相關部門審計后公示的會計報表信息，而會計報表信息失真，會誤導投資者對證券投資做出錯誤的抉擇。經常出現投資得不到回報，或回報率很低，債權人不能按時收回本息的情形，直接導致投資者的利益得不到保障，影響了投資者和債權人的利益。出具假憑證，辦理假手續報廢資產，轉移國有資產。企業會計信息失真，會導致原本屬于國家或集體的資產據為小集體或個人所有，為某些特權階層損公肥私、侵吞國家資產開了方便之門。作為最大的投資者國家，損失是最大的，直接導致國家投資的流失和國有資產的流失。

1.4 影響會計人員職業前途

一些會計人員出具虛假會計資料，影響了會計人員的誠信和職業道德，破壞了會計隊伍形象，影響了會計人員的職業前途。會計造假者，弄虛作假，見利忘義，違背基本的職業道德。會計職業道德內容即愛崗敬業、熟悉法規、客觀公正、依法辦事、搞好服務、保守秘密等八個方面。會計人員違反客觀公正的原則，行為輕者不得從事會計職業，行為重者將受到法律的制裁。如《會計法》第四十條、第四十三條、第四十四條規定，會計人員要承擔法律責任。承擔法律責任的后果，必將影響會計人員的職業前途。

2 會計信息失真原因分析

2.1 企業治理結構不完善，企業領導人非法干預

我國的國有企業或國有控股企業，都是由上級政府直接任命企業的董事長或總經理，特殊的身份，決定了特殊的企業治理結構。某些企業領導人為了完成上級下達的經營考核指標，取得更多獎金和繼續保住領導人的位子，企業領導人用行政手段迫使會計人員調整會計賬目，通過編造虛假會計信息，虛增利潤或隱瞞虧損，追求虛假經營業績，借以騙取短期的榮譽，撈取政治資本。

2.2 企業片面追求自身利益的需要

我國法律規定，公司發行和上市股票，必須具備連續盈利的企業經營業績。為了符合國家相關法律的規定，獲得配股資格，或實現其他自身利益，一些企業為了股票籌資而多計利潤，想方設法編造盈利的會計信息，對企業財務報告進行人為處理。以達到發行或上市股票的目的，滿足企業自身利益的需要。一些企業為了籌措資金取得銀行經營貸款，通過人為方式調整企業財務報告。銀行經營貸款規定，在企業財務報告中，銷售收入增長、毛利潤、資產負債率等項財務指標必須符合相關的要求。一些企業為了騙取銀行貸款多計利潤，通過人為方式調整企業財務報告，達到取得銀行經營貸款的目的。

2.3 會計人員身處員工的位置，身份不獨立

會計人員服務的主體是企業負責人，部分企業負責人為了局部利益，直接授意會計人員改寫企業財務報告、虛增利潤、隱瞞虧損。會計人員的任用、調動、撤職或免職等重大人事問題掌握在企業的負責人手中，面對這種處境，會計人員的工作只能是對企業負責，對經理負責，按企業負責人的要求進行會計核算，無法拒絕辦理違法會計事項，有時企業負責人就命令會計人員造假，從而出具虛假的企業財務報告。會計人員對出具虛假的會計信息是無奈的。在企業內部管理中，會計人員不是自主地處理各項業務，也就是說，會計人員身份不獨立，對企業經營管理的監督職能的執行是有限的。因此，如果整個企業的道德素質不高、從業環境不佳，會計人員即使有良好的職業道德，也難以履行其職責。

2.4 造假所付出的成本低廉，監管不力，懲罰力度有限

會計信息失真取得的收益明顯大于成本，能夠取得現實收益卻又不需要付出高額成本，是會計造假的根本性原因。再加上監管不力，懲罰力度有限，對會計造假行為無法真正產生震懾作用。

2.5 審計監督力度不夠

在現實會計造假案件中，注冊會計師又常常成為責任人之一。會計師事務所未能獨立承擔起“客觀、獨立、公正”的執業責任，未起到社會監督的作用。個別會計師事務追求自身利益，風險意識缺乏，審計過程走過場，搞私人交易，甚至違反職業道德，為客戶出具假報告，對會計信息失真未起到監督的作用。

3 治理會計信息失真、建立會計誠信的解決方案

3.1 建立現代企業制度，完善企業內部制衡機制

建立現代企業制度，以完善的企業法人制度，使出資人與經營者之間形成一種委托代理關系，強化財務約束力。完善業績評價機制，要結合社會效應來評價一個企業的好壞，不能一味地靠財務報表上反映的內容來定論，應考慮增加一些涉及企業持續經營能力的非財務會計指標，防止管理者的個人行為，健全獨立董事制度，增強內部制衡機制，切實維護各方利益。

3.2 加大會計造假成本，加強法制建設

運用經濟學中的收益—成本曲線來分析，讓人們認識到作假的收益小于成本。做假賬、編假表操縱會計利潤，是一件得不償失的事情。對會計信息造假者要加大處罰力度，計入個人誠信檔案。

3.3 加強會計基礎工作，建立完善的內部控制制度

建立內部控制制度，實行不相容職務的相互分離、相互制約、相互監督，加強和完善會計監督體系，有利于制止一些單位會計人員利用職權盜用公款、貪污集體財產、中飽私囊等行為。完善公司內部會計審計體系，嚴格規范公司財務行為。因此，建立完善的內部控制制度，可以保證企業的經濟活動依法、有效、有序地進行。

3.4 推行誠信保險制度，建立會計誠信平臺

建立會計誠信平臺，建立公共信息共享的資源庫，在會計誠信平臺建立會計人員檔案信息，信用預警、通知通報、良好行為、不良行為、評價細則、培訓信息、誠信舉報、誠信預警等業務模塊，提高行業信譽，使會計誠信信息在經濟社會中公示。

4 結 論

誠信是社會主義核心價值觀的基石。會計文化建設是培養會計誠信的根本，企業應注重對會計人員及相關的工作人員進行系統的職業道德、專業素質的教育，凈化會計行為環境，將企業誠信建設與個人誠信建設有機結合起來，創建誠信會計氛圍，使會計人員更好地為我國的經濟建設服務。大力發展市場經濟，使中國成為世界經濟體制中一個重要組成部分。

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