湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育方式的創(chuàng)新研究

王志輝

(長沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，湖南 長沙 410100)

1 湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育的現(xiàn)狀

非公企業(yè)黨員教育工作與形勢(shì)發(fā)展的需求不相適應(yīng)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨員教育工作已經(jīng)引起各級(jí)黨委重視，并將非公經(jīng)濟(jì)黨員教育工作納入黨建工作中。按照“非公企業(yè)發(fā)展所至之地，黨的建設(shè)如影隨行”的統(tǒng)籌思想，不斷拓展基層組織，強(qiáng)化了黨員教育工作基礎(chǔ)。如今，湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育已卓有成效，各地區(qū)因地制宜創(chuàng)建新經(jīng)濟(jì)組織基層黨校與黨員活動(dòng)區(qū)，教學(xué)方式虛實(shí)結(jié)合，積極探索開放式辦學(xué)，網(wǎng)絡(luò)式教育的新路子，積極搭建展示黨員形象的平臺(tái)。

在湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育方式的創(chuàng)新研究過程中，要進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織和黨工作的有效覆蓋。加大創(chuàng)新組織覆蓋方式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、全面覆蓋。加強(qiáng)經(jīng)常性管理，會(huì)同登記審批機(jī)關(guān)推動(dòng)黨組織常態(tài)化組建工作，做到同登記、同年檢、同考核、同評(píng)估。對(duì)暫時(shí)還未能具備足夠條件去組建非公經(jīng)濟(jì)組織的群體，要通過選派黨建工作指導(dǎo)員、共青團(tuán)組織等不斷去完善黨的教育工作。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織活動(dòng)實(shí)效性，不斷創(chuàng)新思想政治教育方式，注重人文關(guān)懷。其次是要?jiǎng)?chuàng)新黨員活動(dòng)方式，組織黨員積極開展建言獻(xiàn)策、崗位競(jìng)賽、化解矛盾等服務(wù)活動(dòng)，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。另外，也要加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全內(nèi)部推優(yōu)、上級(jí)選派、社會(huì)選聘等機(jī)制，選好配強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記。

2 湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育方式的創(chuàng)新途徑

2.1 建設(shè)活動(dòng)陣地，營造黨員教育氣氛

湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育工作中，某些小微企業(yè)很少設(shè)置專門的黨組織活動(dòng)，黨組織教育效果不明顯，需要非公有制企業(yè)與社會(huì)組織黨工委對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)形式多樣、內(nèi)容豐富、時(shí)間靈活的效果。湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織需充分利用閑置場(chǎng)所與現(xiàn)有條件開展教育活動(dòng)，讓企業(yè)黨組織活動(dòng)具有更多靈活性。在企業(yè)當(dāng)下的圖書室中可以按照不同主題進(jìn)行擺放，比如黨史讀物、文件匯編、領(lǐng)袖傳記等。也可以利用工地施工圍擋，進(jìn)行關(guān)于黨方針政策的宣傳，在車間里也可以設(shè)置黨員表彰表進(jìn)行激勵(lì)，在休息房間可以設(shè)置紅色歷史水牌，也可以播放相關(guān)紅色革命故事。這種格局可有效打破時(shí)間與空間局限，在湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育工作中廣泛推出黨的走廊文化、車間文化、餐飲文化等，努力建造和擴(kuò)大學(xué)習(xí)大課堂。

2.2 制作標(biāo)題式新聞，不斷增加黨員閱讀量

湖南很多非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織成員業(yè)余時(shí)間較少，很少有大量時(shí)間去集中閱讀學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，黨組織黨員教育負(fù)責(zé)人可集中編輯黨的會(huì)議精神、日常黨務(wù)知識(shí)、黨性修養(yǎng)等內(nèi)容，并努力實(shí)現(xiàn)一張圖黨建，讓黨員一看就能明白是什么意思。不讓黨員花費(fèi)大量時(shí)間去進(jìn)行理解，從而保證黨員的閱讀量。黨員們可以隨時(shí)在手機(jī)或PC端進(jìn)行學(xué)習(xí)，分享各自心得。信息推送方式采用裂變式傳播，負(fù)責(zé)人通過電腦發(fā)送到微信平臺(tái)或其他門戶網(wǎng)站，每位學(xué)習(xí)者通過互聯(lián)網(wǎng)接受信息和分享，并實(shí)現(xiàn)“一傳十，十傳百”的傳播效果。

2.3 設(shè)置微型黨課，保證黨員受教育率

湖南某些非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育過程中，因?yàn)椴糠贮h員工作生產(chǎn)任務(wù)重，學(xué)習(xí)時(shí)間很難實(shí)現(xiàn)全部統(tǒng)一，為了不影響大家正常作息時(shí)間，并且達(dá)到預(yù)期教育效果。社會(huì)組織黨工委與非公有制企業(yè)聯(lián)合編制黨課提綱傳播到各個(gè)學(xué)習(xí)小組，以此方式來開設(shè)微黨課，各小組負(fù)責(zé)人依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)。因?yàn)楹戏枪兄平?jīng)濟(jì)黨組織黨員教育的對(duì)象工種不一、時(shí)間不等、主體不同，因此黨支部書記或黨小組組長可主要負(fù)責(zé)政策理論的傳播，業(yè)務(wù)骨干或企業(yè)精英主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)難題的傳播，黨員先鋒或勞動(dòng)模范主要負(fù)責(zé)先進(jìn)事跡的傳播，以此不斷提高湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育素質(zhì)，營造人人講、人人學(xué)的微課堂教學(xué)，不斷延伸黨員學(xué)習(xí)大講堂效果。

2.4 不斷創(chuàng)新教育形式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣

當(dāng)下青年黨員已把微信、QQ、微博等當(dāng)作學(xué)習(xí)與交流的主要陣地，為了契合這一習(xí)慣，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，要從以前“一張桌子、一把椅子、一塊黑板”的傳統(tǒng)教育模式向新時(shí)代全面轉(zhuǎn)型，并加以靈活運(yùn)用。因此，需進(jìn)一步開通和完善湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育微信公眾平臺(tái)服務(wù)版塊，積極與微信運(yùn)營服務(wù)中心建立合作。通過自有媒體與外部合作渠道定期發(fā)布黨內(nèi)專題最新精神，普及黨的相關(guān)知識(shí)，在黨費(fèi)使用辦法、發(fā)展黨員、黨組織換屆流程等工作方面予以積極指導(dǎo)。

2.5 開辟新領(lǐng)域以打造紅色堡壘，在黨組織覆蓋上實(shí)現(xiàn)新突破

黨組織建設(shè)覆蓋是湖南非公黨組織黨員教育的首要工作，如果缺少黨組織覆蓋就談不上黨工作的涉及。但是，黨工作在某些特殊領(lǐng)域著力不足，影響了湖南非公黨組織黨員教育的長足發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)盟要配合工委，努力實(shí)現(xiàn)百分之百的工作覆蓋，個(gè)人可以是黨外人士，但是湖南非公黨組織必須是紅色覆蓋。眾所周知，大量中小微企業(yè)與個(gè)體商戶成為市場(chǎng)的主要組成部分，是湖南非公黨組織的重要組成部分，也是黨員教育的重點(diǎn)所在。市場(chǎng)監(jiān)管局需要在非公黨委的指導(dǎo)下，努力將個(gè)體打造成紅色堡壘，讓這些小的個(gè)體可以充分發(fā)揮能量。另外，要格外重視工業(yè)集中區(qū)，這里是湖南非公企業(yè)的聚集地，在這里要徹底落實(shí)黨建工作機(jī)制，將開發(fā)區(qū)打造成湖南非公黨組織黨員教育示范基地，整體上帶動(dòng)非公企業(yè)黨建教育發(fā)展。

2.6 轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式，創(chuàng)新活動(dòng)方法

創(chuàng)新是湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育的根本方針，也是保障基層黨建教育工作得以更好運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。隨著湖南非公黨組織黨員建設(shè)工作的不斷加強(qiáng)，不斷打破常規(guī)也成為一種思維，從工作角度出發(fā)理順體制機(jī)制，做到權(quán)責(zé)明確，形成湖南非公經(jīng)濟(jì)黨組織與其教育建設(shè)工作的同步發(fā)展。對(duì)于出現(xiàn)的相關(guān)體制與機(jī)制問題要及時(shí)轉(zhuǎn)型與解決，形成工作合力。不斷建立和完善非公黨工委與團(tuán)委工會(huì)的聯(lián)絡(luò)，符合組建條件的企業(yè)可以進(jìn)行推薦，有效達(dá)成最后良性互動(dòng)工作的局面。另外是要對(duì)工作力量進(jìn)行整合，對(duì)湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育工作量大、面廣、基礎(chǔ)差的情況，要求其必須合理做好黨建工作，與各個(gè)部門組成聯(lián)席會(huì)議，并下設(shè)相關(guān)議事機(jī)構(gòu)與非公黨委會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。明確湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員隸屬關(guān)系，解決了各部門科室之間的業(yè)務(wù)劃分，對(duì)于全省非公系統(tǒng)各項(xiàng)工作形成整體把控。最后是要延伸工作觸角，僅憑非公黨委專職工作人員很難完成非公企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置非公黨建教育辦公室，在其他事業(yè)單位或者政府職能部門設(shè)置非公黨群工作部。單位主要負(fù)責(zé)人兼任教育工作負(fù)責(zé)人，并配備專職工作人員，人員日常管理交給所在單位負(fù)責(zé)，最終形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，才能為湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育工作的順利開展提供保障。

2.7 創(chuàng)新體制，打破傳統(tǒng)活動(dòng)束縛

湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育創(chuàng)新工作不在于工作難做，而在于思想難以實(shí)現(xiàn)解放。只有基于原有體制基礎(chǔ)，敢于打破現(xiàn)有體制束縛，創(chuàng)新工作體制方能達(dá)到明顯效果。首先要注重典型效應(yīng)，這樣去做的意義不在于個(gè)體本身，而是典型效應(yīng)所起的帶動(dòng)作用。各個(gè)地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織要樹立黨員典型思想，在全省層面進(jìn)行典型選拔，通過個(gè)人事跡來影響更多人。其次，湖南省各地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育工作要注重活動(dòng)載體，結(jié)合所處位置抓好活動(dòng)組織，通過公益性宣傳將個(gè)人價(jià)值化為一股正能量傳播到社會(huì)群體中去。再次，要打造黨組織教育文化，打造思想超前、積極向上的教育文化。好的文化不僅能塑造好的黨員，更能樹立口碑，提升湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織形象。最后，要利用新業(yè)態(tài)，因?yàn)殡S著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，媒體業(yè)隨之發(fā)生了一系列變化。湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育工作也要進(jìn)一步強(qiáng)化新媒體代表人士的政治綱領(lǐng)，規(guī)范行業(yè)自律特征，利用各種媒體渠道發(fā)出主流聲音。正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，傳遞紅色正能量。

2.8 進(jìn)一步發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用

需要明確黨組織在非公有制企業(yè)發(fā)揮作用的具體內(nèi)涵，湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織要結(jié)合各自特點(diǎn)，從實(shí)際需求出發(fā)把握黨組織發(fā)揮作用的重點(diǎn)所在，正確對(duì)待個(gè)人與集體利益關(guān)系，深入開展活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系。湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨員教育工作要充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，培新選拔意志堅(jiān)定、有黨性又甘于奉獻(xiàn)的黨員提升，拓寬用人和教育渠道。大力從湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織基層中進(jìn)行選拔，聘用退休機(jī)關(guān)干部，選任復(fù)員軍人和大學(xué)生黨員，增強(qiáng)黨組織教育對(duì)周邊人員的感染力與影響力。另外，也要進(jìn)一步拓展黨組織發(fā)揮作用的途徑，首先是通過管理層的黨員，可以參與管理決策，了解湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織狀況；其次是配合企業(yè)中心工作，通過一系列教育黨員愛崗敬業(yè)的活動(dòng)，支持企業(yè)大力生產(chǎn)經(jīng)營；最后是在湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織教育領(lǐng)導(dǎo)工作中，要逐步推行黨組織與團(tuán)組織交流任職的做法，有利于黨教育工作范圍的延伸，增強(qiáng)對(duì)各個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)力。

另外，也要注重營造良好的黨組織發(fā)揮作用的外部環(huán)境，不斷加深制度建設(shè)，對(duì)于黨支部先進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)要積極落實(shí)與推廣開來，表彰優(yōu)秀個(gè)人，教育工作賞罰分明，形成激勵(lì)工作機(jī)制。執(zhí)行過程中需提供一定經(jīng)費(fèi)，從而支持非公黨建工作的順利開展進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織教育或地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也要把黨務(wù)工作與精神文明放在重要位置?？梢园讶》枪髽I(yè)黨組織工作人員納入全省人才庫，把人才管理當(dāng)作湖南非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織教育建設(shè)工作的重要組成部分，為非公企業(yè)與黨務(wù)教育工作者之間創(chuàng)造交流環(huán)境，將優(yōu)秀人員引導(dǎo)到國企進(jìn)行任用。

3 結(jié) 論

綜上所述，創(chuàng)新工作方式，推動(dòng)湖南非公黨組織黨員教育發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。湖南省非公黨組織工作自起步以來，工作條件從無到有，工作力量從弱到強(qiáng)，在不斷完善規(guī)章制度與健全體制方面取得了顯著成就。工作成效從社會(huì)上的新業(yè)態(tài)、上級(jí)出現(xiàn)的新要求、工作中出現(xiàn)的新問題著手，積極摸索在工作中可能存在的新途徑，用新方法來實(shí)現(xiàn)工作上的突破。

[1]牛鴻勛.新形勢(shì)下非公有制企業(yè)黨建研究[D].長春：長春工業(yè)大學(xué)，2017.

[2]盛克勤.以信息化推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員教育科學(xué)化——關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)化條件下非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員教育工作的調(diào)研報(bào)告[J].唯實(shí)，2012(10).