關于數字經濟下智慧機場建設的思考

馬 瑩

(首都機場集團公司，北京 100621)

2016年，二十國集團(G20)杭州峰會，首次提出了“數字經濟”的概念，并通過了《G20數字經濟發展與合作倡議》，為世界經濟走出陰霾指明了方向。2017年，“數字經濟”首次被寫入中國政府工作報告。“數字經濟”并沒有一個準確的概念，按照G20國杭州峰會給出的定義：數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動，簡言之，就是利用大數據、云計算及人工智能等數字技術，提升經濟效率、催化新技術和新業態。作為中國“數字經濟”的倡導者和踐行者，馬化騰先生指出，“數字經濟”的發展，不僅影響著互聯網企業，也深刻影響著傳統行業，成為中國經濟創新驅動增長的新動力。

1 AlphaGo Zero 帶來的思考

10月19日，DeepMind在Nature雜志上發表了一篇題為MasteringtheGameofGowithoutHumanKnowledge(《不使用人類知識掌握圍棋》)的論文：一款新版的AlphaGo計算機程序，在不需要人類任何輸入的情況下，迅速從“0”開始自學圍棋，并以100∶0的戰績打敗了它的前任AlphaGo(在2016年3月的錦標賽中，其前任打敗了圍棋冠軍Lee Sedol)。這篇文章的最大亮點，是AlphaGo Zero利用強化學習方法，僅用一張神經網絡與搜索算法結合，在自我對弈中不僅發現了人類數千年來積累的圍棋策略，還設計了人類玩家以前未知的策略。毋庸置疑，隨著人工智能的快速發展，以強大的數據支撐為前提，將以更快的速度獲取人類未知的領域。

伴隨科技革新與進步，一切數據化成為可能：物體數字化、行為數字化、場景數字化、社會數字化……數字技術的發展使得數字經濟無處不在，在帶給人類無限商機的同時，也創造了巨大的商業價值。民用機場建設類似于人類非常復雜的“神經系統”，數字化新技術的應用也將給傳統機場建設插上“智慧”的翅膀，如何將這一新技術應用于機場建設，也是目前業內廣泛關注和不斷探索的一個新課題。

變幻莫測的數字經濟時代，讓我們置身在一個全數據和全連接的環境，雖然超越了人類以往的經驗，但誰抓住了時機，誰將占領先機，否則將被社會所淘汰。

2 數字經濟下智慧機場建設路徑探索

2.1 智慧機場建設的必要性

從現在到2020年，是全面建成小康社會的決勝期，也是實現從民航大國向民航強國跨越的關鍵時期；近年來，隨著社會進步及收入的增加，人們的出行需求及出行方式也日趨多樣化，對個性化出行體驗的要求逐步提高，更為安全、快捷和舒適的乘機出行已經成為越來越多人的首選；同時，日益增長的航空出行需求與有限的空域開放的矛盾日趨凸顯，航空安全及反恐壓力與日俱增，而以提高機場運行和運營效率、確保機場安全及提高旅客服務水平為目的的智慧機場建設，可以有效解決上述問題，因此，在數字經濟下的智慧機場建設必將在“十三五”期間駛入快車道，這也將為傳統機場業帶來前所未有的運營和發展機遇。

2.2 智慧機場建設及發展現狀

智慧機場建設的理念可溯源于2004年提出的數字機場建設，按照專家提出的觀點，數字機場就是在計算機網絡環境下，以空間數據為基礎，利用信息技術，構造出多維的虛擬機場，其本質就是建立一個龐大而復雜的信息系統，具有信息的采集、傳輸、存儲、加工、處理、顯示打印及瀏覽統計等多項功能。

2011年，SITA提出了“智能機場”的概念，其核心是提升旅客體驗，這與目前的“互聯網”經濟有異曲同工之處：就是利用信息技術，實現旅客的自助性、移動性和協同性，創造一個智能環境，讓旅客和貨物能更有效地流動，為旅客帶來更加愉悅的旅行體驗。

近年來，伴隨著智慧城市、智慧交通的不斷完善及人工智能技術的快速發展，智慧機場的理念從智慧交通中脫穎而出，成為民航業的發展共識。智慧機場就是在“數字機場”的基礎上，通過新一代信息技術、物聯網、云計算和人工智能等技術，給“數字機場”增加感知功能和智慧，同時，智慧機場還以科技為載體，兼具環保性、便捷性和安全性的特征，為客戶提供更加愉悅、舒適的旅行體驗。智慧機場建設在經歷了2015—2016年的摸索期后，在2017年開始進入實質性落地階段，尤其是以北京新機場為代表的智慧機場建設實踐，使越來越多的機場加入了智慧機場建設的行列。如：澳大利亞布里斯班機場已經在試用生物識別等先進技術，對旅行者的指紋、聲音及人臉等基本物理屬性進行認證，有效提高了機場的通關效率和旅客便利性。香港機場在2017年11月正式推出了行李送達通知服務“行李通”，也在12月推出智能登機柜臺“ICUSS”，方便旅客在抵達機場前事先完成登機手續，減少了旅客到機場排隊等候時間，提高了服務效率，提高了旅客的出行愉悅感。

在中國，北京、上海、廣州等也都開始了智慧機場的探索，建成了全景可視化運行監測系統、A-CDM(機場協同決策管理)系統，啟動了跑道異物監測系統(FOD)，不僅實現了運行態勢把控、短時航班延誤放行協調、大面積航班延誤處置決策和數據融合與配合等功能，最大限度地提高了放行效率，為旅客搭建了智能、便捷、高效的出行平臺，實現了自助值機、托運、安檢、人臉識別及登機等全自助智能化服務，有效提升了游客的旅行體驗。同時，機場、航空公司、航信、空管等各民航行業組織也正在趨向于實現數據共享、信息融合和一體化旅客體驗的探索，為智慧機場建設提供了基礎數據支持。

2.3 智慧機場建設的路徑及發展空間

從目前智慧機場建設的實踐出發，未來智慧機場的打造，主要可通過“生產運行高效化、旅客服務個性化、安全保障自動化、業務服務自主化和企業管理精細化”等方面搭建數字化和智能化的平臺，在優化提升旅客服務體驗的同時，提高機場的運營效率和效益。盡管目前國內大部分機場均已在提供旅客個性化服務體驗和提高全方位機場安全保障等方面開始嘗試，但在其他領域的涉獵還較少，智慧機場建設的市場化程度不高，社會資本參與較少，未來發展及進入空間較大，智慧機場建設巨大的市場潛力與廣闊發展前景，必將吸引更多人工智能、物聯網等前沿科技企業加入。

3 數字經濟下智慧機場建設的機遇與挑戰

3.1 機遇

3.1.1 信息技術的發展為智慧機場建設提供了支撐

信息化作為民航強國發展的重要支撐，大數據、云計算、人工智能等前沿科技的高速發展及與實體經濟的深度融合，為提供更具體驗式的“智慧機場”建設提供了解決方案。

3.1.2 政策性支持為智慧機場建設提供了決策依據

黨的十九大報告提出，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，并明確提出建設“智慧社會”，這一重要部署為區域經濟及產業經濟發展指明了方向和路徑，為“智慧機場”建設開出了一劑良方，尤其是“十三五”期間，京津冀、長三角和珠三角世界級城市群及機場群的建設，將給周邊區域經濟帶來新的機遇，據統計，全球40多個城市群貢獻了世界近50%的GDP，區域經濟的發展是智慧機場建設的重要載體，“智慧社會”為“智慧機場”建設提供了決策依據。

3.1.3 航空運輸業的快速發展為智慧機場建設提供了空間

按照民航局公布的數據，“十三五”期間，全國續建、新建機場數量將達到74個，改擴建139個，遷建19個，開展前期工作51個，此外，還將建設京津冀、長三角和珠三角三大世界級機場群，完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群，運輸機場總數將達260個左右，中國機場業將迎來一個全新的發展階段；與此同時，通用航空也蓬勃發展,“十三五”時期，通用機場數量將達到500個以上，應用在智慧機場建設上的資金投入將不斷增加，據前瞻產業研究估計：“十三五”期間，我國智慧機場的市場規模將會超過200億元。尤其是以北京新機場為代表的超大型機場加入“智慧機場”建設行列，市場規模將遠超上述估計。

3.1.4 軍民融合的發展為智慧機場建設提供了新契機

軍民合用機場軍民融合發展是民航局為落實十九大精神及“十三五”規劃目標做出的重要舉措，按照民航局公布的數據，我國正在運行的軍民合用機場共64個，占全國運輸機場總數的28.4%。其中，民航與空軍合用的機場多達59個，占92%以上。軍民融合深度發展格局，必將推動更多軍民合用機場的智慧化建設，為智慧機場建設帶來更大的契機。

3.2 挑戰

3.2.1 法律法規及行業標準尚屬空白

“智慧機場”建設屬于新興業態，目前涉及“智慧機場”建設的法律、法規體系及行業標準尚屬空白，“智慧機場”的概念也沒有明確地界定，數字經濟下的“智慧機場”建設涉及的倫理問題也不容忽視，在未來智慧機場建設中也需要重點關注，因此，相關政府部門要加快立法及行業標準的制定，為“智慧機場”建設提供法律保障。

3.2.2 行業信息化基礎設施建設需要進一步完善

從打造智慧機場所需要的基礎設施來看，我國機場在部分重要信息系統配置方面還存在缺失，數據資源的準確性和完整性尚待進一步提高，而隨著第三次人工智能的開啟，在技術層面，則是算法的進步，算法則是用過去的數據預測未來的趨勢，AlphaGo Zero的自主學習能力也是構筑在大量精準的數據上建立的神經網絡，而智慧機場所需要的信息系統也猶如一個神經中樞，需要大量精準數據的支撐，這就需要加強機場的網絡系統性建設，提高整個行業的信息化服務水平，為智慧機場建設提供基礎支持。

3.2.3 非航業務水平在一定程度上掣肘了智慧機場建設

國內機場在旅客服務水平方面還存在短板，經營思路、商業模式及管理水平與世界先進國家機場還存在較大差距，尤其是非航業務水平較弱，占比較低，在一定程度上掣肘了智慧機場建設；同時，專業化人才隊伍儲備不足，尚無法完全滿足智慧機場建設、運營及管理的需要。

3.2.4 行業數據資源尚未實現互聯互通

智慧機場建設還需要整合整個機場服務鏈條中政府及各利益相關者的資源，并實現數據資源共享，避免出現各方利益的角逐，形成數據孤島，無法實現整個機場信息的互聯互通；未來，需要逐步培育民航整個生態鏈條上的利益共享、風險共擔的利益共同體，方能在未來智慧機場建設中滿足其對海量、精準數據的要求。

中國產業調研網.中國智慧機場行業市場調查研究及發展趨勢預測報告(2017年版)[R/OL]. http://www.cir.cn/2/59/ZhiHuiJiChangHangYeXianZhuangYuF.html.