物資采購企業廉潔風險防控分析

孫菁菁

(杭州高新(濱江)水務有限公司，浙江 杭州 310053)

廉潔風險防控作為一項有效的控制措施，在企業管理中發揮出一定作用，對企業風險的產生進行了有效預防，筆者將分別從廉潔風險防控概述、物資采購企業構建廉潔風險防控對策的必要性、物資采購企業廉潔風險防控構建中存在的問題、強化物資采購企業廉潔風險防控手段的有效對策四個方面闡述。

1 廉潔風險防控概述

在古代，“廉政”屬于一種良好的治國思想、道德觀念，新中國成立之后，政府機構始終堅決反對腐敗，倡導廉政建設，且逐步在實踐過程中總結經驗，開始形成“清廉”“謙虛”的黨政優良作風。廉政風險防控機制主要是指根據機關單位、事業單位運行過程中可能出現的貪污腐敗風險或者內部組織結構的風險，制定針對性防控政策，以創建廉潔政府、廉潔單位。

創建風險防控機制的內涵主要包括以下幾方面：一是政府機構應不斷完善國家的廉政立法，如財產的申報制度、法律的約束制度等；二是建立針對性廉政機構，從西方國家的角度分析，其以三權分立的體制為基礎，司法部門、行政部門與立法部門相互約束，除此之外，還設立專門的防止腐敗部門，如反貪污調查局(新加坡)、檢察官與司法部刑事局公共誠實處(美國)等；三是大力宣傳有關的廉政文化，使公務人員具備基本的廉政觀念與意識，營造良好的反貪污氛圍，以最大限度維護公民利益。將廉政風險防控機制運用在企業運行管理中具有重要意義，基于經濟發展的角度分析，通過消除或者控制廉政風險，能夠為企業發展贏得更大發展空間。

2 物資采購企業構建廉潔風險防控機制的必要性

對于物資采購企業而言，廉潔風險防控機制的建立具有現實作用，同時也是促進物資采購企業發展的重要手段。最近幾年，物資采購企業遵循相關政策要求，將反腐倡廉機制落實到位。使防腐工作寬度得到有效拓寬，為企業今后的發展奠定了重要基礎。就目前來看，部分物資采購企業在廉潔風險防控建設方面還存在諸多問題，存在一定薄弱性，懲防體系與企業經營管理中存在著不融洽現象，對企業今后的發展起到一定限制作用。

基于這種情況，物資采購企業應對監管能力不斷強化，做好風險防控工作，監督領導應合理運用自身權力，為企業廉潔奉公制度打下基礎。廉潔風險防控機制的構建是促進腐敗體系建設的有效措施，可有效判斷企業腐敗現象發生的規律。將有效措施應用其中，將關鍵問題消除在萌芽中。

3 物資采購企業廉潔風險防控中存在的問題

物資采購企業通過廉潔防控管理制度的建立，對多方聯動工作機制得到有效健全，確保企業各項管理均在紀檢部門下進行，使企業各個部門有效協作。廉潔風險防控制度幫助企業找出廉潔風險點，值得注意的是，企業在風險防控建立中應對工作流程加以梳理，把握好崗位職責及相關權限，此外，廉潔風險防控還被運用到風險評估工作當中，通過責任提醒機制的建立排除了企業內部貪污現象的發生。

目前我國大部分物資采購企業已建立了廉潔防控制度，但在實際應用中還存在諸多問題，一方面，部分企業對于反腐倡廉認識不夠深，因此在風險防控機制建設中，企業部門應引起重視。另一方面，物資采購企業在廉潔防控管理中缺乏必要的手段，導致在實際工作中未抓住工作重點，長此以往企業廉潔風險會逐漸加劇，一些違法亂紀現象層出不窮。另外，部分物資采購企業缺乏物質保障，監督力度相對薄弱，為權力運行帶來諸多不便。

很多物資采購企業由于采購管理意識淡薄，在物資采購過程中，未結合自身的實際狀況進行采購計劃的制訂，導致物資緊缺或是物資堆積的現象時有發生。尤其是在物資短缺時，只能通過采用替代品進行，使得生產成本大大增加，并在一定程度上提升了生產安全隱患。另外，由于對市場價格變化情況缺乏關注度，使得購進物資價格較高，成本效率低下。加之各部門之間缺乏有效溝通，無法實現信息的共享，導致各部門間實際物資耗損狀況無法進行有效管理，極大增加了成本支出。

4 強化物資采購企業廉潔風險防控手段的對策

4.1 明確廉潔防控措施基本原則

為強化物資采購企業廉潔風險防控，應對廉潔防控措施基本原則加以明確，相關人員在廉潔防控機制建立中應遵循全員參與原則、過程控制原則、動態調整原則，對相關事件加以分析，將風險識別放在基本位置中，把握事件關鍵點，切實防控風險。值得注意的是，廉潔風險防控體系應具備較強針對性，體系應建立在群眾力量的基礎上，對企業經營模式加以調整，確保企業更好地發展。

4.2 加強采購重點崗位風險控制

物資采購企業應對風險防控管理體系加以完善，建立風險預警小組，對權力運行過程中發生的問題及時處理，并對當事人發出風險預警函，提出有效的防控手段，一旦查到風險點，對相關制度加以健全，對不當行為加以糾正，以防腐敗現象發生。一旦崗位人員出現問題，企業部門應根據情節嚴重性對其進行談話或提出批評，給予員工相應處分，對于涉嫌犯罪的人員應依法處理。

4.3 提升管理人員綜合素養

要提升物資采購企業物資管理水平，還需要提高管理人員的綜合素養，尤其是要提升業務理論技能、經營管理水平，以更好地適應當前物資采購企業的物資管理實際需求。同時，物資采購企業物資管理人員還要致力于提升自身的政治素養、道德素養，做到公正廉潔、精益求精、公正公平，并積極參加生產技術管理培訓，以便熟悉掌握企業整體生產流程、生產材料、加工工藝等，讓自身的服務職能得到充分彰顯。此外，物資管理人員還需要了解國內外動態，積極引入新技術、新材料及物資管理技術，熟練使用現代物資管理辦法，以促進管理水平的提升。

4.4 健全監督管理體系

物資采購企業要結合自身的實際狀況，來構建完善的物資采購監管系統，確保詢價、洽談、采購等環節都嚴格做好記錄，以強化物資管理效率。而通過構建完善的監督管理體系，能夠更加及時地掌握市場信息，以便在交易中遵循公開、公正等原則，并有效抑制采購中供應商與采購間的暗箱操作劣行。另外，健全監督管理體系，結合信譽檔案、評估機制等，還可以為物資管理對供應商審查提供可靠參考依據，并結合采購環節中出現的問題進行原因分析，及時整改，進而降低生產成本。

5 結 論

綜上所述，就目前來看，我國大部分企業已逐漸意識到廉潔風險防控機制的重要性，并對防控制度不斷健全，并逐漸取得了良好的管控效果，為促進物資采購企業更好地發展，企業部門還應采取行之有效的防控手段，遵循相關原則對廉潔風險防控管理制度加以建立，對重點崗位風險合理控制，對監督管理體系不斷健全，提高管理人員自身素質水平，通過行之有效的管理手段來實現風險管控目的，將物資采購企業經營管理中出現的風險控制在合理范圍，為企業今后的可持續發展提供科學策略。

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