主題選擇的依據與原則

馮新瑞 郝志軍

在宏觀上始終把握落實“立德樹人”這個根本任務和融入社會主義核心價值觀這個大的方向不變外，還確立了一系列主題選擇的依據和原則。

2017年9月25日教育部印發的《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》（以下簡稱《指導綱要》）推薦了152個活動主題，并對各主題如何開展活動做了簡要說明。《指導綱要》為什么要推薦這些主題？推薦依據是什么？學校該如何使用？這是一線教師十分關注的問題。

一、推薦主題的目的和意義

向學校推薦活動主題，主要基于以下兩方面的目的。

1.落實《指導綱要》基本要求：使沒開課的學校都能開課，開課的學校開得更好

綜合實踐活動課程是國家設置的必修課程，與學科課程具有同等地位，每所學校都應該按照國家規定開設這門課程，并常態實施。然而，綜合實踐活動課程推行十多年來，雖然取得了不少成績，積累了不少鮮活的經驗，但仍然存在不少問題。調查表明，還有不少學校沒有真正開課，開課的學校有的也很不規范，不少學校感到活動類課程設計難度較大，不知道該怎么開設。《指導綱要》雖然在課程性質定位、理念、目標、內容、實施、管理等方面對綜合實踐活動課程作了明確規定，但在課程內容部分只介紹了內容選擇與組織原則及四種主要活動方式的基本概念，對于習慣了忠實執行國家課程內容（尤其是沒有開設過或指導過該課程）的學校和教師來說，如何設計活動主題、如何實施課程仍然是個難題。為了解決這個難題，《指導綱要》在附件部分主要提供了六個指導性文本：（1）中小學綜合實踐活動推薦主題匯總；（2）考察探究活動推薦主題及其說明；（3）社會服務活動推薦主題及其說明；（4）設計制作活動（信息技術）推薦主題及其說明；（5）設計制作活動（勞動技術）推薦主題及其說明；（6）職業體驗及其他活動推薦主題及其說明。這六個文本是針對《指導綱要》正文“課程內容與活動方式”部分提出的內容選擇與組織原則及四種主要活動方式的具體展現。為了更清晰地呈現每種活動方式可以開展的活動主題，附件部分按四種主要活動方式為不同學段的學生推薦了不同的活動主題基本樣例，小學、初中和高中一共推薦了152個活動主題。推薦的這些主題不僅有活動名稱，而且每個主題的活動內容、活動形式以及達到的活動目標也都有簡要說明。這對于學校和教師正確理解《指導綱要》的主旨、有效落實《指導綱要》的基本要求，使還沒有開課的學校都能把課程開設起來、使開課的學校更規范地實施課程起到了示范和引領作用；對地方和學校進一步加強課程實施過程管理、制定具體實施操作規范指明了方向。

2.落實中央有關部門對專題教育（包括班團隊活動）的要求教育部、全國少工委、共青團中央及其他部委根據國家和社會發展需要，發布了一些要求在中小學開展專題教育的文件，這些專題教育的內容必須在國家課程中得以體現，才能在學校教育中真正落實。為此《指導綱要》研制組對2000年以來中央有關部門發布的100多個專題教育文件進行了系統梳理和研究，把其中可以作為綜合實踐活動主題的內容進行了提煉和轉化。如黨中央和社會各界十分關注的中華優秀傳統文化教育、革命傳統教育、國家安全教育、法治教育、環境教育、知識產權保護等各類專題教育，納人到綜合實踐活動課程中，轉化成生動活潑的主題形式具體呈現，并根據活動的難易程度分別推薦給不同學段的學生開展活動，使專題教育真正落地。

二、推薦主題的主要依據與原則

推薦主題在分析和研究各地綜合實踐活動優秀案例的基礎上，為避免主題選擇和設計時的盲目性、隨意性，提高推薦主題的可操作性，在宏觀上始終把握落實“立德樹人”這個根本任務和融人社會主義核心價值觀這個大的方向不變外，還確立了一系列主題選擇的依據和原則。

1.立足學生綜合素質培養的需要

綜合實踐活動課程是培養學生綜合素質的跨學科實踐性課程，在選擇和確定推薦主題時就要從學生自身成長需要出發，精選生活中對學生綜合素質發展有價值、意義的內容，引導學生從日常學習生活、社會生活或與大自然的接觸中提出具有教育意義的活動主題，通過探究、服務、制作、體驗等方式，使學生形成價值體認、責任擔當、問題解決、創意物化等方面的意識和能力。

2.體現綜合實踐活動的本質特征

推薦的主題活動就是要落實《指導綱要》的基本要求，把綜合實踐活動的內容與活動方式具體化。因此，推薦主題活動必須體現綜合實踐活動的本質特征：回歸生活、立足實踐、著眼創新、體現開放。這里所推薦的主題主要是根據綜合實踐活動課程的理念和目標，盡可能從學生的真實生活和發展需要出發進行選題，使學生能結合主題開展各種實踐活動，發現、分析并解決問題，體驗和感受生活，發展實踐創新能力。

3. 反映時代發展和科技進步要求

科學技術的迅猛發展，新知識、新技術日新月異，綜合實踐活動課程的實施要密切聯系當前學生的生活實際，關注社會的熱點問題，反映社會發展對教育的要求，如“走進立法、司法機關”是響應法治教育的主題，“我是非遺小傳人”是反映傳統文化教育的主題，“關注中國領土爭端”是反映軍事安全的主題等。此外，如開源機器人體驗、3D設計與打印技術的初步應用、清潔能源發展現狀調查及推廣、創辦學生公司等推薦主題就是順應世界潮流，提高學生的技術意識，培養學生的環保素養、公民素養及財經素養等相關的跨學科主題活動。

4.兼顧城鄉地區資源差異

本課程強調充分利用當地資源開展實踐活動，而我國國土面積廣大，各地資源分布均不相同，尤其是城鄉地區資源差別較大，有些在城市可以開展的主題在農村卻無法開展，反之亦然。因此，推薦主題在選擇時要同時兼顧城市和農村學校實際，一方面要選擇一些城鄉都能開展的主題，使之具有一定的普適性，如“合理安排課余生活”“我是尊老敬老好少年”“生活中的工具”等主題各地區都能開展活動。另一方面要選擇一些城市和鄉村分別能開展的主題，使城鄉都有推薦主題，都能開展活動。如推薦主題“秸稈及落葉的有效處理”，在農村可以研究處理秸稈，在城市可以研究處理樹葉。

5.貼近學生的生活實際和年齡特征

綜合實踐活動本身就要求從學生的生活情境中選題，因此推薦主題一方面要貼近學生的生活實際，關注并充分利用學生的生活經驗；另一方面也考慮了學生的年齡特征，使活動具有可行性。推薦主題從學生年齡特點出發，按照1-2年級、3-6年級、7-9年級、10-12年級四個學段設置不同難度的活動主題，由淺人深、循序漸進，反映學生成長需求。如社會服務活動推薦主題是從學生由小到大能服務的范圍逐步展開的，包括自我服務、家庭服務、班級服務、校園服務、社區服務、社會服務等。有些主題在不同學段都可以實施，只是深淺程度不同。如“生活垃圾研究”“走進社會實踐基地”“我做環保宣傳員”“找個崗位去體驗”，則只呈現在某一學段，不再重復出現。

6.為學校開展活動提供示范引領

學校在開展綜合實踐活動時上述四種主要活動方式在每個學段都可以開展多個主題活動，這里只是選擇一些有代表性的主題作為樣例推薦給學校。以考察探究活動為例，根據《指導綱要》正文對“考察探究”的解釋，該活動方式的活動主題基于學生的興趣及生活，從自然、社會、自我三個方面選題，開展研究性學習，小學1-2年級共推薦了4個主題，其中“神奇的影子”“我與蔬菜交朋友”屬于人與自然類，“尋找生活中的標志”屬于人與社會類，“學習習慣調查”屬于人與自我類。每個主題怎樣開展活動也基本按照《指導綱要》正文關于“考察探究的關鍵要素”作了簡要說明。小學1-2年級推薦的這4個主題只是一些樣例，為學校開展此類活動起示范和引領作用。

7.落實相關專題教育和班團隊活動的要求

根據《指導綱要》的要求，把專題教育活動和班團隊活動納人綜合實踐活動課程之中。依據相關專題教育文件、《少先隊活動課程指導綱要（試行）》和黨團活動的相關要求，精選其中的內容作為推薦主題，以主題活動形式落實相關專題教育和班團隊活動的要求。

三、學校選擇使用推薦主題的具體建議

1.因地制宜創造性使用推薦主題

綜合實踐活動課程是基于學生真實生活情境開展的實踐性課程，它的開展需要結合本校學生的生活實際和發展需求，需要依賴本校或本地的資源和條件。由于每所學校的資源、師資情況、學生情況、周邊資源開發利用的情況及綜合實踐活動開設的歷史和經驗都不相同，學校在選擇推薦主題時，一定要結合學校實際和學生發展需要，判斷每個主題在本校開展的可行性與可能性，與本校正在開展的活動是否重復、是否可以整合，與本校的辦學理念是否吻合，能否納人本校課程的整體規劃中綜合實施。要因地制宜，靈活地選擇、創造性地使用而不是生搬硬套、簡單引用。只有適合學校條件開展的、學生感興趣的主題才是好主題。正是基于這樣的考慮，所推薦活動主題才不作硬性規定，僅供學校選擇參考。

2.根據學校實施課程的程度靈活選用推薦主題

推薦主題的主要目的是幫助還沒開課的學校、或者開課不到位的學校把綜合實踐活動課程規范地開設起來，把《指導綱要》的基本要求落到實處。因此，學校在選擇推薦主題時，在遵循上述使用原則的情況下，還要結合本校綜合實踐活動課程實施的程度靈活選用。

（1） 對于沒開課的學校，先從容易開展的主題做起

綜合實踐活動雖然推進多年，但仍然有一些學校沒有開課，對于這樣的學校，首先校長和教師要認真學習《指導綱要》，了解綜合實踐活動課程的性質、理念、特點與學科課程的區別，根據《指導綱要》的要求組建課程領導小組，然后選擇推薦主題中學校資源條件能夠滿足、容易操作的主題，如少先隊系列活動、設計制作活動中的勞動技術、校園內的考察探究活動和社會服務活動等，納人學校課程整體規劃中，先把課程開設起來。隨著課程實施的深人，學校逐步積累經驗，再選擇稍難一些的主題，開發一些校內和校外資源，逐步完善，形成綜合實踐活動常態實施的局面。

（2） 對于開課不規范、不完善的學校，規范課程開設

調查表明，綜合實踐活動課程的開設不規范的現象普遍存在。有一些學校錯把學科課程的實踐活動、或社團活動、或學校開發的技藝類校本課程當作綜合實踐活動，以為本校已經開設了綜合實踐活動課程。還有一些學校綜合實踐活動已經開展了很多年，但只是在某一種或兩種活動方式上積累了不少經驗，如只開設了勞動技術、或信息技術、或零散的志愿服務、或社會實踐活動等，沒有完全按照《指導綱要》的要求開全四種主要活動方式，特別是職業體驗活動和社會服務活動是這次新提出的活動方式。對于這些學校，需要認真學習《指導綱要》，把握《指導綱要》的精髓，參照推薦主題，改造學校已開展的活動或查漏補缺，把四種主要活動方式開設齊全，并納人學校整體課程規劃當中，常態實施綜合實踐活動課程。

（3） 對于課程實施效果較好的學校，可引領課程發展

也有一些學校開發利用當地資源，綜合實踐活動四種主要活動方式開設基本齊全，也形成了一定的特色，課程實施的效果也很好。這類學校在開發利用校內外資源方面經驗豐富，推薦主題對其似乎無多大意義，這類學校可參考或借鑒推薦主題，選擇與時代發展相適應的前沿領域，如創客、創辦學生公司、人工智能等引領綜合實踐活動課程的發展。

3.整體設計學校課程方案，綜合實施活動主題

學校應在地方指導下，對綜合實踐活動課程進行整體設計，將辦學理念、辦學特色、培養目標、教育內容等融人其中。要依據學生發展狀況、學校特色、可利用的社區資源，對綜合實踐活動課程進行統籌考慮，形成綜合實踐活動課程總體實施方案，體現“整體設計綜合實施”的思想。

（1）選擇和設計綜合主題，將四種主要活動方式融合實施

推薦主題是按照四種主要活動方式一考察探究活動、社會服務活動、設計制作活動、職業體驗活動劃分的。這種劃分也是相對的，是為學校和教師能更容易理解該課程的活動方式和準確把握每種活動方式實施的關鍵要素而劃分的。事實上，綜合實踐活動的很多主題活動本身就是綜合的，實施中往往會以某一種方式為主，其他活動方式交叉進行，這樣才能使活動更加深人并更好地體現課程的綜合性，也更能發揮綜合育人的作用。除了以上四種主要活動方式外，還有黨團隊教育活動、場館教育活動、項目設計活動等方式，在使用推薦主題時提倡整體設計、綜合實施，使不同活動要素彼此滲透、融會貫通，既節省活動時間也能達到活動效果最大化。如推薦主題“當地老年人生活狀況調查”活動，學生可以先通過“考察探究活動”了解當地老年人生活狀況和遇到的困難及問題，然后針對老年人的需要開展“設計制作活動”，再為老年人提供幫助和開展“社會服務活動”“職業體驗活動”，這樣才能使活動更深人，學生才能有深度體驗和感悟，其綜合素質才能真正提高。

（2）將綜合實踐活動與學科實踐活動相融合

現在各學科也都在開展學科實踐活動，可以將兩類實踐活動通過綜合主題的形式打通實施。如家庭用水狀況調查活動，學生通過一段時間的觀察、記錄，學習數學中統計和平均數，達到了數學實踐活動的目的，再通過比較分析讓學生發現每個家庭的用水量和節水意識的關系，讓學生進一步探究、設計、交流家庭節水的方案和裝置并推薦給家庭、社區進行宣傳、實施，這樣又達到了綜合實踐活動發現問題、提出并解決問題的目的。

（3）將綜合實踐活動與其他學科相關內容相融合

綜合實踐活動的主題主要來源于自然、社會和自身生活，學生選擇的主題往往會與《科學》《品德與生活》《品德與社會》等學科相關內容重復，同樣一個主題在不同學科培養學生的目的和角度是不同的，但都是為了提高學生的綜合素質，完全能打通課時、整合實施。如校園植物，既可以開展科學課中的科學探究、科學實驗活動，也可以開展綜合實踐活動的考察探究活動、設計制作活動、社會服務活動等，還可以開展美術課的繪畫及語文課的寫作等活動，同時貫穿思想品德教育。這樣既能解決課時不足的問題，也能達到提高學生整體素質的目的。

總之，學校一定要結合實際，因地制宜地選擇和創造性地使用推薦主題，要對綜合實踐活動課程進行整體規劃和綜合實施。