2017版普通高中課程方案與課程標準實施建議

張卓玉

修訂后的2017版普通高中課程方案和課程標準的頒布，無疑將開啟我國普通高中教育發展的一個新階段。

我們有充足的理由相信，修訂后的課程方案和課程標準的實施，將會給我國普通高中教育的發展帶來重要和深遠的變化。這是因為，其一，修訂后的課程方案和課程標準立足我國實際，吸收國際經驗，在科學性、先進性、成熟性等方面都達到了很高的水平。其二，隨著教育行政部門和學校治理體系的不斷成熟，治理能力的不斷提高，各地各校都將積極、認真地開展修訂后的課程方案和課程標準的學習、實施、督查、評估。執行能力的提高是社會進步的重要組成部分。其三，地方和學校有很堅實的基礎和很高的期待。過去十多年來，2003版課程方案和課程標準的落實，為修訂后的課程方案和課程標準的實施奠定了良好的基礎。其中的不足，也是修訂后的課程方案和課程標準的生命所在。

在修訂后的課程方案和課程標準頒布之際，我們不妨對2003年至今的普通高中教育發展做一簡要回顧。現行的課程方案和課程標準頒布于2003年。2003版課程標準的落實，為高中教育帶來了哪些變化呢？

—教學觀念發生了重要變化。對以下一些表述，今天的人們會感到如數家珍、耳熟能詳，如“以學習者為中心”“教學的中心從如何教走向如何學”“自主、探究、合作'等等。但是，十多年前且不講這些觀念，人們對這些表述都很陌生。世紀初義務教育和高中教育課程標準的相繼頒布，拉開了這個歷史時期基礎教育改革的序幕。伴隨課程標準的實施，人們接受了這些新觀念、新思想。

—教學行為發生了重要變化。教學方法的變革，是過去十多年基礎教育界最重要的事件。盡管坎坎坷坷，但我們的教師沒有停止探索的腳步。學案教學、小組合作、課堂展示等，凡經歷過這個過程的人都會記得，這些概念從陌生到熟悉、從排斥到認同、從生硬模仿到熟練應用、從應用到創新，成為這個時期教育變革的寫照。而所有這些追求，都是2003版課標的基 本要求。

—新的課程體系初步建立。作為一門國家課程，綜合實踐活動課程第一次走上歷史舞臺；這是2003版課標的亮點、重點、難點之一。十多年來，人們在不斷堅持著、改進著。我們有望看到綜合實踐活動課程從舞臺的角落走向舞臺的中央。與此同時，三級課程體系的概念逐步建立，也方課程尤其是校本課程，成為這個時期學校辦出特色、學生形成愛好的重要支撐。局長、校長有了課程建設意識，是這個時期的貢獻之一。

—教材建設水平進一步提高。2003版課程標準的頒布，催生了高中教材建設的新機制。機制保障質量，質量源于機制。2003版課標的要求，很好地體現在這個時期的各種教材和一些教輔中。許多優秀的教材開發專家，不斷出現在地方組織的培訓班，出現在中學校園和課堂。這種做法對于一線教師理解課程標準、實施課程標準，發揮了功不可沒的作用。

還可以列出很多變化。總之，國家課程方案、課程標準的制定、頒布與實施，是教育最重要的事件之一。課程方案和課程標準是國家意志、國家標準，是教育教學思想和行為的基本遵循。在過去一個時期，2003版課程方案和課程標準很好地推進了普通高中教育教學的健康、穩步發展，完成了它的歷史使命。

修訂后的課程方案和課程標準的使命是什么，將為高中教育帶來什么，我們對它的期待是什么？若干年后當我們回顧2017版課標實施成果的時候，我們可能談些什么？

這里就地方教育行政部門和學校層面的實施，談幾點看法。

第一，力爭形成新的觀念體系。修訂后的課程標準的靈魂在于其所秉持和追求的觀念與價值。立德樹人、學科素養、核心能力等，不是口號或標簽，而是課程方案和課程標準一以貫之的核心。我希望，我們能在過去若干年點滴、局部探索的基礎上，在落實修訂后的課程方案和課程標準過程中，力圖形成我們自己的，新時代的、現代化的、系統完整的教育觀念。

眼下的重要任務是培訓。是否能將2017版課程方案和課程標準的觀念與價值落在實處，關鍵在管理者和教師的認識，尤其是管理者，即廳長、局長和校長。管理者認識到位了，才可能確保相關工作的到位，比如對學校發展水平與教學質量的正確理解，對教師培訓、研修的重視，對評價改革的關注與指導。

基于這樣的考慮，對管理者的培訓，不應該停留在政策解讀、通識普及的水平。應該深人到修訂后的課標核心層面，確保管理者對課程標準的每個部分特別是課程內容、課程實施、課程評價，都有理解，都能指導。

第二，力爭構建新的教學結構。過去十多年來，許多地方和學校在教學方式領域進行了大膽、積極的探索。可以說，一些探索既代表未來發展方向，又擁有國際水平。接下來的目標是，從環節性變革走向結構性建設，從不斷探索走向相對穩定，從點上嘗試走向面上推廣。這也正是落實2017版課程方案和課程標準的基本要求。2017版課程方案和課程標準是基于新觀念、新價值的整體設計。因此，整體設計，統籌推進，著眼于教育教學的新結構、新秩序建設，應該是實施修訂后的課程方案和課程標準的基本指導思想。

第三，力爭建立新的評價體系。再用十多年時間，基本建立高中教育評價體系是一個應該也能夠實現的目標。2003版課標實施以來，最大的遺憾是評價改革的缺失或滯后。很高興看到，修訂后的課程標準的重要突破，就是將學業質量作為課程標準的重要組成。這是一個歷史性的進步。修訂后的課程標準同時對學業水平考試、綜合素質評價、高考命題、高校錄取等相關工作提出了具體要求。

建立新的評價體系，是全系統共同的任務，不僅僅是頂層設計者、決策者或考試部門的事。希望地方和學校在制訂實施方案時，能夠對以下一些問題給予思考和回答：如何改進、完善綜合素質評價？如何在校內校外搭建更多更好的平臺，為學生潛能的展示、外化、可視、可評提供多元渠道？如何促進高校更好地使用綜合素質評價結果？如何力卩強和提升地方學業水平考試的組織水平、命題水平、閱卷水平？如何改變高中學校家長、學生、教師的質量觀念？如何提高高中教師的常規命題水平？

第四，力爭強化新的技術支持。沒有新技術支持系統的建立，就沒有未來的高中教育。未來一個時期，對教育產生最大挑戰、促進、變革的可能是新技術，包括信息技術、人工智能。修訂后的課程方案和課程標準真正高水準的實施，離不開新技術的支持。其實，各學科課程標準有關教、學、評的許多要求，都是基于新技術支持的。教師的研修、培訓，學生自主學習的開展，現代學習方式的建立，體現新觀念的課堂教學，各學科動手活動的落實，學生學業質量的大數據分析，個性化的評價與指導，學生綜合素質評價，考試組織，考試閱卷等，如果沒有新技術的支持，都是不可能或低水平的。