317個“藍(lán)天”的背后
——萬州區(qū)大力實施“藍(lán)天行動”側(cè)記

文︳CQDK全媒體記者 唐浚中

陽長宏正在檢查除塵霧炮機(jī)

2018年6月4日，萬州區(qū)舉行“六·五”環(huán)境日新聞發(fā)布會。

萬州區(qū)環(huán)保局局長劉勇對2017年萬州區(qū)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)情況進(jìn)行了通報。

其中，一則關(guān)于萬州城區(qū)空氣質(zhì)量的數(shù)據(jù)引人關(guān)注：2017年，萬州城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到317天，超過市級考核目標(biāo)17天，位居全市前列。

對人口密度高、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對集中的萬州區(qū)來說，何以高質(zhì)量完成市級考核目標(biāo)？

對此，萬州區(qū)結(jié)合實際將影響空氣質(zhì)量的幾大污染勁敵作為治理的突破口，制定了嚴(yán)格的“藍(lán)天行動”方案，建立了嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。

工業(yè)廢氣治理、揚(yáng)塵治理、連片空氣污染治理三大戰(zhàn)役旋即拉開。

工業(yè)廢氣治理戰(zhàn)

2018年6月4日，萬州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

萬州經(jīng)開區(qū)環(huán)保局工作人員崔毅和同事來到轄區(qū)一家化工企業(yè)門口。

趁著等企業(yè)環(huán)保部工作人員的間隙，崔毅盯著門口的一塊數(shù)字顯示屏端詳起來。

屏幕上，包括二氧化硫排放等企業(yè)排污數(shù)據(jù)正實時滾動著。

看到企業(yè)相關(guān)治污設(shè)備正常運(yùn)行、相關(guān)排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)，崔毅認(rèn)真地記錄下來。

隨后，崔毅會同企業(yè)環(huán)保部工作人員，對環(huán)保工作進(jìn)行檢查。

就在幾天前，重慶市環(huán)境科學(xué)研究院專家一行來到萬州經(jīng)開區(qū)，就環(huán)保問題對轄區(qū)企業(yè)開展了一系列檢查。

在對這家化工企業(yè)進(jìn)行檢查時，專家吳海子發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在事故池積液較多等問題。

隨后，專家將每家企業(yè)檢查出的問題反饋給了萬州經(jīng)開區(qū)環(huán)保局，并形成了詳細(xì)的整改意見。

當(dāng)天，崔毅正是要與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人一道對專家提出的問題進(jìn)行確認(rèn)，并同企業(yè)制訂整改時間表和路線圖。

這一系列舉措，正是萬州經(jīng)開區(qū)環(huán)保局為控制工業(yè)企業(yè)排污而推行的第三方巡查機(jī)制。

由于化工類企業(yè)的污染治理涉及較為專業(yè)的行業(yè)知識，環(huán)保部門對指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)作業(yè)流程、提高環(huán)保作業(yè)水平往往能力有限。

而第三方巡查機(jī)制的建立，讓這一問題迎刃而解。如今，重慶市環(huán)境科學(xué)研究院的專家們已對萬州經(jīng)開區(qū)企業(yè)提出整改意見數(shù)十條，讓企業(yè)環(huán)保管理水平不斷提高。

此外，通過利用政策引導(dǎo)等方式，企業(yè)開始更加重視環(huán)保問題，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，實現(xiàn)污染物高標(biāo)準(zhǔn)排放……

這是萬州區(qū)治理工業(yè)廢氣的一個縮影。

通過關(guān)停三陽化工等污染企業(yè)，進(jìn)行燃煤鍋爐整治，積極推動工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理等舉措，全區(qū)工業(yè)廢氣問題得到有效治理。

揚(yáng)塵治理戰(zhàn)

2018年6月7日，萬州區(qū)三峽學(xué)院安新校區(qū)二期工程工地。

魏源泉夾著公文包，來到項目部辦公室。

作為萬州區(qū)建設(shè)工程施工安全管理站的監(jiān)督員，魏源泉今天要對該監(jiān)管項目進(jìn)行檢查。

除日常施工的安全監(jiān)管外，魏源泉還對智慧工地系統(tǒng)進(jìn)行了檢查。

如今，智慧工地系統(tǒng)不僅是魏源泉的重要幫手，而且還成了環(huán)保部門治理工地?fù)P塵污染的一大利器。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，萬州城區(qū)建設(shè)項目越來越多，造成大量揚(yáng)塵問題。

當(dāng)這些揚(yáng)塵遇上特殊天氣時，便成了讓PM10、PM2.5爆表的主要因素，進(jìn)一步降低了城區(qū)空氣質(zhì)量。

針對這一問題，區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)城鄉(xiāng)建委等部門，實施了一系列工地?fù)P塵治理舉措。

智慧工地系統(tǒng)正是其中之一。

在三峽學(xué)院安新校區(qū)二期工程工地上，除進(jìn)行大面積空地綠植覆蓋、裸露地表覆蓋、霧炮機(jī)配套施工等一系列降塵措施外，塔吊上還裝了密集的噴淋嘴，砂石堆放區(qū)配備了噴淋設(shè)備，卡車出門前也必須“洗澡”，工地行車道上還豎起了1米多高的噴淋管……

通過這個包含視頻監(jiān)控、起重設(shè)備安全管理監(jiān)控、生態(tài)環(huán)境檢測等子系統(tǒng)在內(nèi)的智慧工地系統(tǒng)，相關(guān)部門實現(xiàn)了對人、機(jī)、料的集中管理，構(gòu)建起覆蓋建設(shè)主管部門、企業(yè)、工程項目的三級聯(lián)動體系。

“當(dāng)空氣檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染物超標(biāo)時，便會啟動噴淋設(shè)備，以降低揚(yáng)塵污染。”魏源泉說，“這套智慧工地系統(tǒng)的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)會同步傳到我的辦公室，當(dāng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)檢測項目超標(biāo)時，我能通過在線攝像頭實時檢查，指導(dǎo)工地整改。”

如今，萬州區(qū)環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)部門，通過下達(dá)隱患整改通知書、停工決定、創(chuàng)建市級揚(yáng)塵示范控制工地等措施，使揚(yáng)塵污染問題得到有效遏制。

連片空氣污染治理戰(zhàn)

“現(xiàn)在這里干凈多了，灰塵少了，噪音也消失了。”2018年5月9日上午，高筍塘街道烏龍池片區(qū)，正在晨練的譚大爺發(fā)出了這樣的感慨。

過去，烏龍池片區(qū)屬于萬州城區(qū)邊緣，聚集著大量石材加工作坊。

由于這些小作坊沒有污染治理設(shè)施，因切割石材而產(chǎn)生的粉塵和噪音，嚴(yán)重影響該片區(qū)環(huán)境質(zhì)量，成為令附近居民頭疼的難題。

直到2018年初，隨著污染治理力度不斷加大，這里的污染問題出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

2018年初，萬州區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊與相關(guān)部門協(xié)商并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查論證后，決定對這些小作坊進(jìn)行整體搬遷。

在街道和相關(guān)部門的配合下，萬州區(qū)環(huán)保局積極開展宣傳、整治工作，經(jīng)過執(zhí)法支隊全天候的執(zhí)法監(jiān)督，小作坊搬遷工作紛紛啟動。

“到了搬遷截止日期，我們又對整改情況進(jìn)行了回訪，清除了仍在偷偷營業(yè)的小作坊。”執(zhí)法支隊一大隊隊長陽長宏說。

如今，烏龍池片區(qū)20家石材加工作坊已全部停止生產(chǎn)，曾經(jīng)讓周圍居民避之不及的街道，正在逐漸回歸干凈整潔的面貌。

此外，萬州區(qū)通過實現(xiàn)全區(qū)無新建、改建、擴(kuò)建高污染和高能耗項目，遵循“減煤、減排、減煙”治理目標(biāo)，完善城區(qū)大氣污染防控機(jī)制等舉措，實現(xiàn)了天際更美麗，藍(lán)天更持久……

截至2018年6月3日，萬州城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達(dá)138天，較去年同期多14天，城區(qū)各項污染物日均濃度均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

【采訪札記】

空氣污染治理是個綜合性課題，涉及工業(yè)企業(yè)、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方方面面，要想解決好這一問題，僅憑幾個部門重視、幾項舉措落實遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，為治理空氣污染問題，萬州區(qū)委、區(qū)政府將任務(wù)層層分解細(xì)化，直接落實到每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。在這樣的任務(wù)體系分解之下，部門、鎮(zhèn)街有了明確的工作目標(biāo)，形成了治理空氣污染的合力，為提高空氣質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。

同時，我們不能忽視空氣具有流動性等特性，受污染的空氣常隨氣流擴(kuò)散，造成區(qū)域性影響。為此，相關(guān)區(qū)域還要重視區(qū)域協(xié)作，通過建立區(qū)域污染應(yīng)對機(jī)制、區(qū)域治污協(xié)作機(jī)制、區(qū)域生態(tài)評價機(jī)制等，將空氣污染防控之網(wǎng)延伸到每個角落。