陳賽娜
摘 要:為了維護教育公平公正的原則,保證學校長足穩(wěn)定發(fā)展和大學生全面健康成長,高校必須強化貧困大學生資助工作。要通過分析高校貧困大學生資助工作現狀,發(fā)現資助工作存在的問題,不斷創(chuàng)新資助育人途徑。要完善國家助學貸款體系,做好貧困大學生認定工作,加強貧困大學生的精神幫扶,使貧困大學生得到真正意義上的幫扶。
關鍵詞:高校;貧困大學生;資助工作;現狀;途徑
中圖分類號:G641 文獻標志碼:A 文章編號:1008-3561(2018)16-0004-01
隨著我國高等教育的發(fā)展,貧困大學生逐漸受到關注和保護。近年來,國家已經建立以政府為主導、學校和社會積極參與的貧困大學生資助體系,資助范圍實現了“三個全覆蓋”(即各個教育學段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋),資助效果實現了“三不愁”(即入學前不用愁、入學時不用愁、入學后不用愁),從制度上保障“不讓一個大學生因家庭經濟困難而失學”,這對幫助經濟困難大學生順利完成學業(yè)起到積極作用。但從資助現狀來看,貧困大學生資助工作有時還存在一些問題。為了維護教育公平公正的原則,保證學校長足穩(wěn)定發(fā)展和大學生全面健康成長,高校必須進一步完善資助方式,不斷創(chuàng)新資助育人途徑,努力實現“精準資助”,認真做好貧困大學生資助工作。
一、高校貧困大學生資助工作現狀
1.國家資助資金渠道單一,資金分配有時不均
目前,高校貧困大學生的資助資金主要依靠各級財政撥款和學費的收取。當前,除了過去的“老、少、偏、山、窮”等地區(qū)的貧困大學生之外,城市中的貧困大學生數量也在不斷增加。雖然國家逐年加大貧困大學生資助的比重,可是貧困大學生基數較大,有時很難全面覆蓋。且高校之間的貧困大學生人數不均,若按照傳統(tǒng)的以人數比例來分配,將直接影響供需關系。
2.貧困大學生的認定有時比較模糊
建立高校貧困大學生資助體系,是為了保障大學生不因貧困而輟學。但高校了解大學生各種信息的渠道非常有限,有時很難了解每個大學生的真實情況。而相關部門對貧困大學生的認定也沒有統(tǒng)一標準,在開具相關證明時沒有全面調查大學生的情況,隨意性較大,有時甚至是隨便填寫,讓大學生申請貧困資助的證明非常容易獲得,甚至個別富裕家庭利用漏洞亂開貧困證明。同時,高校大學生貧困信息更新也不夠及時,有時出現事實和公布的信息不相匹配的情況。這些現象既影響貧困大學生資助工作的準確性,也讓很多真正貧困的大學生不能公平公正地接受國家的資助。
3.高校對貧困大學生的實際幫扶能力有限
一般高校辦學屬于非盈利性質,本身能夠提供的勤工助學崗位十分有限。多數貧困大學生經常利用課余時間到社會上工作,但多是發(fā)傳單、收快遞等,工作辛苦且報酬極低,有時安全問題也無法保證,同時長時間的工作與學習時間也會發(fā)生沖突。
二、高校貧困大學生資助工作的創(chuàng)新途徑
1.完善國家助學貸款體系
國家助學貸款包括高校所在地國家助學貸款、國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款,這兩項措施是為了保障每個大學生能有公平求學的機會,是社會公平原則的重要體現。助學貸款能夠培養(yǎng)大學生的獨立自主精神,避免一味采取其他補助形式而使部分大學生增長依賴性和惰性。但由于一些大學生誠信意識較差或畢業(yè)之后工作流動性大,往往會出現部分大學生長期拖欠貸款的現象,這就給助學貸款帶來負面影響,長此以往形成惡性循環(huán),致使國家助學貸款工作運行不暢。當前,要盡快完善國家助學貸款體系,推行生源地貸款,依照教育規(guī)律和經濟規(guī)律建立與完善國家助學貸款制度。要借鑒國外先進經驗,擴大經濟困難大學生貸款的比例和額度。
2.做好貧困大學生認定工作
貧困大學生的生活是否得到及時解決和幫助,關系到大學生未來的發(fā)展和前途,也關系到高校的穩(wěn)定發(fā)展。而解決貧困大學生資助問題的首要環(huán)節(jié),就是確立貧困大學生認定標準。當前,要統(tǒng)一貧困大學生的認定標準,建立層層認定網絡,完善問責制度,杜絕隨意填寫謊報等情況,保障貧困大學生得到有效的資助。高校要成立專門的貧困大學生資助工作小組,及時建立詳細的貧困大學生檔案,通過調查等方法確認大學生貧困程度,把好資助的第一關。
3.加強貧困大學生的精神幫扶
高校貧困大學生的資助,不能僅僅停留在物質上的幫扶,還應該更多地落實到精神幫扶上。一方面,高校要關注助學金、獎學金亂發(fā)的現象。要杜絕高消費卻拿助學金、獎學金的情況,解決貧困大學生因自卑不愿申請助學金等問題,讓助學金、獎學金發(fā)放到真正需要的大學生手中。另一方面,高校要加強貧困大學生的心理疏導。這類大學生往往因為自身條件不足而膽小自卑,甚至產生一些不良情緒。高校輔導員應該多多關注他們的發(fā)展動態(tài),教授他們調節(jié)情緒的方法,同時要建立貧困大學生成長檔案,借助班級活動等幫助貧困大學生樹立信心,調整心態(tài),樹立遠大的目標,從而完善貧困大學生的理想人格,促進貧困大學生健康成長。
參考文獻:
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