朱開磊
【摘 要】隨著社會經濟的發展,我國高校快速發展,高校校園傷害事故發生率也在不斷增長。除了給家長和國家帶來悲痛和損失之外,由此引發一系列侵權案件和民事賠償將高校卷入其中。本文以我國高校在校園傷害事件中的責任認定為研究對象,厘清高校與在校學生之間的法律關系,針對我國國情簡要提出意見與建議。
【關鍵詞】高校校園傷害事件;高校;傷害事故;責任認定;高校責任
一、高校校園傷害事件的內涵概述
高校校園傷害事件是社會的熱點話題。2010年的“李剛門”事件、2013年的復旦大學投毒案件、2016年天津某大學體測“生死狀”事件……越來越多的校園傷害事件已經造成了校方和學生、家長之間越來越深的矛盾與隔閡,高校校園安全已經不容被忽視。
根據《學生傷害事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》)第二條的有關規定,可以得出高校校園傷害事件是指在高校實施的教育教學活動或者高校組織的校外活動中,以及在高校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的,造成高校學生人身損害的事件。
在主體方面,從高校的定義中可以從中歸納出高校校園傷害事件的主體包括全日制公立大學的在校大學生、碩士、博士研究生以及私立大學的在校生,且必須是以學生身份出現。在時間方面,目前公認的觀點是在校期間不僅指狹義理解上的事件發生結果時間,而且包括事件發生的行為時也是在校時間。在空間方面,高校的空間主要包括兩部分,一部分是內部,另一部分是在高校控制下的外延,即為了達到教育、管理、服務的目的而產生的暫時突破高校物理圍欄界限之外的活動范圍。如軍訓所去的軍事基地以及在此期間的交通工具等。
高校傷害事件的類型包括縱向上的顯性和隱性傷害事件以及橫向上因高校的不作為、受害人的不作以及第三方介入(分為單純第三方責任和第三人責任和高校責任或受害學生競合)與不可抗力、其他意外因素。
高校校園傷害事件的特點包括特定主體的多樣性、事件地點的特殊性、事件涉及范圍的多面性,以及校方擔責的特定性。
二、高校侵權責任的構成要件
(一)存在侵權行為
高校存在侵害在校學生法益的侵權行為,是構成侵權行為的客觀要件。通常表現為高校違反了相關法律規定或沒有盡到應盡的義務而致使高校在校學生的人身權、財產權致害的行為。
(二)客觀上致害
客觀上產生了侵害是指“高校侵權責任必須以傷害事實的存在作為前提條件”。事實上這種侵害分為財產侵害和人身侵害,大部分財產侵害都屬于《物權法》調整,且基本不在討論高校責任認定的范圍之內;目前高校侵權最常見的還是人身侵害,如高校學生的隱私權甚至生命權等。
(三)高校侵權之行為與高校在校學生致害事實具有因果關系
高校侵權之行為與高校在校學生致害事實具有因果關系是指高校的因故意或過失造成的侵權行為實施以后致害事實便因此發生。這里需要注意不能夠將因果關系無限進行擴大解釋,應當取直接因果關系加以分析,其次不能夠因為因果關系表面上不明確就默認可以免除一切責任,“此時應采用因果關系責任倒置,加重加害人的舉證負擔,強化對受害學生的保護”,不要求受害學生對因果關系的證明達到科學那樣準確、精確的地步i。
(四)高校在傷害事件中存在過錯
高校在傷害事件中存在過錯主要是指高校存在故意或過失。過錯是故意或過失作用的結果,在故意或過失的狀態下,高校從事了在法律法規上應當受到非難的行為。其中故意分為直接或間接,過失則包括職責的闕如與職責欠缺認識的闕如,即因疏于管理或對于現有管理過于自信而導致的過錯。
三、高校校園傷害事件中學校侵權責任的討論
目前我國《侵權責任法》主要有過錯責任原則、過錯推定原則、無過錯責任原則、相應補充責任原則和公平責任原則。
對于高校中的少數無民事行為能力人,應當采用過錯推定原則。在《侵權責任法》出臺后,要求學校對于處于無民事行為能力人和限制民事行為能力人的在校學生適用過錯推定原則,改善了未成年在校學生舉證難的困境,更有利于保護未成年學生。
對于高校中的部分限制民事行為能力人,應當采取過錯責任原則。這源于《民法總則》與《侵權責任法》的相關規定,且“以行為人的過錯為歸責的依據其實是對自己的過錯行為負責”。在限制行為能力人缺少一定防范意識和高校客觀上無法保證每個在校學生的絕對安全的情況下,這種歸責原則比較公平。此時高校應對于未盡相應義務、教職工、第三方致人身侵害,應給予賠償。
對于完全民事行為能力人,高校只盡到一定的安全保護義務,在高校意識到某活動可能引起危險時,應當事先消除危險或采取警告措施,在危險發生后應當盡到救助義務,以防止損害擴大。在這個階段大多數不屬于校方之責,應當承擔補充責任。
四、針對高校校園傷害事件校方對策完善的建議
高校校園傷害事件給高校和家庭均造成了巨大的損失,耗費了高校捉襟見肘的教育經費。因此,面對我國國情和國外的做法,要呼吁更高位階的立法的出臺,如《校園安全法》;高校應當積極履行安全管理義務,加大安全防范力度,增加相關心理健康、生命健康教育;鼓勵各個高校參與學生傷害保險,建立起一套完善的保險體系,可以鼓勵民間資本和團體進駐高校校園傷害事故的賠償領域;鼓勵學校學生會等學生組織自發組建安全服務隊,學校應當給予充分的支持。
參考文獻:
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