房地產企業會計內控制度的建立和完善

汪發亮

摘要：房地產企業會計內控制度的建立和完善是房地產企業為降低風險，提高經營效益的一個必然要求。基于房地產行業周期長、投資大、風險性高等特點，強調對房地產企業內控制度的改革和完善，對于房地產企業健康、可持續發展而言就顯得尤為重要。特別是當前房地產正處于一個產業升級和調整階段，所面臨的市場競爭壓力、經濟環境不斷變化下的風險因素、行業發展要求等方面越來越高，在這種情況下，重視企業會計內控制度的建立和完善無疑成為企業尋求發展和突破的一個關鍵部分，也是房地產行業進程深度改革，降低經營風險，實現發展戰略目標的一個必然舉措。

關鍵詞：房地產企業；會計內控制度；建立和完善

房地產企業會計內部控制一般分為財產物資控制、會計信息控制、經費收支控制三部分，其旨在保障財產物質的安全，實現財產資源的優化配置和合理利用，以降低企業會計風險，確保資金安全，提高對資金的使用效率，實現企業良性、健康的發展。客觀來講，完善、健全的企業會計內控制意義主要體現：1.安全、完整的財產物質管理結構體系；2.真實、可靠的會計信息；3.高效、經濟的經濟活動；4.全面、完善的自律機制。在此基礎上保障會計信息控制目標實施的規范性、目的性、效率性、效果性，以為管理層提供更為全面、真實、及時的會計信息，確保企業會計收支的安全性和效益性，全面體現企業會計內控制度建立的作用和價值。

一、建立房地產企業會計內控制度的原則

建立房地產企業會計內控制度的原則包括：合法性原則、全面性原則、重要性原則、有效性原則、制衡性原則、適應性原則、成本效益原則等，都是從全局層面，結合企業發展實際和客觀的市場環境而定的。

其一，合法性原則。企業內控制度的建設必須是符合國家政策要求和有關監管部門的監管要求，遵循相應的法律、法規要求，要是行之有效、行之可行的；

其二，全面性原則。內控制度涉及到企業經營活動的各個環節、各個方面，滲透到財務活動決策、執行、監督、反饋每一個細節，是全過程的、全面的、動態的；

其三，重要性原則。內控制度的建設在遵循統籌兼顧的基本要求以外，還需要突出重點，既要樹立全局觀念，全面監管，又要有針對性，有層次，有秩序。對于重要的、高風險性的環節要重點監管，嚴格的控制，以盡可能的規避風險和防范風險。

其四，有效性原則。要求內控制度應建立一定的目標要求，是為提高企業內部管理效率，實現企業戰略目的和健康、良性發展服務的。企業內部員工應自覺遵守內部控制制度的基本要求，嚴格的按照制度規范操作，以確保內部控制的有效執行，從而實現內部控制目標，提升內部控制的有效性。

其五，制衡性原則。企業內部機構的設置、崗位的設立、財務活動中權責的分配都應當符合客觀事實，要以企業發展戰略目標為依據，相互之間科學、合理配置，既要符合內控的基本要求，同時還要相互協調、相互作用、相互制約、相互監督。崗位要求明確、權責分明，在整體上協調統一。在各自發展過程中突出優勢，強調自身職能性。除此之外，對于履行監督檢查職責的部分還應當保留權威性和獨立性，要保障監督、檢查的公平性、客觀性。

其六，適應性原則。內控制度的建設要符合企業發展要求，體現企業財務活動的基本規律、特點、風險狀況，要適應企業內部體制和管理制度改革和創新發展需求，隨企業的發展和壯大而不斷改進和完善。

其七，成本效益原則。企業發展的最終目的都是為了實現經營效益的最大化，而內控制度作為企業內部管理的一部分，在最終目標和要求上應與企業發展戰略要求是保持一致的。成本效益原則是內控制度在滿足企業良性、健康發展需求的基礎上，以合理的成本實現有效的控制，以提升企業的經營效益。

二、房地產企業會計內控存在的問題

目前，房地產企業就會計內控制度的建立方面已經取得了良好的成效，對內控制度的重視度有了明顯的提升，完善的會計內控制度已經成為企業競爭實力的一部分，是企業在應對市場環境變化下重點改革內容。但從客觀上來講，房地產企業會計內控制度建立和實施過程中依然普遍存在以下幾個方面的問題：

一是，受外部環境的影響。社會經濟水平的不斷提高，經濟環境的全球化、多元化、多樣化的發展，都使得企業發展面臨著嚴峻的國內外同行壓力和挑戰。房地產企業發展受外部環境影響不斷變大。而且基于房地產行業本身資金消耗大、風險系數高、控制難度大等特點，對于會計核算與決策存在一定的“冒險性”，容易出現失誤，無法從根本上保障其科學性、準確性和合理性。

二是，企業會計內控制度存在缺陷。我國的房地產企業會計內控制度的建立相比于國外一些發達國家而言本身就起步晚，無論房地產行業結構體系還是制度體系都還存在一定的缺陷。一方面，會計內控制度的建立還存在很大的盲目性和借鑒性，沒有根據企業發展實際和行業發展規律進行科學制定，會計內控工作的開展還較為單一、固化，缺乏系統性、流程化和執行力。沒有從根本上發揮制度的可操作性、實用性。另一方面，會計內控制度的建立沒有結合企業經營發展方案和戰略目標，內控制度作為企業經營管理的一部分，還未與企業發展達到有效融合和協調統一。

三是，內控環境的影響。1.房地產行業的不斷發展和壯大，缺乏操作性強、規范化特點的法律法規。2.房地產企業內部體系的構建、內部制度的建立，不夠健全、完善，缺乏實際可行性和效率性。3.房地產內控管理計劃操作性不強，內控工作者綜合能力和素質有待提高。

三、房地產企業會計內控制度的建立和完善

關于房地產企業會計內控制度的建立和完善，首先，需要建立和改進資金風險防范機制，從經濟、法律、行政三個方面明確企業各部門的責權，并在此基礎上進一步的改進和完善財務管理制度。1.提高管控力度。實施對企業經營活動全過程、全方位、動態化的監管，以提高資金的有效利用和資源的優化配置，既增強企業的盈利能力又能有效的降低企業收支風險。2.建立完善的會計內控結構體系和制度體制，切合企業的發展實際和戰略目標，提高財務杠桿對資金籌備管理的約束作用和管控作用。3.建立風險評估體系，根據企業的發展實際和總體計劃，采用科學、合理的方法規避風險、控制風險和防范風險。總的來說，就是增強企業的內控管理效率和水平，使企業在面臨外來風險和壓力的過程中，能夠找準方向，及時的采取有效措施加以處理和防范。其次，提高內部審計工作力度。1.構建科學、合理的管理制度，增強管理過程的系統性、規范性和可操作性，以提高內部審計工作的獨立性、權威性。2.嚴格的按照審核標準和行為規劃對會計工作進行監督和審計，保障財務報表的準確性和全面性。3.加強對審計人員的培訓，增強審計人員的專業化水平和綜合素質，以滿足企業發展對綜合能力強的審計隊伍的需求。4.結合企業發展策略和戰略目標，使會計內控制度的建立能切實的服務于企業的發展，增強其實用性、功能性和有效性。最后，對企業成本進行有效的控制。1.實施對經營管理全面、全過程的成本管理，開展細分化、層次化的管理，增強對成本的管控力度，提高成本利用率。2.加大對會計內控管理力度，嚴格的按照制度要求，進行規范、合理管理，合理的調配資源，以增強管理效果，降低成本消耗，提升經營效益。

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（作者單位：鄭州浩創房地產開發有限公司）