深刻領(lǐng)悟習(xí)主席在全國網(wǎng)信工作會議上的講話精神

劉玉書

全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議4月20日至21日在北京召開。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，對應(yīng)對復(fù)雜的國際網(wǎng)絡(luò)安全局勢指出了明確的方向。

中國的信息化已經(jīng)覆蓋到了全社會，各種網(wǎng)絡(luò)空間的矛盾問題，甚至是關(guān)乎國家和人民安全的風(fēng)險不斷涌現(xiàn)。近期，中美貿(mào)易摩擦的加劇，美國對華網(wǎng)絡(luò)威懾的挑戰(zhàn)也愈加明顯。立足于總體國家安全觀，加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新的同時，也要高度重視美國對華網(wǎng)絡(luò)的新威懾這個主要風(fēng)險點，做好應(yīng)對工作。

一是貫徹落實總體國家安全觀，全面應(yīng)對美國由網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)攻擊。近十年來，美國已多次明確公開將中國作為網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略性防御對象。從2015年開始，逐步從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略攻擊。這種重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變可以通過各種新聞和媒體報道明確感受到。主要體現(xiàn)在美國單方面持續(xù)指責(zé)中國網(wǎng)絡(luò)能力的不斷增強會對美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、國家安全和經(jīng)濟構(gòu)成嚴重威脅，并以“莫須有”的罪名持續(xù)誣陷中國。美國各類智庫以及利益集團此消彼長，游說國會與聯(lián)邦政府。

不遺余力伺機而動。習(xí)近平主席指出，“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。” 我國絕不會允許少數(shù)國家將國際網(wǎng)絡(luò)空間搞得烏煙瘴氣，會堅決捍衛(wèi)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。面對大戰(zhàn)略競爭，習(xí)近平主席提出的總體國家安全觀為各國擺脫美國一元主導(dǎo)的國際互聯(lián)網(wǎng)體系指明了方向，是數(shù)字中國崛起之路，也是世界各國自由發(fā)展的新希望。

二是要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，謹慎應(yīng)對美國網(wǎng)絡(luò)威懾“軟入侵”。對華網(wǎng)絡(luò)攻擊有兩種入侵類型：一類是“硬入侵”，另一類是“軟入侵”。硬入侵是針對國家“硬實力”，如基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)底層設(shè)備以及重要工業(yè)建設(shè)的破壞。直接對攻擊對象國造成重大的經(jīng)濟損失、社會癱瘓等。另一種是“軟入侵”，是相對于硬入侵的物理性攻擊而言的，指的是針對一個國家文化、政治價值觀、外交政策等涉及影響力、組織力、國家形象和意識形態(tài)等“軟實力”的攻擊。和平時期的硬入侵容易激發(fā)攻擊對象的強烈反抗，甚至?xí)M一步提升對方網(wǎng)絡(luò)安全能力，難以達成目標。當前美國對華網(wǎng)絡(luò)威懾的重點已經(jīng)逐步“軟入侵”。在4月20日講話中，習(xí)近平總書記強調(diào)，“要壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。要加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，調(diào)動網(wǎng)民積極性，動員各方面力量參與治理。” 堅持群眾路線，不脫實就虛，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會共識，是抵御美國網(wǎng)絡(luò)威懾的制勝法寶。

三是互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，警惕美國后“震網(wǎng)”時代的新型網(wǎng)絡(luò)威懾。習(xí)近平總書記在4月20日講話中指出，核心技術(shù)是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力。回顧最近幾年來我國的科技戰(zhàn)略布局，結(jié)合當前國際國內(nèi)局勢，我黨的戰(zhàn)略布局及時而精準。美國當前已將病毒工具研發(fā)提升到了戰(zhàn)略武器的地位，這很有可能會對未來戰(zhàn)爭模式產(chǎn)生巨大的影響。網(wǎng)絡(luò)病毒的威懾力和破壞性已引起了全球各國的高度重視。網(wǎng)絡(luò)安全沖突成敗的關(guān)鍵取決于病毒工具的先進程度。2010年伊朗納坦茲遭受的“震網(wǎng)”攻擊恍如隔日，其中病毒變種至今仍潛伏在全球各個角落。后“震網(wǎng)”時代的網(wǎng)絡(luò)威懾開始從人機交互層面向互聯(lián)網(wǎng)底層基礎(chǔ)設(shè)施蔓延的趨勢越來越明顯，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施重構(gòu)迫在眉睫，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)已不能再等。習(xí)近平總書記指出 “要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，做好體系化技術(shù)布局，優(yōu)中選優(yōu)、重點突破。” 我們每一位科技從業(yè)者都“要有決心、恒心、重心，樹立頑強拼搏、刻苦攻關(guān)的志氣，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。

四是網(wǎng)絡(luò)空間治理要做到正能量充沛、主旋律高昂，堅決抵御美國通過社交網(wǎng)絡(luò)誘變。美國未來五年的對華網(wǎng)絡(luò)威懾重心依然是社交網(wǎng)絡(luò)體系。主要體現(xiàn)在以下兩個方面： 一方面，人是整個安全系統(tǒng)中最脆弱的連接點。從互聯(lián)網(wǎng)茉莉花革命到2013年美國波士頓馬拉松恐怖襲擊的快速偵破，美國對社交網(wǎng)絡(luò)的重視程度是逐步提高的，并在對外網(wǎng)絡(luò)攻擊、策反以及對內(nèi)反恐，政治互動等領(lǐng)域中都發(fā)揮了重要的作用。另一方面，基于社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)動攻擊可以直接左右一個國家的政局。在2009年的南非選舉中曾出現(xiàn)了利用社交網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測選票輿情，同時通過操縱相應(yīng)地區(qū)食物稀缺性來控制選舉的現(xiàn)象。當選舉操縱者通過社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)一個地區(qū)的人傾向于投票給非他們想要的“正確”領(lǐng)袖的時候，就會在該地區(qū)制造食物短缺。并且，會剝奪他們的工作機會，迫使該地區(qū)選民選出“正確”的領(lǐng)導(dǎo)人。類似情況已經(jīng)在西方國家不斷涌現(xiàn)，美國的傳統(tǒng)民主體系事實上在社交網(wǎng)絡(luò)控制中趨于瓦解，正在走向危險和未知。習(xí)近平總書記強調(diào)，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。” 因此，“要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護，加強網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機制、手段、平臺建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，做到關(guān)口前移，防患于未然。” 習(xí)近平主席在網(wǎng)信工作會議上的講話要點，是防止社交網(wǎng)絡(luò)滲透的關(guān)鍵。

進入21世紀以來，我國的快速崛起引起了世界的廣泛關(guān)注，一帶一路倡議、中國制造2025等引起了西方世界的惶恐。以美國為首的西方國家發(fā)起的挑戰(zhàn)已無法回避。習(xí)近平總書記網(wǎng)信工作的重要講話和總體國家安全觀的提出，為我國不懼艱險，從網(wǎng)絡(luò)強國到數(shù)字中國的轉(zhuǎn)型指明了方向。在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，共產(chǎn)黨人不懼艱險，勇于自我革命，勇于推動全新的社會革命，在砥礪奮進中，中國將領(lǐng)跑下一個時代。

（作者單位：中國人民大學(xué)重陽研究院）