農村留守兒童教育問題及對策

摘 要：農民數量的在加，導致農村留守兒童的教育問題愈發凸顯和日益嚴重。其給現實社會發展帶來了諸多負面的影響，直接影響著“中國夢”和人民的“富裕夢”的實現。對于農村地區留守兒童的教育問題，我們應秉持著具體問題具體分析的科學思想去解決留守兒童的教育問題；讓農村留守兒童真實感受到國家和社會改革發展所帶來的社會成果。

關鍵詞：留守兒童；思想現狀；教育扶持

農村剩余勞動力不斷外出，尤其是年輕的夫婦向外流動的數量日益增多，農村所處可見的是留守兒童和年邁老人。馮井鎮M村距離鎮政府約12公里，全村轄11個村民小組，426戶，1480人。小學義務教育階段學生人數105人，初中義務教育階段學生人數為92人，留守兒童其中留守兒童占到了75%左右。

1 農村留守兒童面臨的主要教育問題

1.1 課外作業問題

父母在外，其它監護人會因年齡和知識層次問題，對留守兒童學業幫助無能為力，留守兒童課外作業完全憑借自覺。一是學習缺乏必要的引導和監督。 M村留守兒童數據表明，每天放學后主動學習占 40.9%，其中包含 15.8%做課外作業同學。有70.6%學習狀況是沒有人監督。二是學習成績較差。抽樣調查表明， 45%留守兒童學習成績較差，45%學生成績中等偏下，只有極少數（2%）成績優異。

1.2 心理健康教育問題

留守兒童心理健康教育問題表現兩方面。一是心理健康教育缺失。教育部于2012年印發了《中小學心理健康教育指導綱要》 ，對中小學心理健康提出了意見指導，但受制于思想重視程度以及師資力量等因素，很少對留守兒童開展心理健康教育。二是心理健康問題出現。兒童在心理和生理上還不成熟，缺乏獨立思考和判斷能力，主要以模仿形式接受外界影響。在缺少導向情況下，心理健康會出現一些障礙，突現為情緒問題、交往問題、自卑心理等。M村數據表明，有58.9%的留守兒童感到孤單和和有自卑感。

1.3 品德教育問題

一是思想道德意識薄弱。留守兒童存在理想信念模糊、價值觀念多元化、勞動意識不強、社會公德意識淡化、誠信意識弱化等意識品質問題；二是越軌行為頻繁發生。主要表現為是違規行為：抽煙、酗酒、不服管教、違反校紀校規等，也有一部分表現為違警行為和違法行為。隔代教育力不從心，其它親屬教育則難管和不敢管現象突出，老師很少關注課下品德。其結果造成親戚以為該老師管教， 而老師以為該家長管情況， 學生道德教育往往放任自流。

1.4 素質教育的問題

我國教育水平有了很大提高，由過去精英教育轉變為大眾教育，目的在于提高我國國民的整體素質。作為農村留守兒童這樣的弱勢群體，在接受素質教育時必有些力不從心，因整體上自覺性弱，叛逆心理嚴重，需要家庭社會及社會層面的共同扶持。在對留守兒童進行素質教育時難處頗多，學校就放棄了對嚴重叛逆的留守兒童的素質教育，讓其流入社會亦加大了社會的負擔，源于農村留守兒童家庭教育的缺失，學校對其教育的疏忽。在對農村留守兒童進行素質教育時，只能顧此失彼，素質教育的開展是寸步難行。

2 農村留守兒童教育問題對策

2.1 強化家庭的教育力度和功能

缺少正常親子交流與親情關照，使孩子性格極易變得內向與孤僻、冷漠，加強親子教育迫在眉睫。建議企業工會適當增加有子女農民工的探家時間；政府或學校定期組織留守兒童通過信函、電話等方式，向父母報告學習成績和思想狀況，增進彼此溝通交流。營造良好的家庭教育環境，家長是兒童模仿的榜樣。很多家長關心留守兒童的物質生活，忽略了對孩子的思想道德、性格形成和培養、心理健康等心靈的交流和精神上的關注要加強家庭環境建設，積極營造一種樂觀民主型的家庭氛圍，以促進留守兒童健康成長。

2.2 積極發揮學校的教育功能

加強農村師資隊伍建設，選拔受過教師教育專業技能訓練的優秀大學生，充實到農村尤其是偏遠農村地區的中小學教師中去從事教學管理工作，不斷壯大農村中小學教師隊伍。同時，還應強化對農村中小學原有教師繼續教育學習，提高他們的教育教學技能。構建多層次的留守兒童關愛體系，教師關愛范圍，不能僅局限于上學期間，放學之后也應關注；關愛的內容不能僅局限于文化知識的學習和傳授，也要關注留守兒童的生活、思想道德、心理健康、安全等多方面的情況。同時，還應建立起以教師為主導、以班級干部為主體的關愛留守兒童的網絡機制。建立多層次的學校和班級對留守兒童的關愛網絡，能更好地發揮學校的教育功能， 彌補因家庭教育缺失和社會教育不足所帶來的一些教育功能缺失，以促進留守兒童的健康成長。

2.3 建立起社會長期有效的支持機制

建立起一個多部門相互協調合作的支持機制。鼓勵社會組織介入干預留守兒童的日常教育，借助于學校、社區，與留守兒童家庭建立起長期關注幫扶關系，建立起定期協商和干預機制，利用社會力量解決留守兒童教育問題。政府從宏觀上正確引導和支持，充分發揮群眾組織的作用，界定清楚政府部門和群眾組織的工作范圍，避免產生工作沖突及其他無關問題。以政府有關部門及社會團體為主導力量，對于留守兒童教育問題給與更多的投入和支持。婦聯及共青團組織應要加強對農村留守兒童的關心和照顧。

2.4 國家強化對農村留守兒童教育的扶持

教育部門要加大對廣大農村教育投入、財政部門應加大對農村教育經費的投入、公安部門加大對侵犯留守兒童權益行為的打擊力度。政府應指定和實施優惠政策和配套措施，使流入城市的農民享有平等權利和社會權益。逐步實現以戶籍制度改革為中心，拆除就業、醫療、住房、教育制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉二元經濟體制，引導農村富余勞動力在城鄉間有序流動， 這是解決農村兒童教育問題的根本所在。政府適當向農村教育投資傾斜，制定配套措施和政策， 改善教學環境，加強師資力量，實行競爭上崗，提高教師待遇，提升教師素質，滿足學生教育需求。完善相關法律，保障合法權益，完善《義務教育法》、《未成年人保護法》等配套法律法規細則，細化具體處罰條例，增強可操作性。對于監護人問題，從法律上規范養育監護行為，全面認識到自己的責任和應履行的義務，增強法律意識。

參考文獻

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作者簡介

董軍元（1978-），男，安徽省霍邱縣杭廟初級中學教師，中學一級職稱。