從“互聯網+公益”興起看公益眾籌平臺的現狀及問題

徐銘遙，張秀英

摘 要 “互聯網+公益”的眾籌模式因具有門檻低、透明度高、籌集資金時間短等優點必將使傳統的公益活動、公益事業運行機制發生巨大變革。然而，近年來卻出現了令社會各界愛心人士心寒的“詐捐”“騙捐”事件，讓人不禁對“互聯網+公益”的慈善模式感到憂心忡忡，文章從國內眾籌平臺出發，分析“互聯網+公益”目前存在的信任危機、互聯網公益平臺的弊端和展望未來的發展前景。

關鍵詞 互聯網+；公益；眾籌平臺；公益傳播

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2018）07-0100-02

慈善事業的發展程度是衡量一個社會文明進步的重要標志，近年來隨著互聯網的發展，公益模式也發生了轉型。從各個國家看，互聯網公益發展并不均衡，在發展中也有問題不斷出現。

1 “互聯網+公益”模式現狀

在中國，“互聯網+公益”的模式起步比較晚。自20世紀80年代末，互聯網引入我國后，互聯網在到今天為止的三十幾年來迅速發展，由此才催生了中國的“互聯網+公益”網絡慈善模式。

1）從傳統到新模式的轉變。一人有難，八方支援，互助與團結是中華民族流傳千年的傳統美德。隨著時代的發展和互聯網技術的進步，傳統的公益慈善機構開始嘗試轉型，最初的“互聯網+公益”的模式以傳統公益慈善機構相關網站為雛形到后來各類商業網站、自媒體等也在互聯網公益上嶄露頭角，紛紛開展互聯網公益平臺。而使傳統公益轉型過度到互聯網模式的里程碑事件則是2014年8月在微博上興起的“冰桶挑戰”?！氨疤魬稹边@一話題在短短幾天閱讀量超過14億人次。微博用戶跟隨意見領袖，打破沉默螺旋，從“只看不評”的觀眾轉變成參與者和傳遞者，并在參與過程中既獲得了趣味性體驗也實現了自我價值。在傳統背景下，慈善公益活動模式比較單一，如慈善晚會、義演等，會給人一種嚴肅刻板的距離感，而以“互聯網+慈善”為代表的新型公益則正悄然進入人們生活。

2）“互聯網+公益”的優勢。（1）融資周期短，效率高。以國內一款眾籌網站“輕松籌”為例，輕松籌平臺上有一個板塊叫做“救人危難”，大多求助者為身患病癥家境貧寒急需昂貴醫療費用，求助者通過平臺審核后，有可能在短時間內籌集大量數額的善款。（2）求助門檻低。從2007年開始，支付寶、財付通等第三方網絡支付平臺，已經開始進入公益慈善領域，改變了慈善機構只能依賴銀行匯款和募捐的傳統模式，降低了籌款門檻，便利了民眾捐贈。（3）傳播時效及時便捷，呈裂變式傳播。根據騰訊科技2016年3月發布的最新調查報告，目前有超過九成微信用戶每天都會使用微信，“朋友圈”已占據了手機社交的主要陣地。用戶在擁有一定粉絲量的朋友圈里發布信息，朋友看到在進行轉發，以此類推這種裂變式的傳播使得通過網絡發布的慈善求助信息可以讓更多人看見。（4）信息透明度高。在互聯網平臺上尋求幫助，需要發起人公開自己的身份信息以及相關信息給公眾，捐款數目，資金去向都相對透明的公布給捐助者。

2 以“輕松籌”為例分析網絡眾籌平臺的問題

雖然“互聯網+公益”有其獨特的優勢存在，但是由于發展初期，很多問題也不斷出現。2016年3月16日，第十二屆全國人大四次會議審議通過了中華人民共和國慈善法，慈善法于2016年9月1日實施。慈善法的實施既促進了“互聯網+公益”的發展，也使得一些不法分子鉆了空子。

1）慈善法下的“陰涼處”。2016年11月28日，一篇名為《羅一笑，你給我站住》的微信公眾號推送文章刷爆了朋友圈。作者羅爾以簡短動人的文章表達了對患有白血病還在重癥監護室接受治療的女兒的心痛以及自己和妻子面對巨額醫藥費的無可奈何。熱心網友看到后通過轉發、打賞等方式希望能幫助笑笑。短短兩天時間，羅爾就收到善款將近270萬元。然而，事件后續令人咋舌，有人爆出羅爾此前在文章中稱自己有三套房子和兩輛車，并且，羅一笑所在的兒童醫院醫保報銷比例很高，羅爾只需支付36 000元。與羅爾在文中所述：“每日上萬元治療費用”并不相符。由于這些虛假信息使得網友們憤慨，覺得遭遇了巨大的情感欺騙，一時間把此事件推上了輿論的風口浪尖。《慈善法》沒有提及個人為自己或特定親友的困難而向社會進行求助的行為，根據“法無禁止即可為”的法律原則，個人求助是公民一項正當的民事權利。所以從這個意義上說，羅爾并沒有違反《慈善法》。羅爾事件雖然已經過去，但此次事件留下太多值得我們思考的東西，讓公益眾籌健康發展，讓更多的社會資源投向公益事業，應該從這整個運作流程入手，集合眾籌平臺、有關政府部門、大眾傳媒、社會團體和社會各界的力量，通過持續的與時俱進突破壁壘，將公益眾籌做的越來越好。

2）平臺的責任所在。針對“互聯網+公益”的眾籌形式，第三方平臺起到了一個連接求助者與捐贈人的橋梁的重要作用。前瞻數據庫數據顯示，截至2017年1月底，全國各類型正常運營的眾籌平臺總計401家，公益眾籌平臺仍然為小眾類型，僅有16家。在眾多公益眾籌平臺中，輕松籌是中國最具影響力的、基于社交圈的眾籌平臺。但是對于互聯網公益眾籌，不少人有意捐贈者讀公益平臺如何確認求助者身份、時間真實性以及錢款去向提出質疑。據了解，輕松籌在求助者信息真實性審核方面會根據求助者上傳的身份證號和醫院診斷證明看，向相應的公安部門核實，向醫院方面進行電話進一步核實。而募集所得后續錢款的使用問題上，平臺則表示“主要依靠群眾監督，有舉報會檢查?！边@也顯示了募捐平臺的不完善，有待改進之處。

“輕松籌”平臺自2014年9月成立以來，前兩年運營一直是虧損狀態，2015年虧損1 000多萬元，2016年扭轉局面。該平臺的盈利模式之一是收取手續費。平臺根據眾籌項目收取2%的手續費，這也是根據新出臺的《慈善法》相關規定所制定。盡管“輕松籌”平臺存在著身份認證缺失，監管不嚴等問題，但仍舊是公眾求助的主要平臺，為此，筆者將通過以下實例進行論證。張萌是遼寧師范大學的一名研究生學生，曾經使用“輕松籌”進行求助。張萌告訴我們，輕松籌區別于其他的平臺和互聯網求助方式，在效率上和求助成功率上都遠勝于其他平臺，張萌本人求助所需的2萬元也在3天內得到了解決。在款項落實方面，輕松籌可直達求助者的私人賬戶且不需要有太多的手續。

由此可見，互聯網第三方的公益平臺對于多數求助者是有幫助的，媒體和公益之間應建立起和諧的關系，促進“互聯網+公益”更好的發展。

3 改進建議與未來展望

公益眾籌的成功案例告訴我們：一個公益眾籌項目本身的說服力和公益眾籌平臺長期累積的公信力是必不可少的要素。對于“互聯網+公益”模式來說，中國還屬于發展階段，不斷的探索和嘗試來開辟出一條新的公益道路。

1）慈善法需要普及，法律急需完善。雖然我國已出臺慈善法，但是作為我國第一部慈善相關法律，仍與很多相關事宜沒有明令規定。邀請專業人士，就慈善事業發展所需要的法律法規支持進行詳盡論證，廣泛征求意見和建議，以便為全國人大或地方人大列入立法修法議程，確保慈善事業在法治軌道上運行。

2）保證信息的真實和全面。由于網絡傳播缺乏把關人，在傳播的過程中容易夾雜虛假信息，所以更需要使信息做到真實透明全面。在網絡世界，建立起虛擬的公益社區，也許會讓更多人的獲得歸屬感，進而感受到一個平等、安全、自由的社會的魅力。公益“互聯網+”的介入下，讓更多人獲得幫助，更多人的愛心有合適的地方安放，這才是社會公眾所需要的。

3）加強事后監管。當前，第三方眾籌公益平臺在慈善募捐中擔當的主要角色是項目的發布平臺，資金籌集和發放平臺，而對于項目的執行和后續的資金去向則缺少責任感。對于公益項目實施和落實，眾籌公益平臺還是有很多可以履行的責任的，比如：可以根據項目實施進度分期分量的下撥資金，與項目發起的地方部門公益機構和項目相關人員主動聯系、協作，由多方監督，促進項目更加的公開透明的落實。

我國的“互聯網+公益”正處于加速上升階段，互聯網的便捷性和高效性無疑給“互聯網+公益”帶來了新的傳播形式，基于“水滴籌”，“輕松籌”等的“互聯網+公益”平臺應運而生，這種公益眾籌平臺依托以微信，微博為代表的社交媒體在傳播速度和效率上超過了以往的傳統式公益模式。但是以“輕松籌”為代表的公益眾籌平臺由于自身的缺陷也使得“詐捐”“騙捐”現象泛濫，公益眾籌平臺作為一種自下而上的“草根式”眾籌，由于缺乏政府的統一管理缺乏一個完整的眾籌制度，缺失身份認證系統和后續的監管，僅僅依靠公眾的自覺和能力是遠遠不夠的。未來的公益中籌平臺若是不盡快從立法，行政，公眾素質等多方面完善自身諸多在體制上的缺陷，將很難得到公眾的信任與支持。

參考文獻

[1]穆昊杰，施延吉.“輕松籌”的微信公益眾籌之路探析[J].新聞研究導刊，2016（18）：0342-0343.

[2]林薇.自媒體環境下微公益傳播解讀——以“ALS冰桶挑戰”為例[J].視聽，2015（10）：167-168.