淺談如何做好新時期基層環保 部門的思想政治工作

摘要：思想政治工作是我們黨的最大特色、最大優勢，是我們黨的事業走向成功和輝煌的重要保障和基礎。隨著我國經濟的快速發展和城市化進程速度的進一步加快，產生了一系列的環境問題，加之一些歷史遺留問題和環境保護體制機制的不健全，使得環境保護工作面臨著許多挑戰和機遇。面對新時期、新形勢下環境保護工作，基層環保部門的工作者必須不斷解放思想，與時俱進，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的信心，更加扎實的作風和責任意識，以及較高的專業素養，才能做好當前的基層環保工作，為生態文明建設貢獻一份力量。

關鍵詞：新時期 基層環保 思想政治

一、當前基層環保工作人員思想變化的新動向

新動向主要體現在以下四個主要方面：一是缺乏信心。隨著國家對生態文明建設的重視，廣大老百姓的環境意識在日益提高，環境訴求也越來越大。但是，目前我們的環境監管手段還正處于一個逐步完善健全的過程中，而老百姓對環境保護的期望與現實狀況之間還存在一定差距，這就使得當前的環境保護工作難度越來越大，客觀上也就使得基層環保工作人員對如何干好本職工作缺乏足夠的信心。二是擔心問責。近年來，一些地方因歷史遺留問題，積累的環境問題誘發的環境污染事故，使得一些環保工作者被問責。這一現象的發生，使得其他地方的環保工作者難免不會抱有一種生怕自己管轄的范圍內出現類似問題，而被問責的心理。三是只求安穩。不少基層環保部門的工作人員本身的工作很大一方面就是確保當地的環境安全，維穩壓力較大，所以在工作中，較多的是擔心自己的工作是否做到位，是否會帶來負面問題。因此，在落實工作時，他們首先想的是如何才能萬無一失，“求穩”的思想尤為突出，創新意識就有所缺乏。四是走為上策。不少基層環保部門的工作人員認為，現在環保工作的壓力和責任越來越大，但是待遇又一般，稍有不慎還會挨批評、受處分，甚至會為此丟飯碗，所以就萌生了調離環保部門的想法。

二、基層環保工作人員思想新動向產生的原因

一是部分人對思想政治工作的認識不到位。有人認為思想政治工作是“軟任務”，費力多、見效慢，市場經濟條件下，追求物質利益更為重要；也有人認為思想政治工作的主要對象是領導干部，對于基層一線的同志而言可有可無，這就使思想政治工作失去了應有的權威。二是體制功能的不到位。目前環保部門的思想政治工作實行的是黨組織領導和實施的體制，實際工作中說起來重要，做起來并未完全到位，且不善于把思想政治工作同實際工作很好地結合起來，“兩張皮”現象較為突出。三是工作人員的不到位。一方面，由于機構精簡、人員縮編，在保證專業技術人員數量的前提下，就務必會使政工人員相對缺少。另一方面，隨著環保工作受重視程度的提高，和環保科技的不斷發展，工作人員的專業素養確實提高不少，但政治理論素養卻還有待加強。另外，相對業務培訓，政工人員對外學習交流的機會并不很多，使得觀念、思路不開闊，這就難免在工作中出現“我講你聽”、單向灌輸，或者滿足于簡單布置，講講了事的現象。四是績效評估的不到位。思想政治工作相對于其他環保工作，目前還缺乏一套反映行業特色且較為規范化、制度化的管理體系，機制上缺乏定性和定量的考核，在時間和空間上難以保證工作的有效實施。

三、如何做好新時期基層環保部門思想政治工作

思想政治工作主要是為群眾提供精神支持，是指導我們做好工作的強有力的武器。所以，我們要充分認識到做好基層環保部門思想政治工作的重要性和緊迫性。這就要求我們在做思想政治工作時，要注重從實際問題出發，特別是在教育內容上，要針對不同對象的不同需求，制定全面系統的教育體系；在教育手段上，力求形式多樣、通俗易懂，以人格魅力感化人；在教育途徑上，打破常規，多利用現代科技手段創新形式。具體而言，一是不斷加強政工人員隊伍的建設。隊伍是思想政治工作的主體力量，政工人員的狀況直接決定著工作的成效。一方面，對專職政工隊伍，該充實的充實，該優化的優化，使工作有人抓、事情有人干。另一方面，要充分發揮思想政治骨干的作用，引導他們在群眾中做正面引導。同時，要扎實做好培訓工作，要把思想政治工作培訓納入到環保業務整體培訓中，有計劃、有步驟地實施，以提高從業人員的政策理論水平和實際工作能力。二是不斷增強基層環保部門工作人員的責任意識。分析典型環境污染案例處理情況，引導工作人員正確認識責任與問責的關系；圍繞環保工作的重點、難點和熱點，有針對性地開展思想政治工作，進一步增強工作人員工作的積極性和責任意識。三是不斷提高基層環保工作人員的履職能力。通過聘請專家學者授課，定期選派骨干到科研院校脫產培訓，到先進地區或單位學習交流等，切實提高人員的業務能力，力求適應當前工作的實際需要。四是進一步規范基層環保工作人員的行為準則。要結合實際，不斷完善各項規章制度，有針對性地修訂一系列符合現實意義的監管制度，以達到工作令行禁止、規范高效、保障有力的良好效果。五是不斷強化基層環保工作人員的廉政觀念。針對當前存在的突出問題，積極開展職業操守教育活動，教育和引導人員依法行政、廉潔自律，真正做到執法必嚴、違法必究。六是給予基層環保工作人員更多人文關懷。通過交心談心、給予工作生活關懷、開展豐富多彩的文化體育活動等，將組織關懷體現得淋漓盡致，力求營造良好的工作環境，真正把那些有思想壓力的工作人員從誤區中解脫出來。

思想政治工作是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程，是我們做好任何工作的重要保證和精神支持。面對新形勢，思想政治工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。為此，我們只有進一步增強責任感、使命感，以更大的決心和力度抓好各項任務的落實，用有效的方式方法引導和發動干部職工正視存在的問題，努力克服，才能不斷開創基層環保思想政治工作新局面，才能干好新時期的基層環保工作。

（作者簡介：熊婕，本科，長沙市環境監測中心站，政工師，研究方向：公共管理、思想政治。）