淺談2018中美貿易戰(zhàn)

徐碧薇　劉占雙

摘要：2018年3月23日凌晨，美國打響了對華貿易的第一槍。美國總統(tǒng)特朗普宣布將對從中國進口的600億美元商品加征關稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。宣布美國對中國航空航天、信息通訊技術、機械等產品加收25%的關稅。隨后中國開始了反擊，給出了第一步的反制措施，中國國務部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單，擬對自進口部分產品加征關稅，其中計劃對價值30億美元的美國產水果、豬肉、葡萄酒、無縫鋼管和另外100多種商品征收關稅，標志著中美貿易正式開戰(zhàn)。

關鍵詞：中美；貿易；關稅

近日備受大家矚目的就是中美之間的貿易戰(zhàn)了，中國和美國都是世界大國，兩者互為第二大貿易伙伴，隨著經濟全球化的發(fā)展，中美經貿關系也在不斷深化，使中美兩國人民的生活更加緊密的結合在一起了。回顧50多年來中國對美政策和中美關系發(fā)展的歷史，雙方既有尖銳的對立，也有真誠的合作。雖然兩國之間存在分歧，但還是有許多保持穩(wěn)定的因素，在反對恐怖主義、防止核擴散方面有著共同的利益。所以，這次兩國的開戰(zhàn)必然會對國家和經濟的發(fā)展產生影響，同時也會直接影響到世界經濟的發(fā)展。

一、產生的原因

美國作為世界大國，其經濟發(fā)展存在很大的問題，金融體系中的系統(tǒng)性風險和監(jiān)管的滯后，中美貿易嚴重失衡，該失衡是特朗普挑起貿易戰(zhàn)的直接原因。具體來說美國發(fā)動貿易戰(zhàn)的更深層目的概括有2項。

（1）降低逆差。2017年美國對中國的總出口額大概是1300億美金，美國對中國總進口額大概是5050億美金，貿易逆差是3750億美金，占美國貨物貿易逆差的46.3%，高于排第二位至第九位的八個國家之和。有美國研究機構發(fā)現(xiàn)，如果美國放寬對華出口管制，對華貿易逆差可減少35%左右。

（2）遏制中國趕超。在美國看來，中國近幾年在科學技術領域發(fā)展迅速，比如中國研發(fā)支出自2005年至2015年累計上漲了58%，目前已成為全球僅次于美國第二大研發(fā)支出國，中國對風險投資資金流向的吸引已經成為僅次于全球風險投資基金流向的主要目的地美國。

由于中國的快速發(fā)展使得美國感受到中國帶給美國的沖擊，是遏制和延緩中國的發(fā)展形勢，盡量維護美國稱霸世界的權利，美國還要繼續(xù)掌控經濟話語權。所以，美國將不惜采用貿易保護主義的手段來表達實現(xiàn)這種再平衡的政治決心。

二、發(fā)展的過程

早在20世紀90年代，美國曾3次對中國進行“特別301調查”，分別是1991年、1994年和1996年。在2009年美國鋼鐵工人聯(lián)合會提出了申請，對中國產乘用車輪胎發(fā)起特別調查，美國際貿易委員會建議美國在現(xiàn)行進口關稅的基礎上，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅。

2011年10月3日，美國參議院不顧中方堅決反對，以79比19的投票結果，程序性通過了“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項預案。將匯率問題進一步升級，采取貿易保護主義措施，嚴重違背世貿組織規(guī)則。在當年的12月14日，中國商務部發(fā)布公告稱，將對原產于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補貼稅，實施期限2年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。2012年10月，美國眾議院發(fā)布調查報告，阻止中國的華為和中興兩家制造商進入美國設備領域。并且，美國商務部認為，中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為等等。

直到今年美國也從未停止過對中國的限制，在今年年初特朗普政府宣布對中國進口洗衣機征收最高關稅達30%，光伏產品高達50%。并分別對進口中國的鑄鐵污水管道配件和鋁箔產品廠商征收反傾銷稅。在3月23日中國商務部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單并征求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，其中計劃對價值30億美元的美國產水果、豬肉、葡萄酒、無縫鋼管和另外100多種商品征收關稅，中國的反擊也標志著中美貿易正式開戰(zhàn)。美國的行為愈演愈烈，在4月5日額外對1000億美元中國進口商品加征關稅。這一做法嚴重違反國際貿易規(guī)則。同時，中國中國駐美大使館也在第一時間做出反擊，會將戰(zhàn)斗進行到底。

三、貿易戰(zhàn)對中美兩國的影響

美國大豆、汽車、飛機行業(yè)或收到反制。中國是美國大豆、飛機的第一大出口市場，去年美國向中國出口超過100億美元的大豆，高粱也進口了11億美元，在美國超過一半的客機都要賣向中國，可以說中國是美國最大的買家了。同時中國還是美國汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場，現(xiàn)在是美國33個州的前五大市場。美國的發(fā)展越來越依賴中國，所以中國有能力在上面任何一個領域減少采購來采取反制措施。

美國《華爾街日報》曾刊發(fā)社論指出，美國農產品在中國有很大的市場份額，美國每年向中國出售124億美元的大豆，一旦爆發(fā)貿易戰(zhàn)，有可能被巴西取代。南美能夠供給中國的大豆數(shù)量大概7000多萬噸，而中國的需求量大概9700萬噸，仍存在幾千萬噸的供應缺口。缺口的滿足可能通過三種途徑滿足：（1）國儲，數(shù)量機密，但預計可以滿足缺口；（2）從周邊進口，如俄羅斯；（3）尋找大豆的替代品，如肉類、植物油。總體來講實際的供應量還是充足的，同時巴西等其他國家也會從中獲利。相反，美國如果丟掉了中國市場，其他市場不能完全承接中國的市場份額，同時美國農業(yè)收入與2013年相比已嚴重下降，正處在艱難復蘇時期。

相比較而言中國是一個比較大的消費市場，加了貿易壁壘之后，貿易會有一定程度的降低，會在一定程度上影響到經濟；我們的貿易伙伴不止美國，還有歐盟、俄羅斯、亞洲其他國家等，所以僅僅損失了美國一個國家對于我們來說其實沒有什么太大的影響。

對于一個國家來說，這種貿易政策其實各有利弊，應該根據自己本國的消費能力和生產能力的強弱不同來靈活決定。關于這場中美貿易戰(zhàn)的未來趨勢，現(xiàn)階段中美會繼續(xù)處于拉鋸戰(zhàn)當中，誰能占上風取決于誰能更好的貫徹自己既定的貿易政策。當然，我們最希望看到的還是世界和平，各國可以共同發(fā)展共同進步，通過自己真正的實力將國家變強變富。

參考文獻：

[1] 王輯思：1945-1955年美國對華政策及其后果【J】，《美國研究》， 1987年第 1期.

[2] 王建偉：新中國成立前后美國對華政策剖析【J】，《世界歷史》， 1986年 11期.

[3] 姚順利（1998）：《美中貿易逆差：規(guī)模和決定因素》，CCER Working Paper No.C1998009，pp.1-24.

作者簡介：

徐碧薇，長春財經學院會計學院審計1606班，1998年4月出生，女，漢族，大學本科學歷。

指導教師：劉占雙