試論核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購管理

鄭靜 榮丹

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)作為核電站不可或缺的運行設(shè)備，直接影響著核電站的有效運行，本文將對核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購管理進(jìn)行分析探討，將采購風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。

關(guān)鍵詞 核電站 應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī) 采購管理 對策研究

在福島核事故中，應(yīng)急電源系統(tǒng)的失靈是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。因此加強對核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購管理顯得尤為重要，筆者將分別從：核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購中存在的風(fēng)險、核電站應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購管理對策研究，兩個方面來闡述。

一、核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購中存在的風(fēng)險

就目前來看我國核電站在應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購中還存在各式各樣的風(fēng)險，主要表現(xiàn)在：招標(biāo)風(fēng)險、接口控制風(fēng)險、設(shè)備監(jiān)造風(fēng)險等方面，詳情如下。

（一）招投標(biāo)風(fēng)險

應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)設(shè)備招投標(biāo)實際上是業(yè)主與投標(biāo)方間的一場博弈，為了獲取更多利益雙方會從自身角度出發(fā)，不同決策直接影響到?jīng)Q策效果。然而設(shè)備招投標(biāo)過程中難免會出現(xiàn)諸多風(fēng)險，如若對招投標(biāo)方相關(guān)信息缺乏了解便會引發(fā)諸多風(fēng)險。

現(xiàn)階段常用的招標(biāo)的方法包括：公開招標(biāo)方法、邀請招標(biāo)方法。公開招標(biāo)方法的應(yīng)用使招標(biāo)方有更多選擇空間，為了降低風(fēng)險發(fā)生應(yīng)盡量選擇品牌強、信譽好、技術(shù)佳的供應(yīng)商。值得注意的是，公開招標(biāo)方法會為業(yè)主帶來更多工作量，因此在短時間內(nèi)完成科學(xué)評估是不可能的。邀請招標(biāo)方法的應(yīng)用可大大縮小供應(yīng)商選擇范圍，大大節(jié)省了服務(wù)費用。

（二）接口控制風(fēng)險

基于業(yè)主自主采購下，項目設(shè)備采購均由業(yè)主負(fù)責(zé)，工程設(shè)計則由專門設(shè)計人員負(fù)責(zé)，將設(shè)備采購劃分為兩個機(jī)構(gòu)，設(shè)備安裝困難、采購不完整、采購權(quán)利不清等問題都會導(dǎo)致設(shè)備不能按時交付

（三）設(shè)備交付風(fēng)險

據(jù)研究，我國核電起步時間相對較晚，應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)核心技術(shù)源于國外技術(shù)，在設(shè)備采購中主要通過空運、海運等方式運送，但在運輸途中難免會受到各種因素影響，如：設(shè)備包裝不合格、海盜劫持、交付點不準(zhǔn)確等，最終引發(fā)風(fēng)險。

二、核電站應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購管理對策研究

綜上筆者對核電站應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購中存在的風(fēng)險進(jìn)行了分析，目前我國核電正處于有效的發(fā)展趨勢下，為滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需求，核電企業(yè)在應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購中應(yīng)采取行之有效的管理手段。

（一）引入EPC采購模式

核電站在應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購中應(yīng)引入EPC采購模式，在實際管理中，總包方應(yīng)對核電項目設(shè)備采購全權(quán)負(fù)責(zé)，確保項目有效落實。隨著承包商不斷發(fā)展，我國核電設(shè)備采購逐漸朝著自動化方向發(fā)展，能有效降低采購風(fēng)險。隨著核電采購規(guī)模化進(jìn)程推進(jìn)，項目經(jīng)驗逐漸積累，對我國核電設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程推進(jìn)起到有效促進(jìn)。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)采購隊伍

核電應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)設(shè)備采購效果受多方面因素影響，如：采購人員素質(zhì)水平、采購策劃。為降低采購風(fēng)險，核電企業(yè)應(yīng)加強對采購隊伍培訓(xùn)力度，促進(jìn)采購人員專業(yè)素質(zhì)，制定科學(xué)、合理的采購計劃，加強應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購質(zhì)量的控制力度，在設(shè)備有效運行前提下降低項目投資成本。

（三）確保設(shè)備采購的透明性

設(shè)備交付質(zhì)量主要受設(shè)備監(jiān)造過程影響，為確保應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)質(zhì)量，還應(yīng)對采購過程加強監(jiān)理，確保設(shè)備采購的透明性，這種舉措有利于工作人員對設(shè)備結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面了解，為后續(xù)的設(shè)備檢修、運行奠定重要基礎(chǔ)。

為了規(guī)避設(shè)備交付風(fēng)險，總包方還應(yīng)購買運輸保險，在采購合同簽訂中盡量選擇FOB、EXE等交貨方式，將風(fēng)險降到最低，為核電站的運行提供物質(zhì)保障。

（四）對物資監(jiān)管有關(guān)訊息體系實施構(gòu)建

現(xiàn)階段，核電企業(yè)大多借助集中配送及采購這一物資監(jiān)管方法。物資監(jiān)管工作者應(yīng)根據(jù)核電企業(yè)本身的進(jìn)步狀況，構(gòu)建物資訊息監(jiān)管體系，借用網(wǎng)絡(luò)與新興技術(shù)以對核電企業(yè)內(nèi)部物資監(jiān)管期間牽涉到的定額、規(guī)劃、合約、賬戶及統(tǒng)計表一類材料實施檢測及儲存。在這一體系內(nèi)，對各個機(jī)構(gòu)本身的責(zé)任加以確定，以對企業(yè)內(nèi)部的物資實施優(yōu)化監(jiān)管，提升核電企業(yè)自身物資監(jiān)管的層次。借助物資監(jiān)管訊息體系，可以讓核電企業(yè)內(nèi)部的物資監(jiān)管有關(guān)進(jìn)程更為明晰，業(yè)務(wù)操作及有關(guān)問題也更為明晰，方便對工程改變、庫存狀況、產(chǎn)品狀況、質(zhì)量缺點等實施隨時把控，減弱核電企業(yè)對物資實施監(jiān)管的困難，提升物資監(jiān)管本身的成效與質(zhì)量。同時，還應(yīng)對核電企業(yè)內(nèi)部的物資監(jiān)管這一系統(tǒng)加以健全，對物資規(guī)劃、采購、核實、申領(lǐng)、儲存一類進(jìn)程實施嚴(yán)謹(jǐn)把控，對核電企業(yè)內(nèi)部各個機(jī)構(gòu)本身的責(zé)任有明晰的認(rèn)知，提升企業(yè)內(nèi)部物資配送與采購相應(yīng)的監(jiān)管質(zhì)量。

三、結(jié)語

應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)作為核電站的重要運行設(shè)備之一，對核電站運行起到直接影響。為促進(jìn)核電站有效運行，核電企業(yè)應(yīng)加強對應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購管理力度，將EPC采購模式、培養(yǎng)高素質(zhì)采購隊伍、確保設(shè)備采購的透明性、對物資監(jiān)管有關(guān)訊息體系實施構(gòu)建，將采購風(fēng)險降到最低，促進(jìn)我國核電事業(yè)的全面發(fā)展。

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