唐玉碧
摘 要:當前,我國農村集體經濟快速發展,農村財務審計工作也必須跟上步伐節奏,爭取做到審計制度與財務制度全面健全,實現審計程序的規范化與專業化。為此本文專門分析了審計機制在農村財務管理中所存在的現實意義,并提出一系列農村財務審計工作的有效策略。
關鍵詞:農村財務審計;集體經濟;實施意義;有效策略
為構建社會主義新農村、穩定農村社會和諧發展格局、促進農村集體經濟的快速、可持續健康穩定發展,就必須思考如何做好農村財務審計工作,凸顯其現實意義,并提出一系列有效策略,適應時代發展潮流要求。
一、農村財務審計機制的基本概述與實施意義
1.基本概述。當前新農村經濟蓬勃發展,農村經濟體逐漸形成并獲得了大量的資金補充。在如此背景下,農村財務審計機制也越來越成熟,而財務審計本身也為新農村發展帶來了全新挑戰。當然,現階段農村財務審計管理工作也存在審計工作不規范、農村財務審計人員專業素養不高、制度與體系不完善以及工作內容實施不到位等等問題。所以當前強化審計機制、迎合新形勢下財務管理的全新工作模式與經濟發展形勢是當務之急。
2.實施意義。在新農村開展財務審計工作對農村經濟發展非常有好處,其實施意義主要體現在以下3點。
第一,它強化了農村財務審計機制,對農村基層干部管理水平提升非常有好處。就目前來看,農村財務審計工作要緊貼集體所有制背景下的農村公有制經濟發展主要形式,結合生產資料及勞動成果做到工作內容有效歸集,明確工作責任意識。同時,要避免在農村財務審計機制推進中出現嚴重損害集體利益的問題,確保農村集體經濟持續發展動力。
第二,它強化了農村財務審計機制,將農村財務公開制度真正落到實處。因為當前財務審計機制正需要農民及時了解自身集體資產收支狀況,建立和諧的干部群眾關系,提升干部在農民群體中的號召力,促進農村經濟的快速發展。
第三,它強化了農村財務審計機制對集體資產合理配置的有效實現。在建立財務審計機制以后,農村集體資產被更多運用于農業科技化產業發展上,它實現了對農村基礎設施建設過程德育有效改善,也最大限度實現了對集體資產的有效配置,引導農村經濟真正步入良性發展軌道。
二、農村財務審計管理工作優化的有效策略
1.強化法律宣傳、實施依法治理。農村財務審計工作首先要基于基本法律基礎之上,構建合法基礎,結合法律準繩加強財務審計工作人員法制教育,全面加強全員法制意識。為此,相關部門必須積極做好相關法制教育培訓工作,結合財務審計及法律相關條例明確合法內容,避免違法情況發生,即要在合法范圍內做好農村財務審計工作。從人員角度講,基層干部及工作人員必須要強化自身法制意識,在知法守法的基礎之上做好本職工作,并有能力將相關法律常識再傳授廣大民眾,實現農村法制教育全覆蓋,讓所有人都了解到農村財務審計管理工作對地方經濟發展的重要屬性,并讓農民了解到自身的權利有哪些,如何利用法律武器來保護自身權益等等,切實做到保護農民利益,以有利于農村社會和諧穩定維護,為財務審計工作順利推進奠定有利基礎。
2.健全農村財務管理制度。首先要建立健全的農村財務管理制度,這非常有利于提高農村的財務審計效率。目前農村集體都擁有自己獨立的財務管理制度,它們相對科學嚴謹且以財務審計為重,更多從實際情況出發思考問題。比如說在農村就有開支審批制度的確立、民主理財制度與財務公開制度的實施等等。這些制度讓農村財務管理制度體系更加完善,也讓其中的財務審計工作內涵更加有深度和規范,對避免審計過程中出現各種問題非常有幫助。再一點就是要不斷加強監督管理內容,第一時間公開財務活動情況,發揮領導部門應有的監督及管理效能。在該過程中,村民也必須積極參與到監督工作當中,結合村級財務問題來共同管理、協調集體利益,建立村民理財小組,保證財務工作的適時適度展開,幫助所有村民即時即刻了解地方的集體財務管理狀況。
3.強化集體資產管理。要強化農村集體經濟背景下的集體資產管理,在村集體組織下建立資產臺賬,對全體村及村集體負責,明確集體資產的歸屬與具體明細,查明村集體的資產內容,實現對農村經濟資產的總體科學評估。在資產核查過程中還要了解資產狀況,明晰所有的產權問題,并對產權進行登記。對于農村財務審計工作來說,它對于產權的等級、臺賬的處理與資產的核銷等等工作必須依據農村集體經濟運作的最新狀況展開,避免資產發生流失。所以農村財務審計更應該關注財務審計工作的后期問題,相關負責人必須承擔其應有責任,絕對不能在工作中有半點疏忽。
4.持續加大村級財務公開力度。要持續加大財務村級公開力度,保證自身能有效且全面接受群眾監督,對群眾負責。在該過程中,村級財務需要與群眾配合展開,所以村級審計財務工作在操作過程中必須積極關注民眾熱點問題,做到所有工作面向民眾公開。而且,公開程序要必須嚴格遵守要求,對資產及債務債權內容進行全面核實,基于財務公開群眾來確切反映一系列問題,并嚴肅處理。當處理結束后還要公布處理結果,從頭至尾都保證信息公開,讓民眾對村級財務審計工作滿意。
5.建立村民理財監督小組。如上文所述,建立村民理財監督小組是必要的,為此村級財務審計部門需要派出最少5~7人的理財監督小組,同時保證群眾代表數量至少在總成員數量的2/3甚至以上,體現村級財務審計工作的民主性。當然,還要符合正規流程及組織規劃來提高村民理財監督小組的政策水平,保證他們具備一定的理財監督財務知識,做到工作公平、公正和公開。村民理財監督小組應該定期召開會議充分履行職責,充分發揮村民理財監督小組應有作用。
6.強化支出支票及原始憑證監管。要強化支出支票與原始憑證監管,對原始憑證中不合規定的地方予以修正甚至是直接退回,保證指出支票與原始憑證監管的合規性與合法性。為此,農村財務審計工作必須嚴格遵照《中華人民共和國會計法》相關規定內容實現對各項指出票據監管工作的有效強化,必須全面規避記載不正確、不完整等問題,一經發現必須第一時間退回原始憑證,加大問責力度,對假發票滋生腐敗問題進行嚴肅處理,嚴厲打擊不法行為并依法追究相關違法人員責任。
三、結語
在農村集體經濟背景下,我國國民經濟若想發展就必須大力推動農村財務審計工作進程,解決其中所存在的現實問題,做到切實有效全面的保障廣大農民的合法權益,維護農村安定和諧格局。如此操作也是為了迎合我國社會主義新農村建設形勢,確保農村財務審計工作科學合理化,促進農村集體經濟的健康快速發展。
參考文獻:
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