中國影視保險發展的可行性研究

藍旋妹 黃玉婷 鐘燕萍 許靜敏

[摘 要] 作為世界第二大電影市場，中國影視產業發展迅速，而針對影視產業自身特點的專業性保險產品卻尚未形成完整的體系。成本、風險、資金、專業人才4個方面是影響中國影視保險發展的主要因素。通過運用SWOT分析法，深度探究了中國影視保險發展的優劣勢以及可能面臨的機遇與威脅。發展中國影視保險，需要借鑒國外的成功經驗也要適合自己的國情敢于創新，既要有政策的引導、行業的試水，也要不斷培養專業人才、設立影視保險經紀公司，一步步推進中國影視保險的發展進程。

[關鍵詞] 影視保險；完片擔保；影視保險業務

[中圖分類號] F840.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）05-0144-04

近年來，中國影視產業正處于高速成長期，影片生產總量大，票房收入擠進世界電影市場前10位，各大衛視熱衷的戶外真人秀節目也是各式各樣。隨著影視產業的快速發展，影視相關事故卻頻發，影視保險發展的重要性漸漸被提上議事日程。

一、影視保險的定義

學者王和（2009）結合國外影視保險的實踐情況，將影視保險大致分為四種：“一是制片人一攬子保險；二是制片人錯誤與疏忽責任保險；三是財產和責任保險；四是完工保險?！彼姆N保險按照不同的主體和需求區別，存在一定程度交叉。吳曼芳，李思樾（2016）認為影視保險不僅保障在影片拍攝過程中可能發生的風險，還可以保障投融資、影片發行等其他運作階段的經營性風險。總之，高風險的影視行業需要影視保險保障的范圍十分廣泛，包含對影視策劃、立項備案、籌融資、籌備拍攝、營銷發行和放映、后銀幕增值開發階段等一系列風險活動運作過程的保障。

二、中國影視保險發展的影響因素

（一）成本因素

影視產業是高投入的產業，尤其是電視劇的制作成本。2016年，投資過億的電視劇有近20部，其中有幾部科幻類電影投資近達3億元，不斷上漲的電視劇制作成本甚至超過了一般規模的電影。影視成本不僅包括期間的腦力創作、劇組工作人員、設備等，演員的片酬也更是占據總成本很高的比例。據公開資料顯示，部分國內明星片酬已達影視劇全部成本的50%到80%，這也成為中國影視制作機構無力花更多的精力、財力投入到購買財產保險等險種的原因之一。

另外，嚴格的審查制度增加了制片成本。中國對影視采用審查制即劇本審查和完片審查的行政管理辦法。這就意味著，對于中國影視機構來說，影視作品要在中國大陸實現順利發行、公映以及商業化開發，就得取得廣電總局頒發的《攝制電影許可證》與《電影片公映許可證》兩證。如果無法順利獲得這兩證，影視團隊就要通過延長籌備時間不斷修改劇本，或是延長制片期重新編輯和修改影片，從而達到主管部門的要求。根據國家新聞出版廣電總局的數據，2016年，通過備案公示的電視劇總規模達1208部47802集，而獲準發行的電視劇僅有334部14912集，由此可見，嚴格的政審大大增加了影視機構的制片成本。

（二）風險因素

影視行業是一個高風險行業。這風險來源不僅包括影視創作本身，而且包括參與創作的演員、導演等主要人員和創作過程中的自然、社會環境條件?？偟膩碚f，影視產業在運作過程中主要有以下四種風險：人身風險、特殊財產風險、責任風險和信用風險。

1.人身風險

主要指在組織拍攝過程中可能出現的人身傷亡，包括醫療費用及相關賠償等直接損失和由這類風險導致的間接損失。

2.特殊財產風險

指影視拍攝中使用的價格昂貴的拍攝設備、道具置景等，因意外事故損毀而招受重大的財產損失，并且影響拍攝進展的風險。

3.責任風險

主要指在組織拍攝過程中可能出現的各種法律責任，如在景點取景時破壞文物、破壞生態環境所需承擔的法律責任和賠款。

4.信用風險

指在影視拍攝中存在的大量契約合同風險，包括償債風險。

此外，中國影視保險市場由于尚未形成行之有效的評估指標體系，加之影視企業的信息透明度不高，保險公司無法根據市場數據對影視作品的票房與收視率指數作出評估，也無法準確評估完成整部作品的風險指數，這使得影視行業的潛在風險無法通過體系數據有效地獲得規避。

（三）資金因素

盡管我國影視產業的金融服務環境在不斷好轉，但受制于電影投融資相關配套制度和設施以及電影產業鏈不完善等因素，投融資渠道多元化尚未在整個電影產業實現。

影視資產“估值難”、影視項目“擔保難”、影視產品“質押難”是影視企業面臨“融資難”問題的主要原因，也成為影視產業發展的瓶頸。一方面，我國保險業務目前缺乏既懂保險又懂影視的人才，無法對影視資產價值進行準確的評估，因此對影視行業不熟悉的擔保公司只能提供小額擔保額度；另一方面，目前我國的影視產業的“輕資產”特性，主要依靠創意、版權等無形資產，很難通過版權獲得大額貸款。加上中國目前的版權評估體系仍不成熟，中小影視企業向銀行貸款的難度便進一步增加。此外，若是通過上市融資的方式，上市公司信息一旦公開透明，就難以避免會披露對股票價格產生較大影響的事件，對普通的上市公司來說，股價受明星股東和八卦娛樂事件帶來的股價波動都在一定程度上影響其順利獲得融資。

（四）專業人才因素

目前，中國影視保險業務不僅缺乏既懂保險又懂影視的專業人才，而且很少有專門針對影視產業提供保險產品或服務的公司，這使得影視產業所面臨的制片風險、演員風險等難以得到規避。

相比之下，好萊塢電影保險公司有一群專業化的評估師和精算師，他們既能對風險進行專業的洞察及評估，又對影視產業的運作規律及市場環境非常了解，所以，他們能夠準確地洞察與評估影視產業潛在的風險，并有針對性地提出理賠方案及控制建議等。在實踐中，他們熟知影視作品運作流程的各個環節，由此能夠跟進影視作品的拍攝進度、跟制片方一起討論影片在拍攝過程中存在的所有潛在變數和風險，檢查所有涉及到風險的人員行為、場地、特效等因子，從而有效地控制出險概率。中國正是缺乏這方面的人才，才使得影視保險業務難以有效開拓，從而在一定程度上抑制了影視保險的發展。

三、中國影視保險發展的SWOT分析

（一）中國影視保險發展的優勢

1.政策優勢

雖然中國的影視保險仍處于起步階段，但關于文化金融相結合的政策導向和支持卻為影視保險的發展創造了良好的發展環境。

自2010年起，發改委等九部委聯合下發的《金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》中便從保險方面鼓勵并實現影視與金融的深度融合，積極培育和發展文化產業保險市場；同年初，中國人保財險等三家保險公司參與開拓影視保險業務試點經營；2011年，中國人保財險在業內率先推出了第一批文化產業專屬保險產品。2017年，《中華人民共和國電影產業促進法》正式施行，法案首次將電影產業納入國民經濟與社會發展規劃當中，這意味著電影產業成為拉動內需、推動國民經濟增長的重要產業。

為應對中小影視企業“輕資產”融資難的問題，政策鼓勵金融機構不斷優化融資服務。在2017年文化部印發的《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》通知中指出，鼓勵金融機構針對文化產業特點創新產品和服務，推廣無形資產評估、流轉和抵質押融資，完善文化企業信用評價體系、融資風險補償機制和融資信用擔保體系。完善文化產業金融服務中介機構，建立文化產業融資擔保、保險、版權質押等投融資服務體系，構建多層次文化企業投融資風險補償分擔機制。

2.經濟優勢

自2013年以來，全國電影總票房呈不斷增長趨勢和龐大的觀影人數，世界最多的銀幕數量和影院數量凸顯了中國影視業強大的經濟實力。

2017年，全年總票房559.11億元，同比上年增長13.5%，創下歷史新高，中國成為世界第二大電影市場。2018年春節長假期間，全國總票房達57.23億元，較去年同期增長66.9%，成為史上最強春節檔。2016年，中國全年觀影人次首次超過北美，達13.72億，同比增長8.89%，中國市場的觀影規模首次居全球第一。2017年，內地觀影人次16.2億，同比上年增長18%。根據國家新聞出版廣電總局網站發布的數據，2016年中國銀幕總量和影院總數排名世界第一。中國影院和銀幕的數字化水平，特別是3D放映條件，更是遠高于全球其他電影市場。

中國電影的迅速發展為中國電影保險發展提供了強有力的經濟基礎。隨著中國成為全球第二大電影市場，相應的投資規模劇增，投資風險也越來越大，影視保險的重要性逐漸顯現。根據國際慣例，保險公司的專家們會閱讀電影劇本，瀏覽電影制作預算，并根據電影的類型、拍攝地點等決定最終的保費報價。保費一般約占整部電影預算（電影總預算扣除10%超額準備金后的凈制作預算）的5%-6%。顯然，影視行業的快速發展創造了更大的保險需求，將帶動影視保險的發展，同時影視保險的發展也將推動影視行業的健康發展。

（二）中國影視保險發展的劣勢

1.融資市場條件的不理想

中國大部分的電影項目融資采用股權融資，較少直接向銀行融資或采用完片擔保機制，這主要與中國影視的融資市場條件的不理想有關。一方面，中國缺乏為影視企業融資提供擔保的專業擔保公司，因此對影視行業不熟悉的擔保公司提供的小額擔保額度導致了影視企業無法融到更多的資金；另一方面，影視企業屬于輕資產公司，主要是創意、版權等輕資產而缺少設備、廠房等有形資產，不能充分符合銀行的貸款條件，因此較少銀行愿意為中小型電影制作公司提供貸款；在抵押融資方面，中國尚未形成版權評估體系和使抵押的版權變現的健全的產權交易市場，因此影視企業無法通過抵押電影版權獲得貸款。

2.險種單一，業務單薄

國外成熟的影視保險公司為電影投保的保險產品基本都是量身定做的，保險品種基本覆蓋整個電影制作的全過程，為電影拍攝提供全方位的保障。相比之下，國內的影視保險險種主要包括演職人員意外保險和財產保險，通過簡單的保險組合對風險事故所導致的直接損失進行賠付，而無相應的保險產品和服務來保障人身、財產出險后所帶來的間接損失，如設備損壞影響影片延期從而造成額外費用等，缺乏符合電影制作生產風險要求的特殊保險，而且即使是針對直接損失，其種類也很單薄，遠遠不夠。

（三）中國影視保險發展的機遇

1.影視風險越來越受到關注和重視

隨著中國影視產業的快速發展，越發凸顯的影視風險越來越得到關注和重視，加強影視風險意識，防范影視風險將成為未來影視產業的重要組成部分，這為中國影視保險的發展創造了機遇。

2017年第七屆北京國際電影節“影視風險評估與風險管控論壇”上發布的《影視藍皮書：中國影視產業發展報告（2017）》中指出，從2016年開始，觀眾意識、政府監管、資本競逐等多重因素的交織使得影視產業的風險被前所未有地放大，影視產業風險已經逐步蔓延到包括生產制作、宣傳上映、口碑發酵等全產業鏈，影視風控的重要性被高度凸顯，將成為未來影視產業的重要組成部分。著名電影專家、清華大學教授尹鴻老師指出，針對電影產業存在的七大風險，即投資風險、資本市場風險、產品生產風險、影院影廳建設風險、觀影需求減弱風險、電影預測風險以及電影市場不規范的風險，必須及時應對。

由此可見，隨著影視風險越發受到關注和重視，基礎的人身險和財產險已經不能滿足影視行業出現各種風險的保障需求，為了獲得影視融資、提高影視作品的安全與質量等，影視公司會提高保險支出，這勢必催生出更多更豐富的影視保險需求，為影視保險的發展創造較大的機遇。

2.影視保險市場需求越來越大

不僅高風險的影視產業催生出較大的影視保險需求，隨著中國影視業的工業化標準化程度的不斷加深、投資運作模式的改變也預示著未來中國影視保險這一細分市場具有較大的市場潛力，這也為中國影視保險的發展創造了較大的機遇。

自2006年中國保險業第一次為影視行業提供融資擔保后，越來越多的國內機構進入影視保險市場，尤其是完片擔保。2013年底開始，北京國華文創融資擔保有限公司嘗試與美國電影金融公司（FFI）合作成立文化產業完片擔保公司，結合中國影視產業現狀，采用“融資擔保+完片擔保”的形式。2015年，力辰光國際文化傳媒（北京）有限公司旗下的和力辰光電影監理公司，已與太平洋保險等金融機構和一些精通英美、大陸法系的法律團隊建立起合作關系，為國內外影片提供制作監理和完片擔保等服務。2017年6月，中國人民財產保險股份有限公司與FFI正式簽約宣布，將共同推進中國影視完片保險和制作保險的本土化進程。人保財險組建了主攻影視保險的團隊，主要針對影視制作過程中可能出現的費用增加風險提供保障，引進并開發了市場首款完片保險，填補了國內影視保險市場的空白。人保財險與FFI的合作也標志著國際市場通用的電影完片服務和保險模式正式進入中國市場。

（四）中國影視保險發展的威脅

1.導演中心制的行業背景

導致中國的影視保險起步晚、發展慢的一種重要原因是導演中心制的行業背景，即制片團隊對生產流程的把控能力有限，影片的制作很大程度上是導演說了算，這與影視保險發展成熟的美國相比相差巨大。在好萊塢，完片擔保公司是可以介入制片公司，并在整個影片的制作核心環節進行全面的進度監理和財務控制；此外，如果制片方在制作過程中出現逾期超支、高風險操作等現象且不接受完片擔保公司的督促、不采取措施防止損失擴大的情況下，完片擔保公司有權從當地具有行業約束力的制片人工會中調換新的制片人及導演等，從而撤換掉原來的導演或制片人。

顯然，中國的導演中心制使得好萊塢的運行機制很難在中國推行開來。一方面導演、制片人不愿意接受外來勢力的監管，另一方面，國內目前的影視行業協會也不具備好萊塢強大的進行產業秩序調整的權利，加之財務信息的不透明，這無疑形成了中國影視保險發展的一大阻力甚至威脅。

2.缺少第三方監控

對于中國中小影視企業來說，“逾期超支”等現象極大阻礙了其從銀行等金融機構順利獲得融資，而這主要是因為中國劇組嚴重缺乏第三方監控。

中國制片業缺乏像好萊塢電影工業那樣能夠制定“行規”的行業協會，同時整個制片業信息透明度低，生產流程和財務監管都面臨失控的威脅。相比較，好萊塢整個電影工業處于法律、金融等行業多重力量監管下，比如有專業的收賬管理公司，而中國劇組的資金流動嚴重缺乏第三方監控，尤其是國內影視投資投機現象嚴重，他們對于項目是實現不了過程管控的。

中國影視制作的主流梯隊是中小影視公司，而能對項目和投資方起到一個風險共擔、項目增信的功能的第三方監管機構的存在勢必能在很大程度上解決中國影視發展融資難的問題，并有效保障了影視作品的如期完成。因此，發展中國影視保險，需要有效解決好第三方監管不足的問題。

四、中國影視保險發展對策研究

（一）政策引導，推動影視產業標準化、工業化發展

影視從業人員觀念的轉變和保險意識的提升有賴于政府政策的鼓勵和引導。在政府支持、政策影響的雙重作用下，制片人在開展影視制作之處，就能有意識地考慮各項保險業務，透過專業金融服務公司的協助，降低制作和發行過程中的不確定性，獲得更多投資。在危機出現時，依據保險款項獲得相應的補償，從而減輕制片方承擔的風險已成為電影投資的新型風險管理模式。

此外，政府應設立相關的專業機構，擔任市場宏觀調控的角色，規范并服務影視保險市場，從而避免影視公司和保險公司一擁而上造成市場混亂的局面；鼓勵專業的影視保險機構的創辦，并支持其成長；引導并支持成熟的保險公司不斷創新開拓與影視有關的業務，發展影視行業相關險種。

（二）行業試水，推進影視保險本土化發展

中國正引進美國良好的影視擔保機制，由于國情不同，要想影視保險真正走入中國影視市場，不能照搬美國影視公司、制片方和投資方的保險制度，必須經由行業試水，將影視保險本土化，才能保證中國影視公司、制片方和投資方合作順利，真正發揮效用。

影視保險本土化的推進要求影視公司既要熟悉好萊塢影視保險模式，助力中國電影更順利地走向國際市場，吸取海外影視保險的優秀經驗；也要清楚中國影視產業發展現狀及發展過程中的各項相關影響因素，能夠促成影視保險真正落地。因此，海外成熟的保險公司同中國本土保險公司或影視公司的聯合，便不失為好的操作模式，如美國電影金融公司（FFI）與中國人民財產保險股份有限公司（PICC）在上海國際電影節上宣布達成保險合作協議，聯手推進中國影視完片及制作保險本土化。通過借鑒國內外合作推進完片擔保中國化的例子，不斷試水，國內也可以提供結合本土特色的影視保險產品和服務。

（三）建立專業影視保險經紀公司

建立專門的影視保險經紀公司，提供涵蓋多個階段的保險服務，包括影視策劃、立項備案、籌融資、籌備拍攝、營銷發行和放映、后銀幕增值開發階段等，不同運作階段需要的不同的對應保險保障。影視行業面臨著意外傷害風險、責任風險、核心人員風險、信用風險、財產風險等，而且國內的影視產業比國外的電影行業面臨更多風險，比如審查和政審風險。多種險種可以分散多元風險，專業的影視保險經紀公司設計的豐富多樣的險種也有助于推進影視行業持續快速健康發展，多種適合本土產業的險種成為影視產業。專業的影視保險經紀人可以根據項目預算、增值空間及經營周期健全風險評估體系，為具體電影項目制定保險組合方案。

（四）培養影視保險復合型人才

影視保險發展過程中面臨的一大問題是缺乏既懂保險業務又通影視知識的復合型高級人才。影視保險在制定實施中需要大量的這類人才對影視劇本和場景以及其他風險進行評估和測算，他們需要根據該劇組制定保險產品和服務，還要能直接控制風險的發生。同時，他們又能專業地監督拍攝團隊整個運作過程，及時準確防范風險或把損失降到最低。

然而，目前國內缺乏專門的影視保險相關專業人才培養機構，高校也未開設相關課程。即使有這方面研究的人才也只是進行學術研究工作，跟著劇組完成影視保險工作的大部分是從國外團隊引進的人才。因此，影視行業、保險機構可與高校合作，通過聯合辦學、集中培訓、去國外交流學習等方式培養復合型人才。

五、結束語

中國影視的快速發展為中國影視保險的發展奠定了堅實的基礎，影視保險在中國的發展順應政策和經濟的支持，具有較大的可行性，其發展既有機遇也面臨挑戰。借鑒美國好萊塢影視保險的成熟經驗，中國影視保險的發展需要結合影視產業背景和保險發展現狀，既要有政策引導、行業的試水，也要不斷培養專業人才、設立影視保險經紀公司，一步步推進中國影視保險的發展進程。

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[責任編輯：紀晨光]