2017年加拿大卑詩省選當選華裔研究

李迎雪

【摘要】今年是加拿大卑詩省第41屆省選，此次省選華裔參選人數和當選人數都達到了有史以來的高峰。本文從加拿大政策環境、當選者所代表的政黨、當選者所持的議題、個人因素和媒體宣傳等多個因素來分析今年7名當選者成功當選的原因。這對華裔參政及了解未來加拿大華裔的政治參與有深遠影響。

【關鍵詞】卑詩省省選 華裔 華裔參政

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）12-0232-02

華裔參政一直以來是專家學者們所關注的現象，關于華裔參政的研究一直以來都是較寬泛地圍繞其歷史、原因以及對未來趨勢的預測。卑詩省是加拿大經濟最發達的省之一，也是華裔聚居最密集的地帶之一，卑詩省省選又是每四年一次、激烈程度不亞于國家選舉程度的大事，本次省選華裔的參選人數和獲選人數都達到有史以來的高峰。本文通過數據分析、對比等對今年卑詩省省選的情況做一個概括，通過對多重因素的分析，試析影響當選華裔成功的原因。本文的創新性在于同時對當選者和落選者的對比分析來說明當選議員的勝選原因。

一、2017年卑詩省省選概況

卑詩省選（General Election of British Columbia）一直以來是卑詩省政壇的大事之一。省議會每四年選舉一次，省選日期為選舉年5月的第二個星期二。2017年是卑詩省第41屆省選。今年省選總有效票數為1，974，014票。最終自由黨贏得了43個席位，以小數政府執政。而華裔當選者所在選區以自由黨獲勝居多，如列治文北中區和列治文-史蒂夫斯頓選區自由黨得票數都占到選區總票數的一半以上。（列治文北中區自由黨得票數7916票，該區總票數15083；列治文-史蒂夫斯頓自由黨得票數10332，該區總票數14141，數據來源：Elections BC， http：//elections.bc.ca/resources/voting-results/provincial-general-elections-results/.）

本次省選華裔當選情況十分樂觀。87個選區共334位候選人，其中華裔候選人有24位，（老將四名：屈潔冰、李燦明、葉志明、李德明；首次參選的華人20人：李耀華、王白進、區澤光、王小寶、康安禮、陳葦蓁、周炯華、馬博文、邱麗蓮、林欣呈、陳錦珠、黃海文、吳曙方、譚百昭、陳衛平、潘棟、楊錦冬、阮橋莊、許嘉利、尼古拉斯·王）參選，最終成功當選的有7位（屈潔冰、葉志明、李耀華、康安禮、陳葦蓁、周炯華、馬博文）。華裔候選人占卑詩省總候選人的7%，當選者占所有當選人總數的8%。卑詩省華裔人口約43.2萬人，占總人口的10%。從數量上看，今年省選成功當選的華裔與華裔群體在卑詩省的比例大致相近。

二、當選原因分析

1.政策影響

首先，本次省選華裔踴躍參與與加拿大國內多元文化政策有關，更與加拿大的民主選舉制度密切相關。自二戰以來，華裔的政治參與意識顯著提高。另外，今年3月7日，加拿大卑詩省府在省議會大樓，宣布取消本省歷史上法律條文中歧視華裔及其他少數族裔條款。這無疑對華裔群體是一個激勵，激發了更多華裔積極參與省選，為更多華裔成功當選奠定了基礎。

2.黨派在各選區的地位

7位當選者3位來自自由黨（屈潔冰、葉志明、李耀華），4位來自新民主黨（康安禮、陳葦蓁、周炯華、馬博文）。部分人獲選離不開當地人對議員所代表的黨派的支持。如在列治文北中區、列治文史蒂夫頓區及溫哥華-蘭加拉選區，自由黨都是優勢選區。而這三個選區的當選人都是來自自由黨的代表。自由黨此前是卑詩省的執政黨，擁有和掌握大量行政資源有充足的金錢和力量來備戰省選。自由黨的經濟政策一向受人們歡迎。在自由黨的執政下，卑詩省的經濟增長居全國第一，而失業率全國最低。因此，三位自由黨人的當選離不開其所在選區人民對其所代表政黨的支持。

3.當選人的政治議題

本文根據《2017卑詩省選舉指南》的分析，對今年卑詩省成功當選的華人的競選議題進行了對比，發現大多成功當選者的議題都是積極響應其選區人民的呼吁的，同時也與各選區的特色議題相吻合。比如來自溫哥華-蘭加拉選區的李耀華的議題包括“興建可負擔房屋”等，這與其選區的“生活可負擔性”熱點議題相一致；來自本拿比-鹿湖選區的康安禮的議題包括“醫療和可負擔房屋”等，這與其選區“可負擔日托和充足的醫療撥款；鐵道鎮新建高層公寓和拆舊屋紛爭”的議題相一致；而來自溫哥華·菲沙圍的周炯華的議題包括“可負擔房屋和長者護理” 等內容，這與其選區的議題也一致。相反，落選者的政治議題并不符合其所在選區人民的意愿，如吳曙方的議題為“促進地方經濟、社會和司法的發展，此外，住房開發、優質的教育和技術產業”，其所在選區的議題則是“少數族裔低收入問題、房屋可負擔性和本拿比拆建爭議、低收入長者養老和兒童貧困率居高不下等”。大獲成功的當選人必須從選民的角度出發，關心當下的熱點話題，關注民生，才能獲得大眾的支持。由此，可以推斷出當選者的競選議題也是決定其是否能夠成功當選的原因之一。

4.當選人的個人優勢

從當選者個人的自身主觀條件看，7位當選者都具有較高的教育背景，如葉志明、康安禮等都是UBC大學（不列顛哥倫比亞大學）畢業的碩士。他們都具有豐富的工作經歷，如葉志明先后在銀行和政府機關工作多年，周炯華則先后在水電局和省政府工作過，屈潔冰、葉志明更是有豐富的從政經歷。另外，大多數當選者都有較長時間的義工服務經歷。良好的教育背景基本上是當選者們的基本素養。從他們的社會經歷中也可以看出他們的相關工作經歷和義工服務也可能是他們在各自選區獲得支持的重要原因之一。

5.媒體宣傳

加拿大選舉制度的特點決定了媒體宣傳對于競選者的影響。威廉·克羅斯（William Cross）在 Political Parties， Representation， and Electoral Democracy in Canada（《加拿大政黨、代表制度及民主選舉》）一書中也將媒體支持列為選舉體系的變量之一，指出來自媒體和公眾的支持對選舉結果的影響是有干預作用的（moderate but intermittent）。如在《2017卑詩省選舉指南》中，就有葉志明和屈潔冰的專欄宣傳頁。書中有葉志明“盡心盡力為列治文史蒂夫士登區服務，5月9日請投票支持我和卑詩省自由黨，讓我們建設更繁榮的卑詩省”的競選口號和屈潔冰“卑詩省經濟增長領先全國其他省份，省政府連續五年推出平衡財政預算案，我會與您攜手確保列治文居民能夠享受本省經濟成果帶來的好處”的口號。且相關網站上也有參選人的宣傳頁，選民可以登陸網站為自己信任的省議員投票。如競選者會為自己設置拉票網頁，選民可以登陸網站查看其議題、背景信息等并為自己支持的議員投票，筆者對于參選者的個人網站訪問量進行了統計，吳曙方的網站訪問量只有57人，而周烱華的網站訪問量達到了312人，約是前者的5倍。由此可見，媒體宣傳力度也是影響議員是否能成功當選的原因之一。

三、總結

加拿大的政治選舉以黨派相爭為主，哪個黨派的候選人在國會中占的席位多，該黨的領袖就自動當選為加拿大聯邦總理。各黨在不同的選區推出自己的候選人，哪個候選人在某個選區的得票多，就成為該選區在國會中的代表。加拿大各個黨派都有各自的綱領來吸引選民。新民主黨則主張對企業和個人加稅，增加社會福利和保障體系；自由黨更強調民主自由的觀念，強調加拿大對美國的獨立性，主張承認同性戀婚姻。加拿大選民傾向的正是能為人民謀福利，切身為人民考慮的政客，大多數華裔議員當選者的議題都能貼合當地人的一部分訴求。因此，不難看出，現今華裔已經融入加拿大主流社會。今年華裔當選是各種因素的綜合結果。除了考慮當選者所代表政黨的地位、當選者的政治議題、當選者個人因素、媒體宣傳等原因，國內多元文化的大環境及卑詩省對華裔歧視政策的取消也是應該考慮的因素。

參考文獻：

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