城市社區社會工作者隊伍建設研究

左建

【摘要】城市社區的社會工作者隊伍建設關系著社區的和諧與發展。本文將主要圍繞社區社會工作者隊伍建設進行研究。文章首先會分析加強社區社會工作者隊伍建設的必要性，進而討論其目前的現狀并提出提高社區社會工作者隊伍建設的途徑。

【關鍵詞】社區 社會工作者 隊伍

一、加強社區社會工作者隊伍建設的必要性

（一）促進和諧社區的建立

加強社區社會工作者隊伍建設，培養一支具有高水平、高素質的社會工作者是我國社會轉型發展下的必然要求。隨著“單位”概念的消解，社區居民對社區服務的需求增大了。同時隨著經濟社會的改革的深入發展，政府的職能進行了進一步的調整，社區越來越成為基層城市社會建設和服務的重要環節，社區扮演了更為重要的社區責任，加強社區社會工作者隊伍建設，有利于和諧社區的構建，進而促進社區的發展。

（二）解決社區內的沖突

我國社會目前處于轉型發展期，在這個過程中會遇到一些發展中的問題及矛盾。現在社區內群體對象較為多元，不同群體之間也會產生一些沖突而且這些沖突呈現出了復雜性的特點。比如社區居民和物業公司的矛盾等，這些沖突已經超越了原來鄰里關系的范疇，如果不能妥善處理有可能會對社會穩定造成影響。社區內的社會工作者可以充當社區內矛盾的協調者，在解決社區內沖突上具有不可替代的作用。

（三）滿足居民多樣化需求

隨著經濟的發展和人民生活的日益改善，人們的需求也越來越多元。這對社區社會工作者提出了更高的要求。提升社區社會工作者隊伍建設也是為了滿足居民的多樣要求。比如對于一些城市的雙職工家庭，需要在孩子寒暑假中解決托管問題，一些社區的社會工作者可以提供相應的幫助。再比如，在一些老齡化較為嚴重的社區，需要有專門的具有醫療知識的社區工作者。因此，建設專業化社區的社會工作人員也是新時代的發展要求。

二、目前社區社會工作者隊伍現狀

結合筆者的工作經歷和一些調研發現，經過社區社會工作者隊伍的不斷發展，目前已經取得了一定的進展。具體表現在以下幾方面：

1.社區社會工作者隊伍的年齡和學歷結構得到了優化。在過去一段時間內，社區內社會工作者平均年齡普遍偏大，而年輕的社會工作者不多，后備力量不足。現在通過公開的考試選拔，已經有許多年輕的社會工作者走進了社區。此外，社區的社會工作者也可以參與在職教育，其整體上的學歷水平也得到了優化。

2.社區社會工作者的專業水平有所提高。隨著公開招聘和競爭上崗的方式，一些優秀的社會工作者進入社區工作，他們可以將自己的專業知識與社區實際工作相結合，提高了社區社會工作者的職業化水平和專業化程度。

3.對社區社會工作者隊伍的培訓重視度加強。隨著社會對社區工作者的重視，許多城市的社區都開始加強對社區社工人員的培訓。比如一些相關部門和單位會每年定期舉辦針對社區社工人員的培訓班，還會組織召開專項技能培訓，比如急救、醫護、科普等，其內容也涉及了文化教育、社會管理等多個方面。

隨著社區社工隊伍在不斷的發展，但現階段存在的一些問題也值得重視并在今后需要重點落實。主要體現為：

1.社區社會工作者隊伍流動相較強。由于社區的基層性質，導致社區社工的工作通常是無法按時上下班的，而且其工作的重要性和群眾的聯系性都非常高，這些硬性要求給社區社工人員提出了很高的要求。同時目前社區社會工作者的晉升通道較為有限，許多人上升空間并不明晰，再加上沒有編制和足夠的待遇保障，一些社區社會工作者會出現倦怠情緒。這種情緒會影響到他們工作的積極性，長期下來更會出現人員離職等問題，還有一些人會將社區社工工作當做考取事業單位、機關等的跳板，其隊伍的流動性較大。

2.社區社會工作者的職業定位還不夠清晰。目前在社區日常工作中，許多任務都是被層層分派下來的。在很多社區的社會工作者需要承擔社區黨建、綜合治理甚至是地區經濟發展等任務，同時還需要與社區居民保持日常聯系，解決他們的日常問題。這樣會導致許多社區社會工作工作較為雜亂。對于社區居民來說，也會出現不知想誰求助的問題。因此社區社會工作的職能定位還需要進一步地清晰化。

三、提升社區社會工作者隊伍建設的對策

（一）加強社區社會工作者資格認證，提高專業化水平

在一些發達國家中，社會工作需要持證上崗。這樣在一定程度上對社區社會工作者的任職水平提出了要求，雖然目前我國也在開展相關的職業資格評定，細則還沒有規范。未來可以進一步完善相關制度，比如通過一些職稱評定來提高社區社會工作者的專業水平和綜合素質。

（二）疏解社區社會工作者的行政負荷

現階段許多社區社工人員日常工作中承擔了過多的行政任務，使得他們的專業化技能不能完全發揮出來。對此可以配合我國的行政改革，通過政府部門的放權來協調社區社會工作的工作范疇，明晰其職業定位。同時可以加強政府購買公共服務的力度，鼓勵社會力量的加入，比如一些具有公益性質的組織可以參與其中。

（三）完善對社區社會工作者的培訓體系

雖然現階段有了一些對社區社工人員的培訓，但系統化程度還不夠。要更加鼓勵社區社會工作者參與學習、培訓。同時還要形成多元化的、立體化的培訓模式，比如培訓內容可以涵蓋勞動保障、心理咨詢、托管救助等等。從理論和實踐上提升社區社會工作者的專業素質，這樣也可以促進社區社會工作者隊伍的專業化，也可以讓他們具有更好的理論素質和實踐水平。

參考文獻：

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