教育信息化背景下高職行政管理模式信息化的改革與探索

王迎春

[摘要]隨著國(guó)家信息化水平的提升，教育信息化發(fā)展的如火如荼。在教育信息化背景下，如何借助信息化手段推進(jìn)高職院校行政管理模式的改革，成為高職教育管理者積極探索的一個(gè)重要方向。通過(guò)增加資源配置、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)等措施推進(jìn)高職行政管理模式改革，提升管理效能，優(yōu)化治理能力，推動(dòng)學(xué)院又好又快的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]教育信息化;高職院校;行政管理模式

[中圖分類號(hào)]G717?? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A??? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2018）34-0240-02

在當(dāng)前教育信息化背景下，通過(guò)信息化平臺(tái)創(chuàng)建，使用信息化技術(shù)手段節(jié)約時(shí)間成本、提升管理效能已經(jīng)成為一個(gè)必然的趨勢(shì)。本文從高職院校行政管理信息化的重要意義和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，分析當(dāng)前高職院校在推進(jìn)行政管理信息化過(guò)程中的一些措施和方法。

一、高職行政管理信息化的重要意義

（一）行政管理信息化是教育信息化的重要組成部分

2018年4月13日，教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，提出了“數(shù)字資源服務(wù)普及行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動(dòng)、教育治理能力優(yōu)化行動(dòng)、數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動(dòng)、智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)”行動(dòng)計(jì)劃，“教育治理能力優(yōu)化行動(dòng)”是2.0行動(dòng)計(jì)劃的重要組成部分。當(dāng)前高職院校由于信息化建設(shè)起步晚，水平不高，尤其是在行政管理方面，信息化程度更是亟待提升。如何利用信息化技術(shù)推進(jìn)高職行政管理模式改革，優(yōu)化教育治理能力，具有現(xiàn)實(shí)的政策導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)需求。

（二）行政管理信息化是學(xué)校現(xiàn)代化的必由之路

行政管理信息化必然提升學(xué)校的管理水平。通過(guò)使用信息管理系統(tǒng)，打破“信息孤島”，形成信息鏈，促使教務(wù)、學(xué)工、人事、科研等各個(gè)部門的信息高度集中，便于學(xué)習(xí)管理者互通優(yōu)化、直觀了解學(xué)校最新的第一手?jǐn)?shù)據(jù);通過(guò)使用信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)文檔的電子化、信息化，打破傳統(tǒng)手工記錄、傳輸、保存紙質(zhì)文件載體的弊端，有利于檔案材料的保存和多次利用;通過(guò)使用信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)教育教學(xué)資源的開放共享，教學(xué)信息資源的使用更加方便快捷，有利于教學(xué)信息資源的統(tǒng)籌管理。

（三）行政管理信息化是推進(jìn)學(xué)校教學(xué)診斷與改進(jìn)的基礎(chǔ)平臺(tái)

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于建設(shè)職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)制度的通知》精神，目前，國(guó)家大力推進(jìn)教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。此項(xiàng)工作推進(jìn)的基礎(chǔ)和載體在于完善高職院校信息綜合管理平臺(tái)——高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)涵蓋了學(xué)校辦學(xué)基本數(shù)據(jù)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)。這是政府、行業(yè)對(duì)高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估的依據(jù)，更是促進(jìn)高職院校管理現(xiàn)代化和構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要途徑。

二、高職行政管理中教育信息化運(yùn)用的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃不協(xié)同

行政管理信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。近年來(lái)，隨著信息化水平的提升，高職院校逐步認(rèn)識(shí)到教育信息化在教育改革中的重要支撐作用，各個(gè)部門先后開發(fā)了諸如教務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)籍管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等多種信息管理平臺(tái)，但由于頂層設(shè)計(jì)不夠、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，往往容易形成各自為政的局面，沒有形成信息共享和信息串聯(lián)，造成各個(gè)系統(tǒng)成為“信息孤島”，造成信息化管理系統(tǒng)的混亂。

（二）資源覆蓋不全面

在當(dāng)前教育信息化過(guò)程中，信息化資源更多局限于教學(xué)工作，而忽視了對(duì)行政管理工作的信息化建設(shè)。隨著教育信息化的普及，在當(dāng)前高職院校教學(xué)中，大部分學(xué)校已經(jīng)能夠意識(shí)到開展信息化輔助教學(xué)提升教師信息化水平的重要意義。然而在行政管理中，由于歷史原因，很多學(xué)校行政管理部門信息化水平仍然偏低，主觀上由于行政管理部門滿足于傳統(tǒng)方式開展教育教學(xué)管理，對(duì)信息化建設(shè)缺乏主動(dòng)性和積極性。客觀上學(xué)校信息化工作需要大量資金投入，教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，信息化投入必然向教育教學(xué)傾斜，導(dǎo)致學(xué)校行政管理信息化建設(shè)投入不夠、資金不足。所以目前相當(dāng)多的高校行政管理工作信息化發(fā)展始終存在著動(dòng)力不足的問(wèn)題，發(fā)展緩慢、水平不高。

（三）人才儲(chǔ)備不充分

信息化建設(shè)專業(yè)性、應(yīng)用性強(qiáng)。推進(jìn)信息化建設(shè)必須建立在專業(yè)的人才支撐上。高職院校信息化建設(shè)起步晚、水平低，缺乏專業(yè)的信息化建設(shè)人才隊(duì)伍。由于體制機(jī)制原因，高職院校教師收入不高，在人才招聘過(guò)程中也沒有足夠的吸引力，所以很難招聘到符合信息化建設(shè)要求的專業(yè)人才。此外，由于歷史原因，當(dāng)前高職院校行政管理人員主要還是沿用傳統(tǒng)思維，管理過(guò)程仍然采用紙質(zhì)媒介，管理人員大都不具備信息技術(shù)專業(yè)背景，信息化水平不高，能力不強(qiáng)，高水平信息化開發(fā)和應(yīng)用人才都極度匱乏。

三、高職行政管理工作的信息化發(fā)展探索

針對(duì)高校行政管理信息化建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，高職院校應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分重視行政管理信息化的重要作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，更新傳統(tǒng)觀念、提升行政管理人員信息化意識(shí)，增加資源配置、加大信息化建設(shè)的人力、財(cái)力支持，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提升行政管理人員的信息素養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校行政管理的信息化建設(shè)，助力學(xué)校改革發(fā)展。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

行政管理信息化建設(shè)必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立學(xué)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為副組長(zhǎng)，信息化中心、辦公室、財(cái)務(wù)處、人事處等作為成員，全面統(tǒng)籌學(xué)院信息化工作的組織架構(gòu)、宣傳引導(dǎo)、師資培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障等方面的規(guī)劃。（2）成立組織架構(gòu)。成立學(xué)院信息化中心，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)學(xué)院的信息化工作。特別是行政管理的信息化，將行政管理信息化建設(shè)作為學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分，作為學(xué)校推進(jìn)教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的重要舉措。（3）注重建章立制。建立信息化建設(shè)規(guī)范、信息化建設(shè)項(xiàng)目管理等多項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范信息化建設(shè)中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提高信息化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。

（二）更新傳統(tǒng)觀念

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。在我國(guó)傳統(tǒng)觀念中，學(xué)校的管理工作往往還停留在行政管理的初級(jí)階段，對(duì)信息技術(shù)缺少認(rèn)可度、信息化管理水平嚴(yán)重滯后。在高職院校行政管理工作推進(jìn)信息化的進(jìn)程中，首先要更新傳統(tǒng)觀念，大力開展《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》等國(guó)家政策性指導(dǎo)文件的學(xué)習(xí)，更新教師信息化理念，打破行政管理人員“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”，不應(yīng)用信息技術(shù)改進(jìn)工作方法的大鍋飯思想，提高教師對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用熟練程度等，這些都是當(dāng)前高職院校信息化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急和首要前提。

（三）增加資源配置

在高職院校改革發(fā)展過(guò)程中，要逐漸增加信息化資源的配置。首先，需要學(xué)校充分重視信息化建設(shè)，加大資金與人力的投入。在資金方面，高職院校可以將信息化建設(shè)作為學(xué)校的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，納入學(xué)校預(yù)算，有計(jì)劃地增加信息化建設(shè)的資金投入，進(jìn)而推進(jìn)行政管理信息化發(fā)展，為行政管理工作的改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，還要增加人力資源的配置。在我國(guó)當(dāng)前高職院校的行政管理工作中，存在著普遍的缺編現(xiàn)象，專任教師往往兼任行政管理人員，他們認(rèn)為行政管理工作并非自己的主責(zé)主業(yè)，對(duì)行政管理工作往往采取敷衍塞責(zé)的態(tài)度，所以增加行政管理人員數(shù)量，專人專崗，確保行政管理人員滿額足編、人崗相適，使行政管理人員更多地關(guān)注行政管理信息化的運(yùn)用，推動(dòng)高職院校行政管理工作的改革發(fā)展。

（四）加強(qiáng)師資培訓(xùn)

作為行政管理人員，要嘗試運(yùn)用信息化提供的大數(shù)據(jù)提高信息化管理水平。高職院校應(yīng)該通過(guò)組織專題講座、制作宣傳片、參加信息化培訓(xùn)、開展信息化技能大賽等多種方式方法強(qiáng)化行政人員信息化技能培訓(xùn)，提高其信息化水平和觀念。同時(shí)，將信息化水平作為行政管理人員考核評(píng)級(jí)的重要參考指標(biāo)，要求其必須不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新技能，從體制機(jī)制上提高行政管理人員參與信息化、提升信息化水平的動(dòng)力。

（五）完善信息網(wǎng)絡(luò)

在高職院校的行政管理過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須打破信息“孤島”，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一升級(jí)，學(xué)校各個(gè)職能部門自己開發(fā)的諸如教務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)必須集成到一個(gè)系統(tǒng)中，及時(shí)互通并更新各自的信息數(shù)據(jù)，這樣才能避免信息多樣化、多頭化情況的出現(xiàn)，才能夠更好地為學(xué)校決策提供參考意見。學(xué)校信息化建設(shè)必須在信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一決策下，對(duì)信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、集中建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)生新的信息“孤島”。

高職院校行政管理信息化建設(shè)是為全體教職工提供一個(gè)全方位、多角度，技術(shù)先進(jìn)、使用便捷、高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧化系統(tǒng)，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。所有高校管理者都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到行政管理信息化是高職院校發(fā)展的大勢(shì)所趨，并且不斷走向集成化、系統(tǒng)化。信息化的建設(shè)發(fā)展必將推動(dòng)高職院校發(fā)展更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，提升高職院校的改革發(fā)展水平。

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