頂崗實習期間校企聯合開展學生黨員教育管理的探索

祁少華

[摘要]頂崗實習期間學生黨員的教育管理成為目前部分高校基層黨組織建設的一個薄弱環節，存在著跟蹤難、教育難、考察難等一系列問題。根據新形勢下高?；鶎狱h組織加強從嚴治黨的要求，校企需要密切合作，搭建黨建共育平臺，從制度保障、組織設計、活動載體、評價機制上建立“四位一體”全方位、全過程的教育管理模式，進而提高頂崗實習期間學生黨員教育管理的針對性和有效性。

[關鍵詞] 黨員教育管理;頂崗實習;校企合作

[中圖分類號]? G647?????? ?? ??????? [文獻標志碼]? A???????? ????????????? [文章編號]? 2096-0603（2018）34-0214-02

一、頂崗實習期間學生黨員教育管理存在的問題

（一）跟蹤難，組織管理不易到位

開展頂崗實習的單位一般分布在校外的不同城市，企業也基本是按崗位空缺需求安排實習生，接納人數一般在10人左右，頂崗實習期一般在半年以上。這種頂崗實習區域分散、單位眾多、時間較長，加上實習帶隊指導教師一般為專業任課教師，院系基層黨組織管理人員和輔導員較難全面掌握學生黨員的思想動態，導致實習中學生黨員離開了學校黨組織的視野。另一方面，有的實習單位本身沒有設立黨組織，或者黨組織不健全，黨建工作較少開展，這樣企業管理者對學生黨員的思想和活動關注度不夠，提供黨建活動服務保障還有所欠缺，使實習生黨員游離實習單位的黨組織之外。這兩個方面的原因給實習生黨員的跟蹤教育管理帶來較大難度，造成“活動通知難以下達，組織生活無法參加，匯報思想無人聽取，預備黨員無法考察，繳納黨費無法收取”的局面。

（二）教育難，黨員意識較為淡薄

頂崗實習期間，學生黨員脫離了學校正常黨員發展的教育環境氛圍，集中性的黨的理論實習和主題活動少了，基本是按照企業工作作息時間上下班，把大部分的時間和精力都投入了解企業、適應環境、熟悉工作、鍛煉崗位技能上，不可能經常請假回校向黨組織匯報自己的思想狀況、學習情況，更無法參加學校黨組織活動，這樣接受黨性教育和鍛煉的機會減少，積極性不高，突出表現在一些實習生黨員沒有按規定時間、規定份數向黨組織上交思想匯報。另一方面，學生黨員在接觸到社會后，受社會不良環境的影響較大，特別是社會上一些黨員干部思想不積極、工作不作為的消極影響，使學生黨員對黨員的身份產生懷疑，對黨員的價值產生困惑，導致部分學生黨員在實習過程中不會主動向實習單位領導和同事說明自己的黨員身份，更不用說體現黨員的責任心和使命感了。

（三）考察難，黨員質量得不到保障

學生進入企業實習后，傳統上他們的組織關系仍在學校，仍由學校黨組織按黨員發展程序來考察培養，但由于學生不在學校，傳統的黨員發展工作無法實施，學校黨員發展的標準也無法適用頂崗實習生黨員的思想實際和生活現實，如果學校黨組織不針對實習生黨員制訂發展程序和標準，就會導致培養考察環節虛化、形式化，影響黨員發展的質量。另一方面，企業較多考慮經濟利益，往往黨建工作讓位于業務工作，對實習生黨員的考察基本以業務能力、完成工作情況的標準進行考核，輕視了思想政治理論的學習，對其政治思想的考核基本沒有或者較模糊、籠統，沒有考核到黨員在頂崗實習中所表現出的黨性修養、理想信念、價值觀、模范作用等這些黨的標簽元素，使黨員發展質量受到一定影響。

二、新形勢下加強實習生黨員教育管理的重要意義

（一）是新形勢下加強基層黨組織建設的需要

基層學生黨建工作是高校思想政治工作的重要內容，是育人工作的重要組成部分，是貫徹黨的教育方針的重要保證。2016年全國高校思想政治工作會議中強調，高校思想政治工作關系到高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。2017年教育部黨組頒發《關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》（教黨〔2017〕11號），明確要“加強對外出、學習進修和因各種原因而未及時接轉黨組織關系的黨員的管理”。頂崗實習是專業教育教學的重要環節，也是社會實踐育人的重要舉措，加強頂崗實習學生黨員的教育管理對貫徹黨的教育方針，培養德、智、體、美、勞全面發展的中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人具有重要的政治意義。

（二）是新環境中發揮黨員模范作用的需要

專業頂崗集中實習對學生來說，是從學校走向社會的一個重要過程，面臨著許多不適應、不協調問題，思想問題較多，吃苦精神不夠，工作適應能力不強，由于遠離學校，教師較難及時觀察和跟蹤到位，這就需要學生更多地學會自我管理，開展朋輩教育不失為一種有效方式。在校期間表現優秀的學生黨員這時就需要挺身而出，發揮帶頭表率作用，用自己的實際行動影響其他學生，帶動其他學生，成為學生的“領頭羊”。在實習過程中，學生黨員有意識地發現其他學生在思想上、工作中、生活中存在的問題，及時與學校、企業溝通協調，協助做好思想開導、問題解決，成為學生的主心骨，學校的好幫手。因此，加強實習生黨員的教育引導，發揮黨員的自我教育和自我管理作用，模范遵守并帶動周圍學生遵守實習教育規定，圓滿完成實習任務。

三、加強頂崗實習學生黨員教育管理的途徑與措施

（一）強化制度保障，校企共同承擔學生黨員教育管理責任

制度建設是校企合作的重要基礎保障。在雙方合作的頂層設計上，即學校與企業簽訂的校企合作協議上，應該將黨建合作列為內容之一。雙方在商談校企合作時，院黨組織主要領導應該參與談判過程，將企業的黨建工作情況列為考察內容，將企業是否能為實習生黨員開展正常的黨組織活動作為合作條件之一，在人員安排、活動場所、活動經費上給予支持和保障，制訂實習期間學生黨員教育管理培養方案。經過雙方充分考察與溝通，在簽訂的校企合作框架協議或頂崗實習協議條款中明確雙方黨建共建的責任和義務，搭建好黨員教育管理共育平臺。

制度保障的關鍵是人員的配備。學校和企業在配備專業導師的基礎上增加思想導師的配備，各選配一名思想政治素質較高的黨員骨干與實習生黨員結對子，實施“雙導師制”。雙導師，特別是企業導師要定期跟蹤學生黨員的思想動態，聽取思想匯報，指導其政治理論學習，協助開展組織活動。實習期間發展黨員或黨員轉正時，企業導師可參與討論或出具政治思想鑒定意見，作為發展的重要參考。

（二）拓展組織形式，校企共同形成學生黨員教育管理體制

實習生黨員教育管理最大的難點在于組織困難，其主要原因是實習單位遠離學校，區域分散、性質不一，沒有一個就近、固定的黨組織為依托，基本上可以說是流動黨員。針對這種情況，對有黨組織的國有性質實習單位，學校可以與之黨組織溝通，在征求企業黨組織的同意下，開具學生黨員組織關系介紹信，將一部分已是正式黨員或者發展條件基本成熟的預備黨員的關系臨時轉入所在實習單位黨組織，由實習單位的黨組織對其統一教育管理，全過程、全方位參與企業黨組織活動，給予重點關注和培養，使實習生黨員獲得黨員的歸屬感和自豪感，發揮其作用。

（三）創新教育載體，校企共同搭建學生黨員教育管理陣地

活動載體承擔著具體的教育形式和內容，關系到教育的質量效果。頂崗實習期間打電話、寄材料的傳統教育方式已經不適應新時代的要求，學校和企業須根據自身特點，聯合創新黨員教育活動形式和內容。在教育管理過程中邀請企業高管、模范員工給實習黨員上黨課、談心交流、以身說教，發揮榜樣引領示范作用。實習單位要給學生黨員鍛煉的平臺，可由學生黨員擔任實習單位或部門崗位的小組長，激發他們的工作熱情和責任心，做好自身工作的同時，為其他實習生提供心理疏導、人際關系處理、專業技能提升等服務。

在頂崗實習期間，校企要充分利用現代互聯網信息技術，突破實習生黨員教育管理中的組織、地域、時間限制，開展有效的線上教育管理活動。建立校企共享的微信群、QQ群等黨建工作平臺，及時將雙方有關的黨建信息傳達給在崗實習黨員，同時通過群空間了解他們的思想和工作現狀，做好教育疏導工作。也可以建立獨立的黨員教育管理網絡平臺或微信（微博）公眾號平臺，將組織學習文件、活動信息上傳網絡平臺，并定期更新，實習生黨員可以通過網絡在線學習、在線討論、在線參加黨的視頻會議，使網絡平臺成為引導學生黨員前行的燈塔。

（四）改革評價機制，校企共同保障學生黨員培養質量

頂崗實習期間，學生黨員的考核評價是基層黨組織工作的難點。傳統上還是以實習生黨員在校時的印象為參考依據，而沒有根據頂崗實習的特點制訂新的考核指標體系和考核方法，往往使考核流于形式、空洞化。因此在考核指標體系上，不僅要考察實習生黨員對客服務、技術攻關、市場業績等方面有無突出貢獻，還要注重考核其吃苦耐勞精神、職業道德修養、社會奉獻意識等方面，避免只考核工作，而不考核或輕考核思想的情況。

在考核評價方法上，校企要經常聯系、密切配合，學校要不定期委派黨務干部下企業巡回檢查、聽取匯報、跟蹤輔導，將解決工作、生活中的實際問題與解決思想中的精神問題相結合，建立黨建工作網絡監測系統，具有網絡簽到、網絡投票、網絡測評功能，實現黨員在線民主監督。在實習考核過程中，主動征求、充分尊重企業黨組織的意見，由實習單位黨組織出具綜合考核評價意見，而不是僅開具實習證明，在實習期間發展的黨員，由企業黨組織提供發展對象的政治表現鑒定意見。

加強頂崗實習期間學生黨員的教育管理是新時代從嚴治黨的必然要求，是校企深度合作的重要內容，關系到學校學生黨員發展的質量，也影響到企業后備人才培育的水平。通過校企聯合搭建“四位一體”的黨建共育平臺，從組織設計、制度保障、活動載體、評價機制等方面突破實習生黨員教育管理的時間、空間和地域等制約因素和邊界，解決校外實習生黨員跟蹤難、教育難、考察難的問題，提高基層黨組織的覆蓋面和影響力，對實習生黨員頂崗實習期間的教育管理發揮了積極作用。

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◎編輯 馮永霞