摘 要:在闡明中職校教診改工作的內涵與主要任務的基礎上,分析教診改工作存在重視不夠、理解偏差和畏難不前等問題。提出頂層設計質量保證組織體系,轉變角色履行職能;目標設計與標準建設為先,科學確立診改的邏輯起點;融于常規工作,提高教診改工作運行成效等推進策略。
關鍵詞:中職校;教學診斷與改進工作;質量保證組織體系;目標與標準
作者簡介:楊健,女,副教授,主要研究方向為中等職業教育。
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7747(2018)22-0045-04
質量是教育工作的生命線。為實現職業教育的高質量發展,教育部2016年出臺《關于做好中等職業學校教學診斷與改進工作的通知》(教職成司函〔2016〕37號),江蘇省教育廳相繼發布《省教育廳辦公室關于開展職業學校教學診斷與改進工作的通知》(蘇教辦職〔2016〕14號)和《江蘇省職業學校教學診斷與改進工作實施方案(試行)》,啟動試點中職校教學診斷與改進工作。2018年,“完善職業院校教學工作診斷與改進制度 ”被寫入《國家教育事業發展“十三五”規劃》(國發〔2017〕4號)。由此可見,職業院校開展教學診斷與改進工作意義重大,已成為自上而下的國家意志。近2年,試點中職校在上級教育主管部門的指導下,認真學習,努力探索,但教診改工作進展不一,存在困惑與問題,尚未形成成熟的經驗和模式。教診改工作如何開展?教診改工作的起點在哪里?教診改工作機制如何構建?這些問題已成為各校關注的熱點。
一、中職校教診改工作的內涵與主要任務
教診改工作是學校根據自身辦學理念、辦學定位、人才培養目標,聚焦專業設置與條件、教師隊伍與建設、課程體系與改革、課堂教學與實踐、學校管理與制度、校企合作與創新、質量監控與成效等人才培養工作要素,查找不足與完善提高的工作過程。
中職校教診改工作堅持“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針,在保證學校的基本辦學方向、基本辦學條件、基本管理規范的基礎上,推動中等職業學校人才培養質量的持續提高。 [1]
中職校教診改工作的具體任務包括3個“一”,即構建一個機制:中職學校自主診斷、持續改進的工作制度和運行機制;搭建一個系統:搭建中職學校人才培養工作狀態數據管理系統;建立一個體系:引導學校以提高質量為核心,建立完善內部質量保證制度體系。[1]
二、中職校教診改工作存在的困惑與問題
(一)重視不夠,質量保證體系構建不成系統
長期以來,學校教學質量的保證依賴于外部項目評估,以評促建、以評促改,被動發展,這已經成為各校提升辦學質量與水平的重要手段,至今慣性不止,影響著教診改工作的開展。主要表現在學校對教診改工作重視不夠,學校主要領導缺乏對教育部與省教育廳實施方案的學習與研究;試點中職校工作經驗尚不成熟,各校開展教診改工作缺乏指導,許多學校還處于觀望、等待之中,教診改工作尚停留在制定實施方案、成立領導小組的階段,其內部教學質量保證體系構建缺乏系統性。
(二)理解偏差,“三全”質量文化建設有待推進
目前,對于教診改工作,各校對全體教師的培訓不夠,許多教師把教診改理解為又一次項目評審,抵觸情緒不小。一些教師將實施教診改工作理解為是中層管理干部等幾個人的事,沒有認識到教診改的對象是“大教學工作”,不僅有學校宏觀層面整體工作診斷與改進,還包括中觀層面的單項工作診斷與改進和微觀層面的課堂教學診斷與改進。每個教師的專業成長以及每個教師對自身課堂教學效果的提高,就是一定程度上對人才培養質量的保證。相當一部分教師還沒有樹立自主生成質量、自主保證質量的自覺意識,全員、全過程、全方位育人的“三全”質量文化建設有待推進。
(三)畏難不前,診改運行流程設計與執行不夠嚴密
教診改面向的是學校“大教學”,圍繞提高人才培養質量的總體目標,涉及學校辦學理念、辦學定位、專業建設、課程建設、教學改革、資源建設、師資建設、校企合作、制度建設、質量監控等若干方面,[2]診斷點多,存在實施覆蓋面廣、工作量大和數據采集難等困難。此外,將教育部中職校實施方案中的6大診斷項目、16個診斷要素和99個診斷點與江蘇省中職校實施方案中的5個診斷項目、25個診斷要素和273個診斷點進行對比,能夠感受到國家方案的簡約明了,省廳方案的高品質發展要求。但從各校實際出發,如何構建質量保證體系的維度,增強教診改工作的可操作性,尚存選擇與定位的困惑。因此,診改運行的流程還在摸索階段,流程文件尚不完善,存在流程設計與執行不夠嚴密等問題。
三、中職校教診改工作推進策略
(一)頂層設計質量保證組織體系,轉變角色履行職能
1.教診改工作是全員、全過程、全方位育人的系統工程,需要完善的組織體系來保障。按照全面質量管理理論,質量就是需求者的滿意程度,學校的教學質量需自主保證,教學質量的生成過程追求“零缺陷”目標。中職校實施教診改工作,將從依賴外部評估的被動管理轉變為教學質量保證的自主治理。學校管理理念轉變了,校內各責任部門、各人員的角色與職能也將隨之發生變化。
2.依據文件精神開展教診改工作,學校要成立以校長為組長的教診改工作領導小組,指揮與協調質量保證體系建設與診改運行工作。為了強化診改職能,可將督導室改為質量管理辦公室(或質量控制中心),在校長的直接領導下,統籌規劃、組織協調、管理與推進包括質量監控職責在內的全校教診改任務,負責教診改實施方案的制定、質量保證體系設計與考核診斷、工作計劃制訂和推進等方面工作。
要增設教診改專項工作小組,按“五縱五橫一平臺”中的“五橫”,設置學校管理、專業建設、課程建設、教師發展和學生發展等項目組。以學校黨政辦、教務處、科研處、教師發展中心、學工處等處室處長為組長,確定改革重心,轉變傳統的保證學校工作正常運轉的管理模式,實施以質量目標與標準為基準,通過診改流程和質量改進螺旋運行,產生內生動力的治理模式。并且要梳理學校各單位在決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務和監督控制等縱向五個系統中的角色定位。各二級教學系部是質量生成核心,在專業、課程、教師和學生層面組織診改運行。