對企業轉軌時期工會工作的思考

黃莫彬

摘 要：隨著國家各項改革的深化，供給側結構性改革的推進，各級企業的調整、重構勢在必行，企業工會工作也隨之面臨著新的機遇和挑戰。工會應把握這一重要機遇期，勇于迎接挑戰，努力加強工會組織建設、制度建設、干部能力建設，做好班組建設、廠務公開、困難職工幫扶等重點工作。奮力推動工會工作邁上新臺階，創造新業績。

在企業的調整改革過程中，各級工會組織在廠務公開、民主監督、職工維權等工作中都發揮著不可替代的重要作用，作出了實實在在的

成績。當企業經歷了鳳凰涅槃，以新的狀態開始運作時，在制度建設、效率要求、員工管理等方面都會有很大的不同。工會工作隨之面臨新的形勢和任務，迎來新的挑戰。各級工會組織要努力加強組織建設，制度建設，夯實工作基礎，提高工會工作人員素質，準確把握中心工作，奮力開創新局面，推動工會工作不斷前進。

一、加強自身建設，為工作開展奠定堅實基礎

（一）堅持黨的領導，圍繞黨政中心任務開展工作

做好工會工作，首先要有清醒的思想認識，堅定的政治立場。工

會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。自覺接受黨的領導，主動實踐黨引領的道路是中國共產黨的性質和工會的群眾基礎決定的。2012年1月8日，全總十五屆六次執委會議通過了《中華全國總工會關于學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路的決議》。決議指出“堅持自覺接受黨的領導。這是中國工會的根本政治原則，也是中國工會區別于西方工會的顯著標志”。決議強調，中國特色社會主義工會發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，積極實踐這一道路，關系到黨的事業發展全局和工人階級的根本利益。公司的各級工會組織和工作人員只有對中國工會的性質地位、發展道路有了清醒的認識，才能切實做到對工會工作方針、工會工作原則、工會維權觀的準確把握。

（二）加強組織建設，保障工作開展

工會工作的有效開展有賴于良好的組織建設，加強工會組織建設，把廣大職工組織到工會中來，是充分發揮工會在組織、引導、服務職工群眾和維護職工群眾合法權益方面重要作用的基礎和前提條件，扎實的工會組織建設是工會一切工作開展的前提和基礎，沒有一個穩定、堅實的組織基礎，縱有再好的工作思路都無法最終落實。隨著企業的調整，機構的變化，公會干部的去留，會員的歸屬和分布也會發生較大的變化。這些變化對工會的組織建設形成了巨大的沖擊，帶來了挑戰。應對這樣的狀況，要有條不紊地做好調查分析，摸清會員情況，建立完備的會員信息檔案；在人事安排，物質條件準備，組織機構建立等方面積極爭取黨政支持，及時配備好工會小組、車間級分會和單位工會的工作人員，充實工會力量，力爭在較短的時間完善公司各級工會的組織機構；工會是職工自己的組織，在工會組織的建設中也必須發動職工，依靠職工，主動聽取職工意見和建議，通過讓職工親身參與其中，增強職工的歸屬感，增強職工對工會的認同感，增強工會在職工中的凝聚力，使工會組織更具號召力；在工會工作目標考核中加強對組織建設的考核，考核細則中更加細化考核內容，量化考核標準，通過考核加壓促進工會組織建設工作的進步。同時，在工作開展中檢視各級組織的運轉能力，發現問題和不足并不斷改進，使工會工作能夠漸漸步入一個穩定運轉軌道。

（三）完善制度建設，促進工會系統規范運轉

在企業轉軌時期，要注重工會工作的制度建設。以一個嚴謹細致、合理可行的制度體系來保證工作程序的規范化，崗位責任的法規化，管理方法的科學化。建立完善一套從工會主席到工會小組長的工作職責、民主管理、勞動競賽、維權幫扶、經費管理、學習培訓、會員管理、信息上報的制度。以使工會的每一項工作，工作中的每一個環節都有章可循，工會的工作人員對干什么、怎么干、什么時間干都清楚明白。以制度來推動工會工作效率的提高，促進工會工作協調有序開展。對原有制度的修訂和新制度的制定既要以《工會法》、《勞動法》《企業職工代表大會條例》等有關政策、法律、法規為依據，也要結合當前社會發展的現實狀況和企業的實際情況。如原有的先進單位、先進個人的評比辦法已不適應現在的需要，即根據新增加的工作和評比內容進行修訂完善。對工會工作開展有重大影響或與職工切身利益密切相關的規章制度的建立，要仔細論證，慎重研究，并經一定程序通過，諸如工會經費的預算管理、使用范圍，集體合同協商制度等。

（四）加強干部隊伍建設，培育工作骨干

推動工會工作不斷前進，必須要有一支思想認識正確，工作作風正派，業務素質過硬的工會干部隊伍。沒有這樣一支隊伍，黨政的中心工作工會無力支持，工會自身的工作無人具體落實，職工的正當權益無法予以維護。因此，加強工會干部的能力建設是實現企業持續發展的需要，是履行工會職能的需要，是促進工會自身不斷進步的需要，是構建和諧企業的需要。工會干部還要加強心理素質的鍛煉，工會工作難免要面對一些繁瑣具體的事務，要有“婆婆嘴，媽媽心”，要受得了委屈，耐得住性子，穩得住心神，要鍛煉良好的情緒管理能力。

二、著力開展重點工作，帶動工會工作全面邁上新臺階

（一）推進班組建設，貫徹管理水平提升要求

工會要以加強班組建設為切入點，大力推行現代化班組管理方法，積極支持、配合管理水平提升活動，夯實企業管理水平提升的基礎。班組建設是一項綜合性的系統工程，既涉及行政部門也涉及黨群組織，抓好班組建設，僅靠工會一家之力是難以勝任的，需要生產、技術、質量、安防等部門和二級單位、車間齊抓共管。做到統一協調、分工負責、歸口管理、專業指導，將班組建設工作完全納入企業提升管理水平的活動中。首先，要做好班組建設現狀的調研，在調研中可通過與各管理部門的交流會、基層管理人員座談會、班組長訪談、班組工作現場情況調查等，充分了解班組生產管理的現狀、存在的問題，以及各管理部門對班組工作的要求。在調研的基礎上確定班組建設現實可行的目標，既要有長期目標，也要有短期目標。長期目標要與企業的市場定位，發展戰略相符，與企業提升管理水平活動各階段的目標步調一致；短期目標要密切聯系各車間、班組的實際情況，注重發揮目標的激勵作用，使班組成員經過努力“蹦一蹦能夠得著”，通過短期目標的逐一實現，進步的逐漸累積實現長期目標。為保證目標的實現，要有強有力的硬性措施來推動班組建設。比如建立班組長資格證制度，通過培訓、考核獲得相應資格的人員才能擔任班組長，激勵班組長們積極學習提升管理能力；比如通過班組達標升級競賽評出合格班組、先進班組、優秀班組，在績效工資和班組長津貼上體現一定差別，激勵班組成員共同爭先上進。有效的激勵措施加之以科學的管理制度、規范的作業流程、嚴格的質量標準和班組內的民主管理，一定能將班組建設推入上升軌道并逐步提高。

（二）大力實施廠務公開，提升職工主人翁意識

工會要積極配合企業黨政，全面落實廠務公開。廠務公開的主要載體是職工代表大會，工會是職工代表大會的工作機構。工會要依據自身職責，在職工代表的產生、會議的召開、會議內容的討論，代表意見的收集反饋等各個環節組織好職代會，服務好職工代表，提高職代會的質量和實效，真正落實廣大職工群眾的知情權、審議權、通過權、決定權和評議監督權。通過職代會公開企業重大決策，生產經營管理的重要問題，涉及職工切身利益的問題以及與公司各級領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題，使職工及時了解廠情，更好地參與企業決策、管理和監督。從而提高職工對企業的認同度，提升職工對企業及領導的信任，使企業的各項方針政策得以順利地落實。

（三）幫扶到位，溫暖到家

工會是困難職工幫扶的第一知情人，第一報告人，第一幫扶人。工會組織及其工作人員要深入到職工當中去了解職工的生活狀況，掌握第一手資料。將困難職工的情況及時反映上報，在企業黨政的關心支持下，為困難職工辦好事，做實事，解難事。在幫扶過程中，要做到所有資料真實完整，幫扶人員，幫扶金額公開透明，接受職工監督。通過解決職工的實際困難，讓職工真切感受到來自企業和各級組織的溫暖，增進職工對企業的感情，增大公司的凝聚力、向心力，增強公司的發展動力。在加強工會建設和做好重點工作的同時，對其他的職能和工作也不可偏廢，要正確處理好突出重點工作和全面履行職能的關系，并積極探索研究開展集體合同協商，職工監事履職等新的課題。

三、結束語

發展的重大機遇已隨著企業轉軌疾步而來，工會要直面挑戰，勇于擔當，在全面提升企業管理水平的有利形勢下，乘勢而上，加強工會組織建設、制度建設、干部能力建設，以重點工作的大力推進帶動工會工作全面邁上新臺階，不斷創造新業績。